加“数”前行激活发展增量

包咏菲

党的二十大报告提出“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经濟深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”的任务。作为盐城布局数字经济的主要承载板块，盐城市盐南高新区具备数字经济的发展基础。近年来，盐南高新区坚持把数字经济作为全区经济发展的“一号工程”、关键增量，推出《盐南高新区数字经济发展三年行动计划》，详细规划了未来三年发展数字经济的目标举措。在现代化建设新征程上，盐南高新区践行“以数据为核心、产业为主线、项目为关键、科创为支撑、企业为基石”的数字经济发展思路，着力打造全省数字经济发展高地，努力建设长三角地区大数据产业集聚示范区，大数据产业已经成为具有区域影响力的标志性产业。

聚力推进重大项目建设，不断增强产业发展活力。加快重大项目建设是稳投资、稳增长的“压舱石”。近年来，全区坚定不移把项目为王、项目为大、项目为先作为第一工作抓手，进一步划分大数据产业园、西伏河绿色低碳科创园、数字智能产业园、西伏河机器人产业园、新型显示产业园五大园区。对口成立园区管理办，由区领导任指挥长，按照“项目服务、园区管理”的工作思路，推进产业园区实体化运营、扁平化管理和专业化服务，并明确了发展目标、招商任务和产业定位，全面提升园区经济工作组织化程度，切实发挥园区支撑引领产业发展的主力军作用。扎实开展“企业大走访、项目大推进、产业大招商”，提供“零距离”服务，努力营造一流营商环境，助推重大项目建设。

如今，全区以营商环境的“优”换来了投资项目的“增”，招项目、签项目、建项目如火如荼。华为云服务、中交兴路、云洲无人船等一批产业龙头企业竞相落户；总投资52亿元的德利迅达绿色数据中心、总投资20亿元的人民控股光电显示、总投资15亿元的鸿蒙科创产业园等一批重大项目快速落地。长三角（盐城）数字视听产业基地，以发展数字视听领域新技术、新产品、新模式、新应用、新业态示范标杆为目标，目前已入驻盐城网易联合创新中心、光通天下、分享时代、当红齐天等13家行业龙头企业。正式建成运营后，将辐射带动500亿元规模的产值。盐城大数据产业园不断推进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，紧扣数据存储、加工、应用等核心环节，持续聚集元宇宙、数字视听、数字虚拟等龙头项目，全力打造盐南高新区“数字科技谷”。

做深数字赋能，数实融合抢占发展制高点。数字时代，智能制造是贯彻新发展理念、引领高质量发展的重要引擎。在积极抢抓数字产业机遇的同时，盐南高新区深入实施数字赋能行动，加快产业数字化转型，促进数字经济和实体经济深度融合、同频共振。全面推进数字化转型。数字化转型改造重点在制造业，难点在中小企业。为了调动更多企业投身数字化浪潮，建设智能化改造数字化转型综合服务平台，组织服务商深入企业工位、产线、车间开展“入驻式”诊断服务，逐企提供个性化、可转化诊断报告，年内规上企业覆盖面超80%。开展智能化改造数字化转型三年行动计划，加快建设东山精密综合型二级节点，以数据流促进上下游、产供销协同联动，年内力争创成省级以上示范智能车间5家、智能工厂2家、星级上云企业40家。扩大数字技术应用。聚焦工业互联网、物联网、大数据等领域，培育壮大数字技术应用产业。深入开展人工智能示范引领，用人工智能赋能传统产业及产品，突破一批创新产品，推出一批人工智能与实体经济深度融合先进应用案例，开发一批人工智能示范场景。

“数字+”赋能行动推动全链条、全要素变革，工业生产设备数字化率、关键工序数控化率均超过60%，累计完成44家规上工业企业和20多家“大数据+”、机器人产业链“链主”企业、骨干企业数字化基础及服务需求测评，中迪机器人、万疆高科等4家企业成功“上云”，霆善科技、锱云科技等11家企业列入市“智改数转”服务商库。2022年，全区新增数字经济规上企业22家，世明电子、亿德包装、霆善科技等3家企业创成省级专精特新“小巨人”企业，累计招引智改数转服务商11家，数字经济产业规模突破100亿元。

做优数字生态，推动园区智慧化提档升级。构建完善的数字产业生态体系，更好地支撑数字经济高质量发展。加强政策集成。系统梳理产业、科技、人才、金融等政策措施，通过智慧园区管理平台直达企业，做到免申即享。出台“制造业20条”“科创23条”“上市9条”等政策，高效对接“科转贷”“专精特新贷”等专项金融产品，以数字场景应用获取资源、培育产业。发挥20亿元产业引导基金、1亿元科创基金的激励效应，为数字经济发展、项目建设夯实资金保障。筑牢数字基建。加大数据中心、工业标识解析二级节点等新型基础设施建设，进一步提升网络能级、算力能级和设施联通性。发挥高通量计算所等平台支撑效应，强化东九重工、东山精密等企业算力服务，为云计算产业发展、全市“智改数转”提供强大算力支撑。加快搭建数字化管理服务平台，建设“园区大脑”，围绕电子信息、高端装备、新能源三大主导产业，发展中央工厂、云制造等新模式，高标准打造智慧园区，为数字经济高质量发展提供载体保障。

丰富数字场景应用，打造数字社会服务体系。发展数字经济是服务保障民生、促进社会治理现代化的重要举措。围绕数字政府、数字生活两大领域，不断创新应用场景，促进数字互融，助力全市打造“泛在可及、智慧便捷、公平普惠”的数字社会服务体系。一是优化“我的盐城”App。聚焦群众和企业关心的热点难点，创新数字教育、数字民政、疫情防控、创业就业、生活缴费等领域数字化便民服务应用，以专业化手段助力服务能级提升。据统计，“我的盐城”App已接入57个部门和单位，提供政务和生活服务563项，累计下载量超1027万。二是助力数字化审批。推进政务服务“一网通办”，政务服务类事项网办率提升至63%，其中62个事项秒批秒办，审批时限平均压缩84%。推动形成“涉企审批一网通办、惠企政策精准推送、政策兑现直达直享”数字化办理新模式，为企业提供更加便捷化、多元化、智能化服务。打造“苏服办”“盐企通”“我的盐城”“盐政通”四大总入口，与上海宝山区、徐州市等地122家单位构建政务服务“朋友圈”，实现27项高频事项在不同地域无差别受理、同标准办理。持续推进“城市驾驶舱”建设，以城市大数据、智能化为核心，通过技术模式重塑、管理模式重塑、服务模式重塑，实现城市治理现代化、去中心化、扁平化、智能化“分布式”管理，全面提升盐南城市信息化建设能力、运营管理能力、应急指挥调度能力，“城市驾驶舱”入选2022年度数字江苏建设优秀实践成果。三是打造特色数字生活。弘扬地方传统文化，创新文化传承方式，开发上线“中华淮剧”App，建设淮剧有声书屋、主题邮局等，形成“淮剧数字化”项目品牌，荣获2022年度长三角企业数字化创新案例。

今年是盐城数字经济发展三年行动计划承上启下的关键一年，站在新的起点上，盐南高新区主动拥抱数字化，不断做强做优做大数字经济，激活发展增量，为建设绿色低碳发展示范区、勇当沿海地区高质量发展排头兵增添强劲新动能。

责任编辑：霍宏光