以教育信息化推进教育现代化 实现区域教育优质均衡发展

曲瑞峰

教育信息化是国家信息化战略的重要组成部分。随着信息技术创新发展，以数字化、网络化、智能化为特征的信息化正在引领经济社会发展新常态。2016年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国家信息化发展战略纲要》明确提出，以信息化驱动现代化，建设网络强国。教育信息化具有基础性、战略性、全局性地位，是教育理念和教学模式的深刻革命，是破解制约我国教育发展的难题、促进教育创新与变革的重要抓手，也是促进我国加快从教育大国向教育强国迈进的重大战略抉择。

面对国家对教育的新要求，面对人民群众对优质教育的美好向往，面对区域教育在数量和质量上的双重考验，近年来，大连市甘井子区将推进区域教育信息化建设、打造智慧教育品牌作为推动区域教育高质量发展的战略举措。聚力“三个坚持”，以国家级信息化教学实验区、辽宁省智慧教育示范区建设为牵动，大力推进教育信息化建设，积极发展网络教育，全面提升智慧教育水平，以教育信息化推进教育现代化，努力构建区域教育信息化发展新格局，实现区域教育优质均衡发展。

一、加大投入力度，构建区域智慧教育生态体系

（一）加强网络平台建设

数字化校园环境是师生与学校管理者开展数字化教育教学与管理活动的基础，因此，科学合理地设计区域数字校园建设思路尤为重要。自2010年起，甘井子区先后投入1000余万元搭建甘井子区教育云技术支撑平台和底层基础架构。自2014年起，采用购买服务的方式围绕电子校务、协同教育、在线学习、资源中心等，先后上线运行了网上备课、课程管理、数字校务、校本资源库、网络教研等20余项教育应用，针对不同层面的用户搭建了个人空间，实现了空间互通、资源共享。

（二）提升“宽带网络校校通”水平

“宽带网络校校通”为实现教育信息化提供了有力保障，是均衡配置各类优质教学资源、实现教育均衡优质发展的前提。“十三五”期间，甘井子区着力加快区域教育城域网建设，提高教育城域网用户接入带宽，提升网络安全系数，提高数据共享能力。2022年，甘井子区教育局启动教育系统网络宽带升级工程，完成了全区中小学校共计116条网络宽带线路的升级改造，实现区域中小学校网络宽带千兆接入。建成区域统一架构、实名认证的教育无线网络，54个单位已实现校园无线网络全覆盖，实现区域教育无线网络无缝衔接、一站登录、无障碍切换，为区域教育信息化发展奠定坚实的环境基础。

（三）强化公共网络安全保障

网络安全是国家总体安全体系的重要组成部分.更是学校教育教学的保障。随着“校校通”工程的深入实施，甘井子区教育局多举措强化网络安全，确保网络健康。甘井子区教育局严格落实网络安全责任，实现全区网络安全工作统一规划、统一标准、统一管理。为充分发挥区位的网络管理职能，甘井子区教育局对本区内的教育网络进行了结构优化，以区教育数据机房为中心节点，以千兆裸光纤方式向下连接区属一百余个单位，并以唯一出口上连到市教育网络。另一方面，构建了完备网络安全设施，具备网络安全管理技术手段，安装了防火墙、上网行为管理、入侵检测、数据库审计、堡垒机、负载均衡、杀毒软件等网络安全设备和软件，并通过政府采购第三方服务的模式建立了专业的网络安全运维队伍，确保教育城域网和学校校园网运行安全。

二、强化资源建设，推进优质教育资源可持续发展

（一）构建“五位一体”教育资源共享服务体系

数字教育资源公共服务体系是政府提供数字教育资源基本公共服务的载体，主要通过网络学习空间的形式提供资源服务并支撑基于信息技术的新型教育教学模式。构建“五位一体”教育资源共享服务体系对全面推进“互联网+教育”，不断提升教育基本公共服务均等化、普惠化、便捷化水平，努力让每个学生都能享有公平而有质量的教育，加快教育现代化，办好人民满意的教育有重要意义。甘井子区持续建设以区域教育公共服务平台为基础的资源共享服务体系，建立国家、省、市、区、校“五位一体”资源共建共享机制。其依托甘井子区教育云，于2017年9月被中央电化教育馆确定为国家数字教育资源公共服务体系建设与应用第一批试点，完成区级平台与国家教育信息化公共服务平台对接，实现一站式登录即可实时共享校、区、市、省、国家的优质教育资源，构建高質量数字教育资源体系。

（二）加快推进优质教育教学数字资源研发

培育研发优质教育教学资源对推动教育高质量发展具有重要意义。甘井子区组织推进优质教育教学资源的研究开发，建立以区教师进修学校为业务引领，以学科带头人、骨干教师为核心成员的资源开发建设团队，持续推进优质教育教学资源研发，研制与学科教学深度融合的数字化教育教学资源。采取汇聚、自建、共建、引进、购买等形式，建设覆盖基础教育、社会教育、教师教育的课程资源和自主学习资源，建成具有区域特色的优质数字化课程资源库，并成为甘井子区智慧教育的核心产品。“十三五”期间，甘井子区已全面启动校本和区本资源库建设，校本资源库数字教育资源总数为103060件，其中数字课程资源1237件；区本资源库优质数字资源总数为68738件，其中数字课程资源1793件，初步形成了覆盖所有学科的教育资源体系。“十四五”期间，甘井子区将采用逐年推进的方式，录制优质线上课程资源2万个，建成品质精良、层次丰富的区本优质课程资源体系，实现优质资源全面覆盖。

