真正做有创造力的执行者

史海威

李强总理多次强调，新一届政府的工作就是要把党中央的决策部署贯彻好、落实好，把党的二十大擘画的宏伟蓝图变成施工图，各级政府部门和公务人员要提高创造性执行能力，真正做有创造力的执行者，当好贯彻党中央决策部署的执行者行动派实干家。这为广大党员干部以更高的站位、更坚决的态度、更有力的措施，创造性地落实中央决策部署作出了示范，提供了指引。

吃透中央精神是创造性执行的基础。中央的决策部署是管全局、管根本，指引大方向的，要沉下心来认真研究，准确把握其目标、核心、精髓和举措，搞清楚哪些是原则性要求，哪些是刚性要求，哪些是指导性要求，哪些是特定条件下的具体要求。只有做到这一点，才谈得上对标对表。想当然地盲目乱干，自以为是地瞎指挥，结果只能是“盲人骑瞎马，夜半临深池”。当前，全党正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，领导干部要从这一思想中汲取奋发进取的智慧和力量，熟练掌握其世界观、方法论和蕴含其中的立场观点方法，不断提高履职尽责的能力和水平，坚定不移把党的二十大提出的目标任务落到实处。

切合自身实际是创造性执行的前提。毛泽东同志在《反对本本主义》一文中指出：“盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示，这不是真正在执行上级的指示，这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。”可以说，不真正弄清实际，就是不想贯彻落实中央决策部署，只有切合自身实际，才有可能创造性执行。领导干部要把本地区本部门的优势和短板搞清楚，把要达到的目标和效果弄明白，把要解决的问题和难点标出来，进而找准推进工作的切入点和突破口，使中央精神地方化、具体化、可操作化。同时也要注意，一个地方有一个地方的实际，在复制推广先进经验做法上也要因地制宜，借鉴、消化、吸收、再创新，不可照搬照抄、依葫芦画瓢。

敢于担当负责是创造性执行的保证。贯彻党中央决策部署，比方法更关键的是担当。近年来，贯彻落实中央精神过程中出现的“一刀切”问题、简单化倾向、粗线条执行，归根结底是缺少为民情怀，把对上负责与对下负责割裂开来、对立起来。抓落实不是简单地推着、压着、逼着基层和群众干，而是干部和群众双向互动、充分交流的过程，是上下合力推进的过程，也是政策在实践中不断完善的过程。领导干部要牢固树立对党忠诚、为党尽职、为民造福的担当意识，以守土有责、守土负责、守土尽责的担当精神，促一方发展，保一方平安。

积极探索创新是创造性执行的动力。中央从来都鼓励地方敢闯敢试，大胆开拓创新，坚决反对生搬硬套、机械执行的形式主义官僚主义。各地各部门的情况千差万别，贯彻落实中央方针政策，若没有打破思维定势、工作惯性、路径依赖，没有在方式方法、过程流程、体制机制等方面有所创新、有所优化、有所改进，没有转变为鲜活的实践，转化为人民群众实实在在的获得感、幸福感、安全感，就算不上创造性贯彻落实。但也要坚决反对美其名曰“因地制宜”，实际上却与国家政策精神相违背，追求本位利益的“土规定”“土办法”。

运用科技手段是创造性执行的支撐。习近平总书记指出，要“善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”。当前，以“大智移云”为代表的现代科技已经融入政府管理、社会治理、企业生产、群众生活等方方面面，对领导水平形成重大挑战。各级领导干部要准确识变、科学应变、主动求变，积极主动拥抱现代科技，不断提升对现代科技的驾驭能力，有效运用科技手段推动工作，确保始终走在时代前列。

（作者系中共湖南省委党校（湖南行政学院）第64期中青一班学员）