如何实现党建与经营的高质量融合

郭小勇｜文

在企业的发展中，实现党建与经营的高质量融合，对提高基层党建工作质量，充分发挥党组织把方向、管大局、促落实作用具有较强的现实意义。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。党的二十大报告提出，“要坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”，要求以党的自我革命引领社会革命。然而，在少数国有企业的基层党组织中，仍存在党建工作与生产经营融合不充分或是党建工作责任制落实不到位的现象。而在企业的发展中，实现党建与经营的高质量融合，对提高基层党建工作质量，充分发挥党组织把方向、管大局、促落实作用，具有较强的现实意义。

党建与经营不能高质量融合的原因

不能实现企业党建与经营高质量融合的原因，一方面是企业党建工作与生产经营工作相互脱节，不能很好地将党建和思想政治工作积极融入经营，没有形成“党建+”的合力。另一方面是企业的管理者只注重抓生产经营，认为党建工作只是做做表面文章，迎接上级检查，对党建和思想政治工作漠然视之。

而造成企业党建与经营不能高质量融合的现象，主要有以下三个方面的原因：

思想认识有偏差。一是对党建工作重要性认识不到位。部分党员干部对国企抓党建工作存在疑惑，认为一些民营企业不搞党建工作，效益照样好，对国有企业为什么要抓党建工作的认识不清，因而在抓党建工作中底气不足，缺乏信心和干劲。二是对党建工作内容认识不到位。党建工作的主要工作对象是人，工作内容则是关注人的思想状况和精神状态，主要涉及思想意识层面，党建工作给人感觉就是“耍嘴皮子”，没有生产经营来得实在。三是对党建工作效果认识不到位。企业党建工作主要是培养教育人、凝聚提升团队士气等，工作成效难以很快显现出来，不像生产经营的效果立竿见影，看得见、摸得着。

管理力度不够强。党建工作的根本职责和核心任务是服务中心、建设队伍，促进本部门、本单位各项任务的完成。由于一些基层单位党组织主动担当意识不强，把落实“一岗双责”中的党的建设责任当成“捎带”的工作，同时在企业内部也存在重行政身份、轻党内身份的现象。尽管中央为党建工作和生产经营相互融合提供了明确指引，但因党建工作的特殊性，很多企业在经营实践中，既没有直接体会到党建搞好后对经济工作和队伍管理带来的促进作用，也没有直接感受到经济工作反作用于党建工作，推动党建更接地气、更出实效的好处。本应相辅相成的两者关系，在实践中却成为难以逾越的沟壑。

人员配备不到位。以笔者熟悉的某企业为例，目前该公司实行的是集团总部、二级公司、项目部等三级管理体制，特别是二级公司的党群部门，依照“支部建在项目”上的工作要求，多种职能大融合的部门只有几个人，同时要面对十多个基层党支部的管理，且项目还存在点多线长面广的特点，部门在进行业务指导、工作检查时，难以全面顾及，甚至有力不从心或鞭长莫及之感。另外，从基层单位党支部书记任职结构上看，多数是从行政岗位转到政工岗位的，由专职政工干部转任项目支部书记的人员较少，且项目经理兼任党支部书记的现象较为普遍，致使个人工作精力难以集中到党建工作方面。

未能实现企业发展党建与经营的高质量融合，从组织层面上看是全面从严治党的缺失。从个人层面上讲是思想政治意识上的滑坡。从这个意义上说，企业党建工作抓不好，也会直接带来生产经营效益下滑的影响。

如何实现党建与经营的高质量融合

习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。实现企业党建与经营高质量发展的高质量融合，破解“两张皮”的困局，应从以下四个方面持续发力：

一是要提高“虚”功“实”做的思想认识。实现企业党建与经营的高质量融合，首先要在加强理论学习上下功夫，牢固树立终身学习理念，把学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神放在首位，增强对党的理论深刻理解，切实提高政治素养和党性修养，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。其次是要树立正确的权力观、得失观、政绩观，增强理论学习的针对性、实效性，在提升理论素养上下功夫、在拓展知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。再次是要积极探索与企业中心工作相结合、突出企业特点的学习方法、工作流程。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，把党建工作与业务工作紧密结合，实现“虚”功“实”做。

二是要实现党建与经营的同频共振。要在固化“三会一课”等固定动作的基础上，自选动作要围绕“党建+”的工作总要求，敢于在“+”的方面推陈出新，将党建特色工作与生产经营重点工作、重点任务有机结合。首先要坚持建立、健全有效管用的长效党建工作考核机制。把党建考核和经营考核纳入统一分析评价体系，实现党建和经营考核一体化。党建部门要积极主动参与生产经营分析、评估和改进等日常行政管理工作，在业务上帮助基层单位从思想认识、能力提升、作风改进、市场环境、资源配置等多维度，找准经营短板、制定整改举措、提升经营业绩。其次要简化考核操作方法，改变“重留痕、轻成效”的党建工作成绩的考核导向，从上至下形成更加关注党建和经营工作关联性、融合性的考评机制。再次要将考核结果与班子评价、干部任免、薪酬待遇、评先评优等紧密挂钩，变“企业经营好，党建工作好”为“党建工作好，企业经营更好”的价值导向，以此真正形成党建与经营的同频共振。

三是要抓好党建工作的日常管理。抓好党建工作的日常管理，是将党建工作与生产经营中的安全、生产、经营、改革、发展等中心工作高质量融合的有效手段，明确活动目的、目标，抓好PDCA循环，强化过程管控，确保取得党建工作取得实效。以企业安全工作为例，在加强党建的工作中，可以将安全生产融入主题教育，全体党员要带头做好现场的安全监督，坚持安全生产检查确认制度和党员监督岗的每日巡视制度，以人人参与、齐抓共管方式，将安全工作落实到现场管理的各个角落。在抓实安全互保对子的同时，制定党员包片、互保承诺，为“党员身边无事故”活动奠定基础。把党组织的“六必谈、六必访”延伸到职工安全教育的“六必谈、六必访”，重点将安全问题与解决思想问题相结合，解决思想问题与解决实际困难结合，运用多种的沟通方法，做好安全生产和经营管理工作，预防员工带情绪上班，带“病”上岗，消除思想隐患，杜绝违章作业，保障安全生产。

四是加大党建工作人才队伍的培养。目前从一些企业的具体实践上看，实行“一岗双责”党建工作责任制是一个成功的举措。从基层党支部书记任职结构上看，主要有专职型、兼职型和“一肩挑”型等三种组成模式，这对实现企业党建工作与生产经营双向人才培养，都有积极的作用。为此，我们要继续积极推进党务干部与业务干部的并轨培养、轮岗交流、挂职锻炼等，畅通基层党组织书记的成长通道，打造一批既懂党务、又熟业务的复合型基层领导。在此基础上，企业还要坚持把骨干培养成党员、把党员培养成骨干、把党员骨干输送到重要岗位的做法，持续开展党员责任区、示范岗、先锋队的创建活动，探索推广党员评星定级、积分管理、党建指导员等经验做法，开展评选表彰，激励党员能立足岗位在企业经营工作中当先锋、作表率。

新时代如何提高党建工作质量，构建党建工作新体系，是国有企业围绕中心工作发挥党组织领导核心和政治核心作用的重要途径，也是企业需要不断思考的一项课题。实现企业党建与经营的高质量融合，关键核心是要坚持“不忘初心、牢记使命”，只有坚持做到了“不忘初心、牢记使命”，才能做到党的建设与经营的“管理规范化、控制程序化、考核标准化、改进持续化”，才能开创企业党建与经营深度融合的良好局面。