高校财务会计核算存在的问题及改进建议

戚玉青 浙江大学计划财务处

引言

随着高校规模的扩大和教育质量的提高，高校财务会计核算工作越来越复杂和重要。财务会计核算是高校财务管理工作的重要组成部分，是高校财务管理的基础和保障[1]。然而，在实际工作中，我们也发现了一些问题，这些问题不仅影响了高校财务管理工作的效率和质量，还给高校的发展带来了不利影响。

一、当前高校财务会计核算存在的问题

（一）资产核算不全面

资产核算是高校财务会计核算工作中的一个重要环节，对高校的资产管理、经营决策以及财务预测等方面具有重要意义。然而，当前高校资产核算存在不全面的问题，主要表现在以下几个方面。首先，高校的资产清查和核算不够全面和细致，没有对所有资产进行准确的核算和登记。高校的资产主要分为固定资产和无形资产两部分内容，而在实际工作中，无形资产的核算常常容易被忽视，这会导致资产信息的不准确，难以为高校的资产管理和经营管理决策提供准确的数据支持；其次，高校资产核算的信息系统不够完善，导致资产信息的记录、处理和分析不够科学和自动化。这样，一方面增加了资产核算的人力成本和工作量，另一方面也容易出现错误和遗漏，影响资产管理的准确性和有效性；最后，高校资产核算的流程不够规范和严密，存在资产遗失、滞销等情况。这不仅会造成学校财务资源的损失，也会对学校的形象和声誉产生不良影响。

（二）会计核算方式落后

高校的会计核算方式是支撑财务管理的重要基础，而当前很多高校的会计核算方式落后，不仅影响了财务管理效率和质量，也难以满足高校日益增长的财务需求。一方面，很多高校的会计核算方式仍然采用传统的手工会计核算，缺乏自动化的财务信息系统。这不仅增加了会计核算工作的人力成本和工作量，还容易导致财务信息处理和分析出现错误和遗漏。另一方面，一些高校的会计核算方式虽然采用了财务信息系统，但系统的功能和应用水平较低，难以满足高校的财务管理需求。例如，一些财务信息系统不支持多维度的数据分析和预测，无法提供更加准确和科学的财务管理决策。

（三）财务制度约束尚未完善

分析当前高校的财务工作，还存在较多工作局限性，没有建立规范的会计制度，相关工作体系构建并不合理，即使财务会计核算工作按照基本制度予以执行，却忽视了实际工作特点，在执行和操作上出现脱节，继而引发工作漏洞，难以提升财务部门的工作权威性，影响了其约束监督能力的展现。高校的资产类型是国有的，管理的有效性决定着国有资产的利用效率，不能合理利用资源，引发资源浪费的负面影响。由于管理制度缺失，财务数据不能及时入账，影响财务报表信息的准确性，反映在高校的价值层面上受到影响，会降低资金管理水准。

二、高校财务会计核算工作的改进建议

（一）加强预算管理一体化在高校会计核算的应用

预算管理一体化是指将预算编制、预算执行、资金支付、会计核算有机结合起来，实现预算的全过程管理[2]。在高校财务管理中，预算管理一体化可以有效地提高财务管理的效率和质量，实现预算与会计核算的有机结合，为高校的发展和建设提供坚实的财务保障。针对加强高校财务管理中预算管理一体化的应用，可以从以下几个方面进行具体实施。首先，建立预算管理一体化的机制。应该建立起完整的预算管理一体化制度和管理流程，明确各环节的职责和权限，确保预算管理和会计核算的协调一致。其次，加强预算编制和会计核算的沟通。预算编制和会计核算应该紧密结合，预算编制时应该充分考虑会计核算的需要，会计核算时应该根据预算编制的要求进行分类和归集，确保预算和会计核算的一致性。再次，加强预算执行和会计核算的监督和控制。应该建立预算执行和会计核算的监督和控制机制，及时发现问题并加以解决，确保预算执行和会计核算的有效性和准确性。最后，加强预算管理信息化建设。预算管理信息化是实现预算管理一体化的重要手段，应该加强预算管理信息化建设，提高财务信息的共享和管理效率。预算管理一体化是高校财务管理中不可或缺的重要环节，实现预算管理一体化可以有效地提高财务管理的效率和质量，为高校的发展和建设提供坚实的财务保障。高校应该加强预算管理一体化的应用，推动高校财务管理工作的全面提升和发展。

