在平阴，与玫瑰更近距离地邂逅

苏枫 刘光涛

平阴县将玫瑰这一传统特色产业发展作为落实乡村振兴战略的重要抓手，不断推动其创新发展、绿色发展。

“平阴是底蕴深厚的人文之城，是风景秀丽的魅力之城，是充满机遇的潜力之城，是玫瑰飘香的浪漫之城。”平阴县委书记王秀成在接受《小康》杂志、中国小康网专访时热情洋溢地宣传推介了平阴，并向大家发出诚挚邀请。而后，他围绕如何发挥政府的引导推动作用、如何做大做强平阴玫瑰产业以及未来平阴玫瑰的发展规划等问题做出了详细解答。

以花为媒打造“平阴模式”

《小康》·中国小康网：平阴县在做大做强平阴玫瑰产业方面做了哪些工作？

王秀成：平阴玫瑰是山东最具特色的农产品之一，山东省委、省政府将平阴玫瑰作为乡村振兴的齐鲁样板来重点打造。

近年来，我县将玫瑰这一传统特色产业发展作为落实乡村振兴战略的重要抓手，纳入全县国民经济发展规划，制定出台了玫瑰产业发展扶持政策，不断推动玫瑰产业创新发展、绿色发展。为促进我县玫瑰产业示范园区高端化、科学化、规范化发展，带动产业集聚融合和转型升级，我县委托国家林产工业规划设计院，编制完成了《中国平阴玫瑰产业示范园区总体规划（2018年—2025年）》，在系统梳理平阴玫瑰产业发展背景、现状概况、产业研究的基础上，确定了平阴县玫瑰产业发展定位。

《小康》·中国小康网：如何对标国际一流，把平阴打造成“中国玫瑰之都”？

王秀成：当前，平阴玫瑰迎来了创新优势、国际接轨、推动价值链向中高端迈进的战略机遇期。我们将以国家级玫瑰产业示范园区为引领，按照“世界眼光、国际标准、山东优势、泉城特色”的总要求，打造乡村振兴的“平阴模式”。

稳定一产支撑作用。大力发展标准化、规模化、机械化种植，建立价格保护体系，推动“道地药材”认证，打造平阴玫瑰道地药材生产基地；在提高土地利用率、扩大种植规模上做文章，逐步形成以“黄河流域生态保护和高质量发展玫瑰片区”为核心，以“玉带玫乡乡村振兴示范带”为阵地，配套建设提升三个品牌园区和多个玫瑰种植观赏区；把机械化种植作为保障货源供应、解决劳动力需求和实现产业升级的重要抓手，推进农机农艺融合、机械化信息化融合；推行“政策性保险+订单农业”的新模式，解决种植过程中花农担心的“灾害减产”“订单违约”“丰产不丰收”等顾虑，从而提高种植积极性。

强化二产带动作用。以产业协会为纽带，积极培育龙头企业，深入推进双招双引，建立健全金融支撑体系、全产业链标准化体系，实现玫瑰企业集群化发展；广泛引进有利于玫瑰花深度转化、综合利用及延伸产业链的新技术、新业态、新模式项目，重点引进化妆品类、中医药类等技术含量高、附加值高的优质项目；鼓励企业牵头制定国家标准、地方标准和行业标准，引导企业加快专利申请、“三品一标”认证、欧盟原产地认证等，实现产品质量标准体系全覆盖；积极对接中央、省、市各级的财政、税收、土地、信贷、保险等支持政策，将玫瑰全产业链与金融服务链相融合，全方位为企业、花农营造良好的创新创业环境。

《小康》·中国小康网：一年一度的玫瑰文化节是当地玫瑰产业发展的重头戏，是否可以梳理一下目前都有哪些经验？

王秀成：以花为媒，广邀天下朋友；以玫作画，绘就高质量发展生态画卷。

平阴县将秉承“办一次节，兴一座城”的理念，进一步突出国际元素丰富、表现方式新颖、强调务实合作、注重文化特色、活动参与度高的五大亮点，通过“以节为媒”，邀请更多朋友来济南、来平阴，赴玫瑰之旅、赏玫瑰花海、享玫瑰盛宴、品玫瑰文化；通过“以节聚势”，助力济南和平阴加速融入世界舞台、强化国际交流合作，让玫瑰芬芳飘香国际；通过“以节赋能”，进一步畅通招商引资渠道、激发文旅消费潜力，让高质量发展的道路越走越宽。

大力提升“平阴玫瑰”区域公用品牌

《小康》·中国小康网：如何发挥好政府的引导推动作用，引领玫瑰产业的创新发展？

王秀成：一是发挥政府作用。秉持“扶优、扶大、扶强”的原则，通过财政扶持、招商引资等方式，重点引进、联合打造、培植壮大了一批规模大、前景好、科技含量高、带动能力强的玫瑰产业旗舰式龙头企业。县委、县政府投资4.6亿元，高标准建设了占地221亩的玫瑰高端产业园，配套有8000立方的冷库1栋、大型厂房7栋、玫瑰高端加工设备316套，真正实现了让玫瑰加工企业拎包入住。

二是發挥品牌作用。牢牢抓住“区域公用品牌”这个主抓手，把全县玫瑰企业聚集到“平阴玫瑰”这一杆大旗之下，设立区域品牌创建基金，在品牌标准化管理中做到行业监管、基地认证、生产标准、包装标识、品牌宣传的“五统一”，先后制定国家标准1项、地方标准4项，构建了44项产品标准体系；平阴玫瑰入选中欧地理标志协定保护名录，优质产品基地品牌价值达到248亿元。

