付海燕 周勇 王满
前不久,中央纪委国家监委网站披露了云南省文山壮族苗族自治州广南县委原常委、原常务副县长高燕文严重违纪违法案细节。
高燕文,历任文山州丘北县温浏乡组织委员、党委副书记;丘北县曰者镇镇长、党委书记;丘北县教育局党委书记、局长;丘北县委常委、宣传部部长、政法委书记;广南县委常委、常务副县长等。2022年2月,高燕文因犯贪污罪、受贿罪、滥用职权罪被判处有期徒刑14年,并处罚金人民币120万元,其违法所得被予以没收,上缴国库。
就在高燕文接受审查调查期间,他的妻子——丘北县科协原主席赵映竹也因职务犯罪锒铛入狱,并于2021年7月,以贪污罪、滥用职权罪被判处有期徒刑4年6个月,并处罚金人民币20万元。至此,高燕文、赵映竹这对贪腐“夫妻档”双双身陷囹圄,令人唏嘘。
1975年,高燕文出生在丘北县温浏乡一个普通农村家庭,由于在家排行老三,高燕文有了更多的精力来读书。通过努力,高燕文如愿以偿考入中专学校学习,毕业后被分配到丘北县温浏中学工作,成为一名人民教师。参加工作3年后,高燕文调任丘北县温浏乡组织委员,从此逐渐走上领导岗位。
农村出身的高燕文,在组织的培养下,一步步成长为副处级领导干部,本应以兢兢业业的工作态度回报组织。然而,随着职位的升迁,高燕文逐渐迷失了自我,迷失了方向,开始变得作风霸道、擅权妄为。
高燕文在担任丘北县委政法委书记期间,有一次因为丢失了家门口的一块脚垫,便马上要求县公安局安排人员出警。结果县公安局刑侦大队五六名民警迅速到达他家后,才知道原来是他家门口的一块脚垫丢了。
高燕文视下属为自家仆从,在担任丘北县教育局局长期间,该局原计财股股长王某鞍前马后为高燕文服务,从为其家庭煮早点到高燕文家请客吃饭,王某都负责买菜做饭前后奔忙。等饭做好后,高燕文就要求其离开,稍有不满高燕文便会大声呵斥。
自从走上领导岗位后,在高燕文身边走动、阿谀奉承的人逐渐多了起来,饭局、酒局也多了起来,在一次次的推杯换盏、小恩小惠和赞扬吹捧中,高燕文逐渐迷失自我、习以为常。
别人拉拢腐蚀高燕文的手段从吃吃喝喝逐渐演变成烟酒礼品、小额红包直至大额现金,在这种“温水煮青蛙”式的“围猎”中,高燕文变得飘飘然,胆子也越来越大,踏上了“一路向腐”的不归路。
走上重要领导岗位之后的高燕文,利令智昏,以权谋私,世界观、人生观、价值观已经严重偏离正确轨道。他不但没有认识到收受管理服务对象钱物是违反党纪法规的行为,反而认为这是相关人员“重情重义”的表现,甚至以此为荣。从担任镇长开始直至担任广南县委常委、常务副县长的十余年时间里,高燕文与数十名管理服务对象一直存在不正当经济往来。
高燕文收受钱物,不分时间地点、不论价值大小。逢年过节,会有相关人员专门跑到他的住处送上“节日慰问”;公务外出时,也会有“贴心”的老板把钱打到他的银行卡上表达心意,让其“手头方便一些”。在给高燕文送钱送物的管理服务对象中,有送衣服、腰带等日常生活用品的,也有送多达数十万元现金的,面对这些人的“好意”,高燕文统统笑纳,可谓是来者不拒、大小通吃。
收受了他人钱财,在面对党纪国法、规章制度时,高燕文自然就选择性“失明”。在2009年至2012年丘北县教育局实施丘北县第二中学项目的过程中,高燕文竟然胆大妄为,绕过集体决策和招投标程序,直接指定施工方,而且在明知两块地块将用于建设教学楼、食堂的情况下,却未要求施工方按照行业规定和工程设计进行施工,导致教学楼和食堂在建成后出现沉降。此后,本应引起重视的高燕文在金钱面前又“另辟蹊径”,在未采取任何追责措施的情况下,选择另外聘请专业加固公司进行加固,由丘北县教育局承担加固费用,给国家造成重大经济损失达400余万元。
