主题教育与业务工作同频共振 理论学习与调查研究相融共促

青海省财政厅

省财政厅党组召开政策研究专题务虚会，政策指引发展方向、蕴含资金机遇、启示工作办法，学习研究政策、用足用好政策，是财政部门发挥参谋助手作用、履行服务保障职能、提高管理改革效能的基本功。为全面贯彻党的二十大精神，推进省财政厅学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，教育引导财政党员干部用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，切实走好践行“两个维护”第一方阵，5月18日，省财政厅党组以“加强政策研究、推进重点工作”为主题召开务虚会议。

——高站位选题。省委、省政府特别是主要领导高度重视政策研究工作，多次给财政部门点题出题。省财政厅党组紧扣“题目”，加强财政政策研究，在中央转移支付、财政配套政策、财政支出结构、政府债务管理、国家公园设立运行、预算绩效管理等方面进行探索，积累了一些经验。为更好服务省委、省政府决策，省财政厅党组以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，在省委主题教育第三巡回指导组的有力指导下，以“找到破解难题的办法和路径”为根本原则，将深化财政政策研究作为主题教育与业务同频共振、理论学习与调查研究相融共促的重要抓手，厅主要领导亲自谋划审定“加强政策研究、推进重点工作”务虚研讨会议主题，以此作为主题教育自选动作，为大兴调查研究开拓思路、找准定位提供坚实理论基础，并从制度安排上推动财政政策研究常态化，确保在主题教育成果转化为财政工作成效上取得实效。

——高标准筹备。突出目标导向、问题导向、结果导向，从解决实际问题入手，精心筹备，切实提高会议质量。坚持政治引领把准方向。紧扣党的二十大、中央经济工作会议、二十届中央财经委员会第一次会议、全国财政工作会议确定的重大战略、重要政策，通过厅党组会议、厅党组中心组理论学习等形式筑牢思想根基，深谋细研财政服务决策落脚点，在充分征求意见的基础上，最终形成21个交流发言题目，涵盖财政宏观调控、财政收支管理、财税制度建设等财政核心职能。坚持务实重干应变求新。要求处室（单位）注重垦荒拓路、解题破局，从政策中找方向、找机遇、找办法，积极克服思维定式和路径依赖，以新思路新举措深入研究政策机遇和财政运行、管理、改革中最紧迫最现实的新情况、新问题，真正奔着问题去、带着思考来，实现在务虚中谋“实”、在交流中求“策”。

——高质量研讨。灵活安排专题务虚会议程，不预设重点发言处室，不要求“照本宣科”，与会人员各抒己见，厅主要领导不時插话问情况、谈体会、提要求，充分交流借鉴，讲问题不讲成绩、讲措施不讲套话、讲要害不讲枝节，面对面碰撞思想，达到了改进作风、相互沟通、凝聚共识、推动工作的目的。比如，在争取中央支持方面，有的同志谈到，随着国内外形势的变化，感到中央财政的支持方向在补短板强弱项的同时，进一步向补强促强、强者更强上倾斜，应加快调整，完善工作举措，精准评估我省优势和困难，正确把握争取方向和目标，主动聚焦国家重大战略决策，在客观反映困难中提升因素考量，在发挥优势特色中实现补强延链，在挖潜政策机遇中借势引智，形成更多研究成果，实现壮大财力总量目标。在农牧民增收方面，有的同志谈到，财政应积极发挥兜底性作用，主动靠前进位，从财政支持社会保障、农业农村等领域着手研究现有政策允许、财政可承受条件下，对农牧民特别是特困人口在就业补助、社会救助等方面的财政支持政策。在乡村振兴有效衔接方面，有的同志谈到，国家督查反馈问题整改是“省之大要”，要切实增强财政对资金使用的引导作用，在深入基层调查研究的前提下，研究制定《衔接资金项目管理操作指南》，更好助力各行业部门和基层管好用好财政资金，加快实现联农带农富农效益。在财政引导金融支持实体经济方面，有的同志以翔实的数据分析了小微企业融资难、融资贵等问题，提出要加强财政金融联动，在完善“提量、增信、降本、共担”的财政支持政策上下功夫，强化融资担保配套服务、引导政银企精准对接，让更多小微企业、三农主体享受普惠金融政策福利。

——高要求转化。会议强调，要突出强化理论学习指导财政工作，突出深化调查研究推动解决症结问题，突出推动发展成效检验主题教育成果。以“三个一”引领调查研究。按照厅党组关于大兴调查研究的工作部署，紧密结合财政职能使命，以提出一个问题、解决一个问题、取得一项成果为基本要求，尽快深入基层开展调查研究，把政策所向、财政所能、群众所盼统筹好、研究透，切实提升研究成果的质量、效益和针对性、价值性。以大局观深化政策研究。要站在省委省政府的高度和角度去思考，把财政工作放在全国的“坐标系”中考量，树立跳出财政看财政、跳出本位看站位的广阔视野，研究分析国家最新政策动向，挖掘吃透蕴含的政策机遇，敢于在全省、全国层面主动提出意见建议，切实把前瞻性研究转化为发展机遇。以资金量检验成果转化。结合省情实际，坚持“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，精准把握中央和国家战略部署方向，坚持把底数摸清、将困难量化，努力把我省的客观困难呈现为直观的、准确的、在资金测算分配时可采纳的政策依据和参考因素，坚持找准青海的区位优势、特色亮点，努力开辟争取中央支持有效路径，用扎实的工作换来助力全省社会经济发展的“真金白银”。

责任编辑：于生妍