（二）加强财务管理信息化建设

为了加强高校财务管理信息化建设，提高财务管理效率和准确性，提出以下建议，一是完善财务管理信息系统，高校应该建立完善的财务管理信息系统，包括财务会计核算系统、预算管理系统、资产管理系统、收费管理系统等。这些系统应该能够实现数据共享、信息传递、业务协同等功能，提高财务管理效率和准确性。二是加强数据质量管理，高校应该加强对财务数据的质量管理，包括数据准确性、完整性、时效性等方面。同时，应该建立数据管理规范和流程，确保数据的安全性和可靠性。三是推进财务信息公开，高校应该加强对财务信息的公开，促进信息透明度和公正性。可以通过建立财务公开网站、发布财务报告、开展财务公开活动等方式，让广大师生和社会公众了解高校财务状况[3]。四是发展智能化财务管理，高校应该发展智能化财务管理，包括人工智能、大数据、区块链等新技术的应用。通过信息技术更新迭代，从而提高财务管理效率和准确性，降低管理成本和风险。

（三）创新会计核算方式，探索业务外包模式

业务外包是高校财务管理中一种新的工作模式。高校会计核算执行外包管理模式，外包商拥有对学校金融体系的访问权，这种访问权的使用对于保证学校金融体系的安全和稳定起着重要作用。应对操作权限的开通、变更、调整等工作进行调整，以业务开展的需求为依据，重点开放外包专业人员记账录入、凭证复核的权限，对会计信息的查询、统计、导入导出等权限进行严格控制，必要时，还需严格履行审批程序，开放端口[5]。高校财务部要加强对业务外包的监管，并对业务外包的规范性、质量控制、流程标准等方面进行及时反馈。同时，要与学校加强交流，不断完善学校的管理。考虑到高校会计核算业务外包双方之间存在着微妙的业务关系，因此，校本方财务部门在对其进行管理评价时，一定要保持审慎态度，做好随时对其进行监督和评估的工作，一旦在合作过程中发现了问题，一定要及时地进行反馈，以消除彼此之间的隔阂，继续促进两人之间的合作，同时还要不断地完善服务外包成本的动态控制和调整机制，从而对会计核算外包的质量进行进一步的优化，让高校的财务管理水平得到持续提高。

（四）加强财务人员培训和能力建设

财务人员是高校财务会计核算工作的重要执行者和管理者，其业务能力的提升将直接影响财务会计核算工作的质量和效率。为此，需要采取一系列措施加强财务人员培训和能力建设。首先，高校财务部门应加大对新员工的培训力度，让其了解高校财务会计核算的工作流程、标准和规范，帮助他们快速适应工作环境。此外，应定期开展技能培训，提升财务人员的专业素养和业务能力，让他们掌握最新的会计法规、会计准则和财务管理知识，提高对财务会计核算工作的理解和把握能力。其次，高校财务部门可以引入外部专家和机构，对财务人员进行岗位培训和专业技能认证，帮助他们提升财务会计核算工作的专业素养和能力水平，对于资金流向风险，会计审核人员、会计复核人员、会计主管人员要进行岗位职责的划分，具体职责见表1。

表1 会计核算岗位职责

此外，可以将财务人员派遣到其他高校或企业进行学习和交流，了解其他单位的先进经验和管理模式，拓宽思路和视野，提高自身能力。最后，高校财务部门应建立良好的激励机制，鼓励财务人员积极参与培训和学习，提高工作质量和效率，树立先进典型和表彰优秀个人和集体，增强财务人员的责任感和使命感，提高整体工作水平。

（五）完善财务管理制度和流程

当前，高校财务管理制度和流程存在不少问题，这些问题严重影响了高校财务会计核算工作的效率和准确性。为此，需要完善财务管理制度和流程，以提高财务管理效率和准确性。提出以下建议，第一，建立统一的财务管理规划。高校应该根据实际情况，制定统一的财务管理规划，明确各项工作的目标和任务，建立相应的管理机制和流程，为财务会计核算工作的顺利开展提供基础和保障。第二，优化财务管理流程。高校应该通过对财务管理流程的优化，降低流程复杂度，简化管理流程，提高效率和准确性。可以通过建立信息化系统、优化流程控制等措施，实现财务管理的智能化和自动化。第三，强化内部管理和监督。高校应该建立健全的内部管理和监督机制，加强对财务管理的内部控制和风险管理，保障财务管理的公正性和透明度。可以通过建立内部审计机构、加强内部审查、建立有效的投诉处理机制等措施，强化内部管理和监督。第四，推进财务管理与预算管理的有机结合。高校应该推进财务管理与预算管理的有机结合，实现预算管理和财务管理的紧密配合。可以通过制定合理的预算计划、加强预算执行和监督、优化资金调配等措施，提高预算管理和财务管理的协同效率和准确性。

结语

综上所述，通过这些改进建议的实施，将能够帮助高校财务管理工作更好地服务于高校的发展和建设，提高财务管理工作的效率和质量。然而，要想真正解决高校财务会计核算存在的问题，需要各方的共同努力和持续不断的改进，合理运用创新性变革手段，全面提升高校财务会计核算管理水平与工作质量，才能够实现高校财务会计核算工作的全面提升和进一步发展。