王军胜：天山脚下铸忠诚

刘要榜 左金安

穿上军装，他从湘南小镇来到了中原绿城，在军营里用忠诚守卫祖国的蓝天；脱下戎装，他转业到河南省自然资源厅，用奉献守护着河南的沃土良田。3年前，组织的一声召唤，他又毅然走进新疆生产建设兵团第十三师新星市，在天山脚下续写一个老兵的忠诚。他就是河南省第十批援疆干部——王军胜。

2020年初，新冠疫情肆虐之际，王军胜作为河南省自然资源厅机关首批援疆干部，带着厅党组和全省自然资源人的期待与重托，带着激情与梦想，跨越黄河天山，来到新疆生产建设兵团第十三师新星市。

3年来，王军胜始终围绕“来疆为什么、在疆干什么、离疆留什么”的灵魂之问，坚持与十三师新星市自然资源系统的干部职工共同谋、一起干，做到在真干中树形象，在实干中出成效，为受援地的高质量发展做出了河南自然资源人的贡献。

党建援疆树标杆

援疆期间，王军胜任兵团第十三师新星市自然资源和规划局党组成员、副局长，局党支部书记，分管人事、财务、办公室、纪检、不动产登记、土地整治和土地储备等工作，同时，兼任河南援疆前方指挥部办公室副主任、党办副主任，十三师指挥部办公室副主任、干部人才办主任。

作为唯一担任受援单位党支部书记的援疆干部，王军胜积极发挥个人长期任政工干部的优势，借力河南省自然资源厅党建力量，探索“大系统带小单位”的党建援疆模式。在他主导下，先后引入河南省自然资源厅“1+N”党建工作法，组织实施“十有”标准化党支部建设，印发《十三师自然资源和规划局党组强党性、转作风、提素质、树形象专项活动方案》，在十三师新星市自然资源系统开展“强党性、转作风、提素质、树形象”专项活动，在全体党员干部中实施“灵魂塑造、作风强化、素质提升和形象展示”四大工程，抓思想改造、抓队伍建设、抓作风养成、抓人心凝聚、抓氛围营造等，支部的凝聚力、战斗力进一步增强，有力带动了十三师新星市自然资源管理工作的高质量发展。

由于工作出色，局党支部被列入师直机关党支部标准化建设示范单位，王军胜还受邀为十三师新星市全体党员讲授专题党课，打造河南自然资源党建援疆亮点。

十万“献言”写真情

今年4月底，走进兵团第十三师新星市自然资源和规划局，正值午休时间，很多同志还没有休息，正在读一本《离疆献言》的“书”。该局综合科科长马浩龙说：“这是王军胜离疆前送给大家的礼物。”

援疆期间，王军胜利用休息时间，写了近14万字的文字材料，涉及如何在机关办文、办会和办事，如何转变作风和提升机关工作能力，这14万字是谆谆教诲，是对援疆事业的担当，更是他对十三师新星市自然资源系统干部的一片深情。

王军胜在前后方领导的大力支持下，借力援疆资源，在受援单位积极实施干部培养“造血工程”。组织对局机关和局属单位人员进行轮岗，理顺编制关系，优化干部队伍结构；借用河南省自然资源厅干部培训资源，组织编印干部《理论学习专刊》，提升学习质量；协调30余万元援疆经费，组织系统干部赴河南省自然资源系统跟岗学习；协调捐赠价值近20万元的办公用品，助力改善局机关办公条件。

在工作中，王军胜敏锐地发现，近年来，局里新招录的人员多，部分年轻干部机关工作经历还不够多，机关思维、行政逻辑还不够强，工作方法有待提高。为此，他利用休息时间，将自己的心得体会编写成近14万字的《机关工作作风和工作方法》，并开办“自然资源微课堂”，亲自授课，逐章讲解。用123条顺口溜和“如何组织开展高质量的党建工作、如何做一名优秀的党员干部、如何写好汇报类材料、如何做好宣传展示工作”的“四个怎么办”解读机关工作，从解决党员干部工作的动力、能力、活力和定力抓起，提高干部队伍的志商、情商、智商和德商，做到升华思想、提升本领、改进方法和严修私德，进一步解决部分干部“不想干、不能干、不会干和不按规矩干”的问题，持续打造高素质干部队伍。

