用心解民忧用情纾民困

王亮 赵红伟

“非常感谢，没有你们及时沟通和协调，我就不能这么快拿到不动产权证。”近日，在项城市自然资源和规划局工作人员回访崔女士时，她连连感激地说。

崔女士和其丈夫于2019年在项城市天顺人和小区购买了一套房屋，但一直未办理不动产权证，后丈夫去世，崔女士要求开发商尽快将不动产权证办理到自己名下，但开发商却以更名为由收取费用，并迟迟没有办理。为此，崔女士多次到该局上访。随后，该局工作人员多次找开发商沟通协调，并积极帮助崔女士到税务、民政完善更名资料，顺利帮崔女士拿到了不动产权证。

近年来，项城市自然资源和规划局深入贯彻落实《信访工作条例》，减存量、控增量、防变量，持续开展信访矛盾化解攻坚行动，解决了一大批问题楼盘、不动产登记等群众急难愁盼问题，实现全市自然资源信访态势平稳向好，信访总量显著下降的良好局面。仅2022年以来，该局就化解紫荆花园小区等18个问题楼盘的不动产权证问题。

夯实机制减存量

信访工作是了解社情民意的窗口，也是化解矛盾纠纷、维护社会稳定的重要工作。该局深入落实领导班子责任、包案责任、督办责任等三个责任，切实解决信访工作“谁来管”的问题。

该局成立以主要领导为组长的信访维稳领导小组和重大风险防范化解工作领导小组。局党组每月召开4次以上专题会议，听取信访工作汇报，研究部署信访工作。通过“信访积案化解攻坚年”“领导班子包案化解”“局领导信访接待日”等措施，推进信访工作走深走实。该局党组书记、局长张志波常态化调度信访工作，批阅群众来信，和来访群众面对面交谈，倾听他们的诉求，一线解决群众关切的问题。

通过把问题最突出、矛盾最尖锐的案件包给局领导班子，坚持“市镇

村”三级包案制度，以身作则、率先垂范，该局成功化解了难度最大的七八年没有解决的华运凯旋城问题楼盘信访积案。同时，该局20多名班子成员带头值班，深入基层、熟悉案情、督导落实，对包抓相关信访案件一包到底、一抓到底，直到问题解决。

源头治理控增量

该局通过不断强化信访矛盾和风险隐患的源头预防和前端化解，紧抓“源头”和“苗头”倾向，关口前移，注重前端化解，从源头减少信访问题的发生。

该局坚持每月分析信访动态，梳理研判容易引发矛盾纠纷的信访问题和风险隐患，有针对性地排查出重点信访事项进行交办督办。建立信访矛盾攻坚化解工作台账，每月排查一批、交办一批、化解一批信访突出问题，每季度通报一次进展情况，严格过程监管，传递责任压力。

针对全市系统新增信访积案，该局下定决心、下大力气进行大化解、大扫除，推动化解一大批挂账多年的“老大难”问题。新《土地管理法》实施后，针对土地征收法定程序履行、征地补偿安置支付等可能引发的信访风险开展专题调研，查找政策不完善、执行不到位等问题，堅持科学民主决策，落实社会稳定风险评估，从政策源头预防和减少矛盾。2022年以来，国家信访局、省信访局督办的64件信访案件全部妥善化解。

攻坚克难防变量

该局主动加强统筹协调，注重上下联动、条块结合，推进信访事项“事心双解”。

该局创新建立“快接快办”制度，按照“日接收、周落地、月办结”要求，全面推行“网上信访”和“人民来信绿色通道”，引导群众通过网站、手机、微信等方式表达诉求，让数据多跑路，群众最多访一次，信访事项的办理时限比往年平均缩短20天，无一例超期办理情况发生。

该局用好用活“三色”管理，实行“红、橙、黄”三色登记预警管理机制，坚持问题不化解、教育管理不脱钩，集中力量、全力以赴化解信访事项，真正做到“事要解决、案结事了”。针对信访突出问题，该局构建多元化解工作机制。坚持集中排查与滚动排查、全面排查与重点排查相结合，主动争取地方党委、政府支持，切实加强与纪检监察、司法、信访等部门联调联动，融入网格化社会治理，借助社会力量钝化矛盾，推进部门联动、三级联动攻坚信访积案。（作者单位：项城市自然资源和规划局）