2007年至2012年,高燕文在任丘北县教育局党委书记、局长期间,恰逢丘北县开展以集中办学为主的教育综合改革,大规模收缩校点布局,全县664个校点要收缩为192个,大量的教育系统工程建设需求成了高燕文权力变现的“良机”。
在与相关工程老板的交往中,高燕文利用职务上的便利,为他们在工程承揽、资金拨付方面提供帮助,共收受数十名工程老板所送的现金近300万元,在项目招标、设计、施工、监理等环节均有涉猎,涉及范围之广,令办案人员大为震惊。
职务提拔、工作调动、岗位调整等组织人事工作在高燕文手中也变成了谋取私利的工具。在其任丘北县教育局党委书记、局长期间,有一名老师因想从乡镇调回县城工作而找到高燕文,由于没有准备财物,他便对这名老师不予理会。这名老师多次找他后,高燕文不耐烦地对他说:“我这个局长有很多事情,又不是专门为你做事的,要是你懂事一点,或许我会为你考虑。”
正是高燕文这种以权谋私、任性用权的行径,给丘北县的政治生态造成严重污染。在担任丘北县教育局党委书记、局长,丘北县委常委、政法委书记期间,高燕文共收受40余名教师、政法干部所送现金达30余万元,为20余名中小学校长、幼儿园园长或政法干部在职务提拔、工作调动、岗位调整上提供帮助,严重扰乱了正常的选人用人秩序。
为了实现手中权力的利益最大化,高燕文可谓是绞尽脑汁,在收受钱物的同时,他依然欲壑难填,打起教育项目工程款的主意,费尽心思指使相关人员采取虚列工程款的方式,套取60萬元国家专项教育项目资金据为己有。
如果在高燕文显露出违纪违法苗头时,同样身为党员领导干部的妻子赵映竹能够及时提醒,他可能也不会在贪腐的“泥淖”里陷得如此之深。可惜,高燕文缺失的家风没能让妻子选择做“贤内助”,而是与高燕文一道上演贪腐“夫妻档”。
有一次,一个工程老板到高燕文家里送钱物,正好高燕文外出不在家,赵映竹便顺其自然地代为收下,高燕文知道后也不管不问。就是在这样的彼此纵容默许下,高燕文和赵映竹不约而同跌入了犯罪的深渊。
缺失的家风建设,同样让高燕文和他的二哥高某某对党纪国法心照不宣地选择了无视。在高燕文任丘北县教育局党委书记、局长期间,高某某参与了教育系统工程建设和学校营养餐配送等项目。高燕文到广南县任县委常委、常务副县长后,高某某故伎重施,紧随其后到广南县从事工程建设、学校营养餐配送等营利性活动。对二哥的这些行为,高燕文都选择听之任之,不加阻拦,甚至为其提供便利。“曾经有一段时间,他们做什么我都假装不知道。我没有管好家人,家人之间的相互批评教育、帮助和提醒没有做到位,这是我们家的灾难,也是走到这一步的主要原因。”高燕文忏悔道。
家风正、私德严,才能政风清、政德廉。家风的缺失和对家属的失管失教,让本应该互为“贤内助”的高燕文和赵映竹夫妻二人变成了“贤内蛀”,导致“家门失火”,最终夫妻双双锒铛入狱,给整个家庭带来了巨大遗憾。“一大家人里有3个被采取留置措施,夫妻均被开除党籍、开除公职,并受到法律的严厉制裁。”当高燕文说起自己的家庭时,眼里饱含悔恨的泪水,但一切终将无法挽回。
(摘自七一网 七一客户端/《每日经济新闻》)