金融服务乡村振兴显实效

陈逸霖/中国农业发展银行江苏省南通市分行

近年来，中国农业发展银行江苏省南通市分行坚定不移坚守主责主业，深度融入当地“三农”发展，不断加大支农力度，贷款余额连上600亿、700亿台阶，截至2023年3月13日，贷款余额达到702亿元。金融为笔，运墨点妆，描绘了农业政策性金融服务乡村振兴的大美画卷。

做稳粮食信贷

该行始终坚守主场主业主责，致力做稳粮食信贷业务，2022年以来，累放购销储贷款超25亿元，支持收储粮食超84万吨，切实保障国家粮食安全。

坚定不移支持高标准农田建设，提升耕地质量，夯实粮食安全基础。累放贷款超33亿元支持南通市建成近百万亩高标准农田。有效解决了田块零散、基础设施落后的情况，打牢现代农业发展基础。启东市南阳镇为乡村振兴试点示范镇，现已逐步形成地平整、田成方、林成网、水成系、路成环的现代化农业新画卷。高标准农田设施条件大幅度改善，实现旱能浇、涝能排，稳产高产，“十三五”以来，启东水稻单产、总产均创历史新高。

通过积极开展服务乡村振兴调研和示范点对接活动，深入走访知名粮食企业、种粮大户和经纪人，掌握粮食收购生产形式、市场走势和资金需求等第一手资料。以“品牌建设”提质增效，以“龙头带动”做强规模，加大扶持龙头示范企业培育优质粮油品牌，推动粮食产业优质化、特色化、品牌化发展。积极扶持东盛米业、银河面粉等龙头示范企业培育优质粮油品牌，有力保障了南通地区“米袋子”“菜篮子”供应稳定。

南通市东盛米业有限公司是双甸镇一家粮食加工企业，是江苏省农业产业化省级龙头企业、全国放心粮油加工示范企业、农民满意收购企业。连续4年累计向该公司投放龙头加工企业粮油收购贷款5000万元，解决老百姓“卖粮难”问题。通过开通收购贷款审批“绿色通道”，落实“限时办贷”制度，制定“一企一策”服务方案，优化金融服务，在授信额度、利率定价、贷款方式、用信条件、办贷流程等方面给予优惠。

助力产业振兴

该行立足特色资源，大力支持拓展粮食全产业链，不断加大对果蔬加工、水产品养殖等特色产业支持力度，通过支持南通外向型农业综合开发区项目，形成上下游紧密相连的产品链企业集群，支持优势龙头企业开展农产品一体化购销。助力粮油客户“走出去”“引进来”，多年来为南通一德公司开立大额远期信用证超3亿美元支持大豆进口，支持通州出口冷冻食品企业江苏嘉安食品，让中国果蔬走出国门。

海门区大型优质国有粮食购销和加工企业较少，南通市海聚食品供应链管理有限公司在南通地区是唯一一家学校食堂食品集采供应链企业，公司食堂集采基地项目被评为2021年度海门区政府50件为民办实事项目之一。在了解到该公司有资金需求时，第一时间上门沟通，宣介农发行政策，量身打造融资方案。启动支农产业链和供应链金融支持计划，从展开调查到贷款审批，仅用了11个工作日，成功投放5000万元粮油购销流动资金贷款，助力企业搞活经营，拓展粮食全产业链业务发展。

该行还积极支持长江珍稀鱼类供种等创新基地建设，2022年以来，累放近2亿元支持中洋等企业开展长江珍稀鱼类养殖，助力南通特色种业发展。目前，中洋长江刀鲚养殖规模已突破百万尾，成为国内首屈一指的刀鱼繁养基地。

农发行南通市分行支持建设的启东高标准农田（二期）项目

投入乡村建设

该行大力支持改善城乡发展面貌，2022年以来，累放近50亿元支持覆盖全域的安置房项目超20个，建成安置住房近1.2万套，惠及农村人口超3.5万人，城乡农民居住条件焕然一新。大力支持绿色生态旅游发展，围绕江海特色田园风光，投放16.8亿元支持栟茶古镇、鹤鸣公园等项目建设，助力人居环境改善提升，亮出江海文旅特色。

走进南通市世家花园二期居民安置小区，住房整齐划一，超市、社区综合服务中心、卫生室、足球场等配套设施一应俱全。“小区通上了自来水、天然气，现在出门就是菜市场，看病就在家门口，跟住在城里一样方便。”2019年搬进小区的王大爷说道。

为将“四好农村路”建设与发展全域旅游有机结合，该行聚焦支持农村公路项目建设，建设里程超460公里，既方便当地农民出行，又打通了城乡融合的“最后一公里”。

在养生福地南通如皋平园池村，该行投放1.2亿元支持该村建成环村公路，极大促进了当地旅游业的发展，如今一年一度的平园池乡村荷花节期间，每天就要接待省内外游客近万人次，助力当地农民增收超万元。

