“雄安模式”将为中国发展、人类发展探索出一条新路

文/卞永祖

2018 年4 月14 日，中共中央、国务院正式批复《河北雄安新区规划纲要》，这表明中国在继深圳经济特区和上海浦东新区之后，又一个具有全国意义的新区进入了快速建设阶段。

10个篇章、2万多字，这张规划“未来之城”的纲要，提出了“两步走”——到2035 年和本世纪中叶的建设目标，凸显了“雄安模式”的精髓，更令外界看清雄安新区成立的三重意义：

从区域角度来看，雄安规划纲要提出，通过承接符合新区定位的北京非首都功能疏解，积极吸纳和集聚创新要素资源，高起点布局高端高新产业，建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。由此可见，雄安新区建设将引领京津冀发展空间格局的重塑。

相对于长三角、珠三角来说，京津冀地区发展不平衡，无论从人均GDP、人均地方财政收入、农村人均纯收入、城镇单位在岗职工平均工资等经济指标，还是从教育、医疗等社会福利指标看，河北与京津的差距都比较突出。作为北京非首都功能疏解集中承载地，雄安新区将会积极承接来自北京的高校、医疗机构、企业总部、金融机构、事业单位等，这不仅会缓解北京“大城市病“，更重要的是吸引高端人才来雄安安家落户，带动河北欠发达地区的发展，促进区域发展更加协调。这正是雄安新区的初心。

这是雄安新区容东片区南文营社区（5月10日摄，无人机照片）。来源：新华社

5月10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河北省雄安新区考察，并主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会。这是10日下午，习近平主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会并发表重要讲话。

从全国角度来看，雄安新区建设将会用更高的标准践行创新、绿色的发展理念，为中国实现可持续发展、从富到强蹚出一条新路。

经过40 年的发展，中国已经成为世界第二大经济体、最大贸易国。同时，中国改革进入了深水区，深层次矛盾更加突出，比如在以往的发展中没有对传统文化有足够的重视、有的地区污染严重、地方发展过重依靠房地产、金融领域潜藏一些风险等。

这些问题的解决需要中国决策层下定更大的决心。在这次中央批复的雄安规划纲要中，特别提出坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉；要践行绿水青山就是金山银山的理念，禁止落后产业的发展，更加注重人民生活的幸福感，并严格控制房地产的开发；“坚持以资源环境承载能力为刚性约束条件”“合理控制人口密度，新区规划建设区按1 万人/平方公里控制”；率先在推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价和考核体系等方面取得新突破，形成一批可复制可推广的经验……这实际上从发展理念、发展方式等方面为中国探索一条新的发展之路。

此外，”雄安模式“也必将为解决当前全球所面临的问题提供有益借鉴。

2008 年发端于西方发达国家的金融危机，令世界经济深受打击，部分地区形势动荡，贸易保护主义和反全球化倾向回潮。部分发达国家经济脱实向虚严重，便利用掌握的经济金融话语权，不断通过货币贬值等方式转嫁危机，引起广大发展中国家的不满，西方经济模式受到质疑。

世界需要什么样的全球化，是摆在各国面前亟待解决的难题。中央明确要求把改革开放作为雄安新区发展的根本动力，进一步解放思想、勇于创新，探索新时代推动高质量发展、建设现代化经济体系的新路径，打造世界创新的高地。这实际上是在开拓一条人类可持续发展的新路径。这条路径不仅对中国，对广大发展中国家，也会对西方发达国家解决面临的难题具有重大借鉴意义。

中央的本次批复，预示着作为千年大计的雄安新区正式扬帆起航。“雄安模式“将引发新一轮世界范围内的投资、创业热潮，为中国的发展、人类的发展探索出一条新路。