行政事业单位如何推进会计电算化应用

王欣华

行政事业单位会计电算化的特点及优势

正如财政部财会字第65号文发布的《会计核算软件管理的几项规定（试行）》《会计电算化工作规范》《会计基础工作规范》所指出的，会计电算化是利用电子计算机代替手工操作，通过货币计量信息和相关信息的输入、存储、运算和输出，定期或不定期地提供计划和控制经济业务过程所需的会计信息。

会计电算化具有会计的反映、监督和核算的基本职能；通过电子计算机及其网络集中处理会计业务数据；会计信息的使用者可以在一定的权限范围内，通过计算机网络系统共享会计信息资源等特点。会计电算化的优势包括：能及时、准确地为会计人员提供会计信息；能大幅度减轻会计人员的劳动强度，提高工作效率；能有效加强单位的财务管理和财务监督；能有效加强单位的内部管理工作；能有效提高会计核算工作趋于规范化，提高会计人员的专业技能。

目前行政事业单位会计电算化工作存在的问题

随着行政事业单位的不断发展，在新的经济形势下，会计相关工作都对会计核算提出了更高的要求，但由于会计人员及会计软件等方方面面都存在一定的滞后，在一定程度上影响了会计电算化更好的应用。

会计人员的电算化认识不到位 目前，有的行政事业单位领导、会计人员对会计电算化应用的优势及重要意义缺乏足够的认知，认为单位的收入来源于财政补助收入且经费受限，同时有些行政事业单位的会计人员也因为对会计电算化不重视，使用配置相对较低的电脑，工作效率不降反升，从而影响了会计电算化的应用。

会计人员的电算化技能有欠缺 目前，有的行政事业单位会计人员年龄偏大的会计人员居大多数，学习和接触新生事物的能力不如年轻人，同时，不能熟练掌握会计电算化相关操作流程的运行和维护，因而对会计电算化产生抵触情绪，从而影响了会计电算化的应用。

会计电算化软件不兼容 目前，各行政事业单位使用的财务软件不尽相同，有的是从财务软件开发商处购买的通用财务软件，有的是上级主管部门指定使用的定点开发的专用财务软件。其中专用财务软件不乏软件开发商开发的各种会计软件产品，诸如行政事业单位的工资核算、国有资产管理、票据稽核等软件，使用及操作方法各不相同，自成体系，不仅给会计人员的工作带来诸多不便，也给会计工作的监督和管理造成了一定的难度，从而影响了会计电算化的应用。

会计电算化内控管理工作较薄弱目前，我国行政事业单位会计电算化工作正處于探索前进的阶段，绝大多数会计人员对于会计电算化的运作方式、分析模式、安全维护等方面仍浮于表面，在实际的管理工作中缺乏完整的内控制度约束，从而影响了会计电算化的应用。

会计人员对会计电算化档案管理意识较弱 目前，有些行政事业单位对会计电算化档案的管理缺乏相应的岗位规范，导致会计人员对会计电算化档案疏于管理，对会计信息的完整性、安全性造成了一定程度的影响，从而影响了会计电算化的应用。

进一步完善行政事业单位会计电算化应用工作的对策

提高会计人员对会计电算化的认识 目前，电子计算机在我国已得到普遍应用，在行政事业单位会计电算化也涵盖了会计日常基础工作、预决算等方方面面，从单位领导到会计人员不但要从思想上，更要从行动上自上而下高度重视会计电算化应用工作的优势和重要意义，充分、合理地运用财政资金，先从根本上解决会计人员的电脑配置问题，从而真正提高会计人员的工作效率，积极推进会计电算化工作的应用。

提高会计人员的会计电算化技能 目前，由于会计电算化人才缺失，这就要求各行政事业单位分层次、分阶段加强会计人员的会计电算化培训；财政部门要将会计电算化相关内容纳入会计人员的继续教育；提升会计人员的计算机操作技能，培养复合型会计电算化专业人才；会计人员年龄结构要有梯度，改变会计人员结构单一、梯度小的现状，积极推进会计电算化工作的应用。

提高会计电算化软件的兼容性 目前，各行政事业单位应提高会计电算化软件的兼容性，无论是从财务软件开发商处购买的通用财务软件，还是上级主管部门指定使用的定点开发的专用财务软件，都应增强兼容性，使得各财务软件可相互转换、相互识别，真正做到会计信息共享，使会计电算化真正成为一个整体的操作系统，从而提高工作效率，减轻会计人员的工作压力和工作强度。

提高会计电算化内控管理工作 目前，我国行政事业单位会计电算化工作打破了原有的会计业务处理模式、内部控制方法、会计内部人员结构等。要改变当前行政事业单位会计电算化内部控制比较薄弱的现状，各行政事业单位应在实际的管理工作中制定系统的会计电算化模式下的内部控制制度，具体包括：制定并加强会计电算化岗位责任制度、系统操作流程制度、系统安全维护制度、电算化档案管理制度、数据信息保密制度、电算化软硬件管理制度等，全方位地打造健康、安全、良性的会计电算化运行环境，积极推进会计电算化的应用。

提高会计人员对会计电算化档案的管理意识 目前，我国行政事业单位应制定相应的岗位规范，指导并制约会计人员加强对会计电算化档案的管理，具体包括：对于电算化档案的载体（磁性介质、纸质载体及其他介质），除满足一般会计档案的管理要求外，还应特别注意要远离磁性辐射区，其中磁性介质会计档案还要充分考虑防磁要求；会计电算化档案要按照财政部有关规定要求由专人负责保管；会计电算化档案要做好防磁、防火、防潮及防尘工作，重要级或保密级会计档案要双备份，存放于两个不同地点；对磁性介质会计档案要定期进行检查和复制，以防止磁性介质损坏导致会计档案丢失或毁损；对磁性介质的会计档案要建立规范的复制制度，将复制件与原件分开保存，以保证会计信息的完整性、安全性，积极推进会计电算化的应用。

作者单位：大连市第二中学