三是发挥科研作用。平阴县成立了中国玫瑰产业技术创新联盟、玫瑰产业国家创新联盟、国家林草局玫瑰工程技术研究中心三个国家级玫瑰专业研发机构，同时与国际大学创新联盟合作成立玫瑰产业研究院，与省农科院成立农科院（平阴）玫瑰产业技术研究院，并与山东中医药大学、澳门大学中医药实验室等科研机构对接合作，推动玫瑰药物转化和医学科技发展。

四是发挥协会作用。制定完善玫瑰产业协会行规行约和各类标准，建立黑名单制度和退出机制，逐步实现玫瑰企业从“单打独斗”到“集群规模”的快速转变。

《小康》·中国小康网：下一步，平阴玫瑰产业发展的具体打算是什么？

王秀成：一是高标准编制产业发展规划。重点打造生产、研发、深加工、招商、区域公共品牌标准、国际化市场交易、文化创意产业、高标准会展营销等八大产业体系，完善产业政策、资金保障、人才发展、宣传推广、招商引资、行业监管等六大保障体系，作为下一步平阴玫瑰产业发展的重要依据。

二是多维度提升产业发展质效。加大科研投入。整合国家玫瑰工程技术中心、山东省玫瑰加工产品质量检验中心、平阴玫瑰研究院等资源，组建平阴玫瑰科技创新团队，建设高标准玫瑰研发实验室，加强与山东农业大学、山东省农科院等科研院所合作，设立玫瑰科研资金，鼓励经营主体与科研机构联合开展技术研发。健全玫瑰标准体系。制定涵盖种植、加工、产品质量、检验检测等重要环节的平陰玫瑰全产业链标准体系，为我县玫瑰产业提供技术依据，积极推行标准化生产，加强生产过程监管，提升玫瑰产业规模效益，助力玫瑰产业健康发展。加强种质资源保护利用。建设玫瑰种质资源库，收集国内外玫瑰种质资源，通过对玫瑰植物学特性、抗性、品质、特征组分、理化指标进行鉴定和评价，挖掘筛选优良品种，建立玫瑰种质资源鉴定评价体系，为玫瑰产业的提档升级提供优质种质资源。

三是深层次推进三产融合发展。推动国家玫瑰产业示范园区建设。统筹整合现有玫瑰产业资源，实施“种植示范区、加工利用区、生态休闲体验区”三区联建，巩固一产、做强二产、发展三产，积极引导社会资本参与园区建设，打造集资源培育、加工利用、科技研发、展览展示、贸易流通、生态休闲为一体的玫瑰产业聚集区。大力培育优势企业。采取“内培外引”方式，鼓励本地企业做大做强。加大产业招商力度，全面清晰梳理产业链上下游各环节，精准绘制招商图谱，重点聚焦招引国内外采购需求大的玫瑰食品加工企业和主打“天然”调性的香化产品企业，设立平阴玫瑰产业发展基金，鼓励支持本地企业与国内外大企业合作。大力发展美妆产业。加大与上海东方美谷的合作，结合北方美谷美妆产业布局，整合行业资源，打造化妆品示范型共享智慧工厂，快速嫁接平阴玫瑰原料产业和美妆品牌，吸引和培育一批美妆品牌企业。加强与科研院所合作，针对玫瑰花美容养颜功效，进行系统研究和工艺开发，助力玫瑰产业向价值链高端化、高附加值方向发展。

四是多渠道拓展市场营销。打造玫瑰交易高地。建设集实物交易、展示展览、互动体验等功能为一体的平阴玫瑰产品展销中心，配套建设玫瑰智能冷链物流中心、仓储中心、配送中心，建设全国玫瑰大数据云平台，开展玫瑰产品产量、价格、贸易动态数据分析和监测预警，打造国家级玫瑰产品集散地和交易所，掌握玫瑰产品交易定价权。建设电商服务中心。围绕玫瑰全产业链发展需求，引入专业运营团队和电商机构，聚集电商咨询、信息技术、培训、设计、创意、策划、传播、直播电商等服务企业，构建集电商运营、仓储物流、培训咨询、行业交流、数据分析等功能于一体的电商服务中心。

五是全方位提升区域公用品牌。坚持“企业为主、政府推动、多方参与”原则，集中建设提升“平阴玫瑰”区域公用品牌，形成一套完整的“平阴玫瑰”品牌形象设计，利用媒体及公共区域进行多角度全方位宣传，提高市民知晓度、认知度。强化区域品牌规范化管理。规范品牌推广使用，严格评选达标企业，加强治理安全监管，建立平阴玫瑰生产记录档案和产品质量跟踪制度，搭建平阴玫瑰产品质量追溯平台，推动“防伪溯源”技术全覆盖，确保玫瑰产品、农业投入品做到有码可循，用数字化手段构建平阴玫瑰质量全过程监管体系。发展玫瑰文化创意产业。深入挖掘平阴玫瑰历史文化底蕴，策划创作一批玫瑰题材的文学、艺术、影视作品，讲好平阴玫瑰故事。打造“齐鲁首善伴手礼”，广泛用于会议活动、商务接待、出行访问等活动，提高平阴玫瑰知名度。