如东县栟茶镇历史文化名镇保护与更新项目秉承“修缮为主，修旧如旧”的原则，深入挖掘乡村蕴含的传统文化元素，彰显乡村多元文化特色和创新价值，为乡村旅游业注入源源不断的发展动能。该行主动跟进地方政府规划，实时关注项目进度，在了解到项目有资金需求后，第一时间组建工作专班，主动对接跟进，量身定制项目融资方案。同时，明确各环节、全流程限时办贷要求，省市县三级行联动，切实提高办贷效率，仅用两个月时间便实现了首笔投放3亿元，现已完成投放超6亿元。经过修缮复建后，栟茶古镇重焕魅力，被游客冠以“五彩栟茶”的美名。

推进江海联动

南通地处长江经济带“战略支点”，该行依托依江傍海区位优势，开展信贷支持，服务江海联运，立足通江达海、紧邻上海的区位优势，大力支持综合交通体系建设，打造通州湾江苏新出海口。2022年以来，累放35亿元支持通州湾和两翼吕四港、洋口港建设，促进港产城一体化发展。认真落实国家专项政策，累计投放农发基础设施重点建设基金项目5个、10.2亿元。仅用两天时间投放7.56亿元基金支持海太过江通道建设，1.68亿元支持北沿江高铁项目建设，助力南通深度融入上海都市圈，实现跨江融合发展。

2022年以来，农发行将运用政策性金融工具支持重大项目建设作为首要任务，统筹谋划、持续发力、加快推进，全力推动农发基础设施基金快速高效落地。各级行主动与发改委建立协调对接机制，“一把手”主动加强内外部沟通汇报，工作专班协同省发改委等部门开展摸排“会诊”，积极参与项目筛选审核会商，梳理上报项目清单，为全省基金工作顺利推进打下坚实的基础。海太长江隧道是国内距离最长、断面最大的水下盾构隧道项目，是长三角地区重大的交通基础设施，对南通和整个苏北地区经济社会发展具有重大深远意义。针对项目资金需求，该行精细制定攻坚计划，分解任务到岗、责任到人，全程全时全力跟进审批进度。前中后台各负其责协同作战，省市县三级行通力协作紧密配合，政银企三方高效沟通快速对接，开通项目手续办理绿色通道，推动基金快速投放到位，聚力将政策性金融工具落到实处，在项目临开工之际顺利投放到位，保障项目顺利实施。

2022年9月7日，海太长江隧道正式开工，项目建成后，“一江之隔”将变成“一隧之遥”，一幅加快跨江融合发展、区域协调发展的美好图景正徐徐展开。

守护绿水青山

该行坚持推动生态美丽幸福河湖建设，2022年以来累放水利贷款超10亿元，支持全市治理河道221余条、超130公里，助力南通打造“城依水、水抱城、水城一体”的滨海水乡特色城市，擦亮“水利银行”品牌。

企业占用、码头围城，“滨江不见江、近水不亲水”曾是南通人民心中的痛。2019年以来，累放超163亿元长江大保护贷款，成为南通金融同业中参与度最广、最深的银行。

“化工围江”是长江水资源污染的一大困局，该行主动服务南通市破“化工围江”、治“长江病痛”的决策部署，第一时间对接支持化工园区“腾笼换鸟”“砸笼换绿”“开笼引凤”，解决资金难题，累放贷款超44亿元，“一园一策”支持南通三大化工园区“关停并转”综合治理，掐断入江最大污染源。

海门临江新区曾是以化工为主的工业园区，在该行的支持下，治理工作取得了显著成效，如今已变成200多家生物创新医药企业聚集的高科技产业园区，各类高技术人才也纷至沓来。央视《新闻联播》节目专题播出《长江经济带的绿色“蝶变”》，对该园区的治理情况进行了重点报道。

该行投放9亿元支持南通五山滨江片区生态修复，在整体搬迁近6万平方米建筑物、修复整治超41万平方米土地后，实现了“生产型岸线”向“生活型和生态型岸线”转型，集中展现了南通“山水文化、滨江风貌”的城市个性和特点，五山森林公园成为南通首个国家级森林公园，拥江揽海、和谐共生。春光明媚、山水相依，作为滨江亲水的城市客厅，市民游客纷纷到此踏青休闲。

春江水暖“豚”先知，二月末的南通，气温悄然上升，“微笑天使”江豚频频现身南通长江段。随着长江生态的不断修复改善，素有“水中大熊猫”之称的长江江豚，在南通已不再是“稀客”。它们三五成群，频频亮相狼山附近水域，有时逐浪嬉戏，有时悠闲自得，相互交替浮出水面，有时欢快地拍打着水花。从多年未见到随意偶遇，“微笑天使”成为长江生态环境持续好转的有力印证。

（本栏目得到中国农业发展银行江苏省分行大力支持）