（三）提升数字资源应用水平

数字资源的有效应用能够提升教师的教育教学水平和学生的思维水平。甘井子区中小学校充分利用区域优质课程资源，有效解决教师教学中的重点和难点，充分发展学生的个性和能力，引导学生利用网络开展基于问题的远程协同学习。义务教育阶段，以优化课堂教学资源为突破口，重点探索减轻学生课业负担、提高教学质量的理论方法与实践模式，重点探索满足学生个性化发展需要、全面提高学生素质的网络教育模式，提升教育质量，促进区域教育优质均衡发展。

三、开展信息技术培训，提升教师信息化创新应用能力

（一）全面提升教师信息技术应用能力

全面提升教师的信息技术应用能力是深入推进基础教育课程改革、推动教育信息化、加强教师队伍建设的重要抓手。甘井子区深入贯彻落实国家、省、市相关文件精神，全面实施中小学教师信息技术应用能力提升工程，以推进信息技术在教学过程中的融合创新应用为重点，引导教师做好数字化学习应用研究工作，推动教与学方式的转变，形成全区教师信息技术培训工作新格局和工作机制。鼓励教师进行教学改革创新，广泛开展“互联网+教育”应用，推进网络学习空间、移动分组学习等规模化应用，激发教师和学生在教与学方式上变革和创新。

（二）促进区域师资水平均衡发展

甘井子区全面构建“互联网+教师协同成长”新模式，着力破解城乡教育发展不均衡的难题。甘井子区教育局以区教师进修学校为业务引领，依托甘井子区远程教育教学视频互动系统、甘井子区教师教育网，发挥甘井子区“名师工作室”“研究共同体”的制度优势，全面开展网络研修、跨校教研与跨区教研、线上线下混合式研修，提升区域教师利用信息技术开展学情分析与个性化教学的水平，提高教师在信息化环境下创新教育教学的能力，促进区域教师专业能力整体提升。2021年以来，依托远程教育教学视频互动系统开展的区域性网络研修活动150余次，教育集团（特色联盟）内开展的网络研修活动2150余次，实现了网络研修方式100%覆盖学校。

四、坚持融合创新，拓展教育信息化应用广度与深度

（一）实现区域数字化教与学全面普及

甘井子区全面开展数字化教与学应用实践，将实验校试点的成功经验擴展到全区中小学全学段。在实践路径上，注重分级分类推进并强调针对性、可操作性。例如，实验校着重提升数字化教学的质量并积累典型学科数字化教学案例；非实验校结合教育教学实际选择2～3个学科，开展有数字化特征的教学模式的探索，及时总结经验，逐步扩展扩增，推动融合应用信息技术开展教学的能力提升。

（二）深化信息技术与教育教学的融合创新

甘井子区以教育部“基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式”实验区建设为牵动，深入开展智慧教育生态环境下的新型教与学模式探究。积极探索新型智慧教育课堂教学方式，促进信息技术与教育教学深度融合。近年来，全区构建了一系列先学后教、以学定教、线上线下融合、课内课外衔接的智慧课堂教学模式，有效地推动差异化教学和个性化学习。出台一揽子制度规范，激励教师对新技术、新设备和新工具的探索与使用，创新适应信息时代特点的教学环境、教学模式，提升教育教学现代化水平。有效利用信息技术推进智慧课堂建设，探索STEAM教育、创客教育等新教育模式，培养学生的信息意识与创新意识，使其养成数字化学习习惯。

（三）提升教育管理信息化建设水平

教育管理的信息化建设水平有利于实现教学管理优质高效，促进教学管理的公开化和民主化，为决策者提供准确科学管理信息，实现教学信息资源共享和信息互动。甘井子区积极构建智慧教育区域数字化平台，实现区域教育数据全面获取，进行数据挖掘，开展业务管理、决策支持、监测监管、评估评价、公共服务等应用，实施标准化、精细化、智能化的教育管理和科学决策。

2014年，甘井子区引进“必由学”学习诊断系统，并将其全面应用于中小学质量测评全过程，中小学命题教师应用学习诊断系统命制测验、考试试题，并组织教师通过系统进行阅卷，教师借助学习诊断系统提供的精准数据，可以根据不同学生的学习情况，有效地实施个性化教学，最终达到改善教学效率和提高学生学习成绩的目标，真正实现因材施教。

2019年，甘井子区教育局搭建了甘井子区教育督导平台，持续深化“互联网+教育督导”创新，依托该平台进行数据采集，及时掌握学校发展动态、师生动态等相关情况，实现教育督导精准高效。

2022年，甘井子区教育局构建了“互联网+明厨亮灶”区域监管平台，根据全区中小学校明厨亮灶视频系统设备情况，分批次接入区域监管平台，实现学校食堂操作画面，区级主管部门实时监看，以加强食品安全全流程监管，目前已完成67所学校食堂视频数据接入。

党的二十大首次将“推进教育数字化”写进党代会报告。教育数字化是教育信息化的高级发展阶段。走向“教育信息化3.0”时代，“十四五”期间，甘井子区将以教育部“基于教学改革，融合信息技术的新型教学模式”实验区、辽宁省智慧教育示范区创建为牵动，发展学生核心素养，求真务实，强化举措，以教育信息化、教育数字化推进教育现代化，深入推进区域义务教育优质均衡发展，办好人民满意的教育。

（责任编辑：赵昆伦）