该局党组成员、副局长曹立娟深有感触说：“军胜同志对援疆工作看得远、谋得深、抓得实，他带着满腔热情把自己的切身体会和实践经验写出来、留下来，通俗易懂、实实在在，很受大家欢迎。”

十三师新星市党委书记杨宏斌和师长依明江对此分别进行批示，要求组织师市机关干部进行深入学习并运用到实践工作中去。

“小组团”援疆解难题

“土地整治不仅解决了资源要素保障难题，还为我们节省了1亿多元购买耕地占补平衡指标的费用。”该局党组书记、局长、二级巡视员康生福对河南省自然资源厅“小组团”援疆助力十三师土地整治工作赞不绝口。

看到师市土地整治储备业务还存在空白，王军胜积极协调选派专家组开展“小组团”援疆，助力组建土地整治储备机构。组织赴八师、十二师、郑州市等单位学习调研，招人员、搞培训、建制度，申报并协调推动师市土地储备机构进入国家储备机构名录，组织师市土地整治储备中心与原河南省土地整治中心、郑州市土地储备中心结对共建，推动师市土地整治储备机构从无到有并不断发展壮大。组织援疆小组深入调研，制定《新星市储备土地综合开发实施细则（试行）》《关于进一步深化第十三师新星市土地储备制度改革加强储备土地综合开发的意见》等制度文件，帮助搭建土地储备工作的“四梁八柱”，加快储备土地综合开发进程。

兵团屯垦戍边土地整治重大项目——红山农场片区红星一牧场子项目由于设计不足，导致灌溉系統堵塞，问题迟迟不能解决。王军胜第一时间联系后方，从河南省自然资源厅选派3人专家团队进疆解决难题，推动项目顺利通过兵团终验。他还主导起草并提请十三师新星市党委常委会审议下发《新疆生产建设兵团第十三师新星市引入国有资本开展土地整治项目建设实施办法（试行）》，打通国有资本进入师市土地整治项目的通道，破解土地整治项目财政资金不足难题。组织多批次的“小组团”进疆，为项目建设和验收提供支持，助力十三师新星市首创性地实施2021年度红星二场、黄田农场9个土地整治项目和2022年度黄田农场、火箭农场6个土地整治项目，整治土地21917.48亩，新增耕地面积3913.76亩。

针对十三师新星市规划和林草业务规范化管理，王军胜从河南自然资源系统选派1名规划管理专业干部、1名林草专业干部、2名土地储备专业干部和3名矿管专业干部到师市开展为期3个月到半年的柔性援疆，推动规划馆建设和林长制落实，开展土地储备和矿管业务制度建设。此外，还组织13批50余人次的“小组团”助力开展航测和项目验收，在破解业务难题、推动重点业务发展方面发挥了重要作用。

不动产管理惠民生

对群众“急难愁盼”问题，王军胜始终记在心里，抓在手里。他组织解决不动产登记历史遗留问题，与住建局和各团场深入对接，对师域内建用地和地上建筑物进行权属调查，整理权籍数据成果宗地12078宗，房屋65466户，并完成数据库更新完善，解决了团场老旧房屋因数据缺失导致的登记难问题。

同时，他还协调争取300万元资金，对师市不动产登记系统进行升级，实现金融协同办理、不动产登记电子证照使用、不见面抵押和登记业务的网上受理、查询、缴费以及团场受理、中心办理、邮寄送达等功能，形成“网上可查、正常可用、流通无阻”三大优势，实现从“最多跑一次”到“一次也不跑”的跨越，不动产登记办理时限进一步压缩至4个工作日。

3年援疆路，一生新疆情。3年来，王军胜与河南省第十批援疆干部和当地干部群众一道，携手并肩，务实真干，用忠诚和汗水在戈壁滩上留下深深的印迹，用智慧和奉献写下了壮美诗篇。（作者单位：河南省自然资源厅）