澳大利亚中文教育发展现状研究

梁蕾 吴应辉

本期“区域国别中文教育专栏”推出五篇前期调查研究深入、数据资料详实的文章，内容涵盖拉丁美洲、美国、澳大利亚、瑞典和日本中文教育最新发展动态、存在问题和解决思路。“拉美地区中文教育发展研究”反映了拉丁美洲中文教育的整体面貌及特色；“美国中文教育发展动态与特征研究”深入剖析了中文教育的外部与内部因素，揭示了美国中文教育的整体性、系统性、区域性和循环性的特征；“澳大利亚中文教育发展现状研究”全面呈现了该國中文教育发展的良好态势并指出了存在问题及优化方向；“瑞典中文教育现状及发展策略研究”客观呈现了包括孔子学院关停等现状；日本中文教育一文全面梳理了中日邦交正常化50年来中文教育的发展历程、现状，并提出了对策。总之，这是一组区域国别中文教育研究领域颇具参考价值的文章，不仅对相关区域国别中文教育发展研究具有参考价值，对其他区域国别中文教育研究也具有诸多可资借鉴之处。希望有更多的同行学者加入到区域国别中文教育研究领域来，为国际中文教育学科建设奉献更多的优质学术成果，为推动中文在全球的广泛传播和使用提供科学依据，从而间接服务我国的社会主义现代化强国建设和中华民族伟大复兴。

［关键词］ 澳大利亚；中文教育；华文教育；孔子学院

［摘  要］ 澳大利亚中文教育受到对华政策、中澳经贸、华裔人口和多元文化语言政策的影响，经历了曲折的发展过程，近20年来整体呈现蓬勃发展之势：国民教育体系内中文学习者人数众多，遍布全国，层次齐全；社区华文学校发展迅速，影响力大；孔子学院（课堂）特色鲜明，但发展受国际政治影响。澳大利亚中文教育仍存在中文教学标准细化不够，高级阶段学习者数量不多，中文经济价值有待提高等问题。提出中文教学标准细化，鼓励非华裔学习者学习中文，逐步提高中文在澳的经济价值等对策。

［中图分类号］ H195.3  ［文献标识码］A  ［文章编号］1674-8174（2023）01-0052-08

1. 澳大利亚中文教育发展简况

澳大利亚全称为澳大利亚联邦（简称“澳大利亚”）是一个以多民族移民为主的多元文化国家，有超过300种语言，英语是官方语言，也是使用人数最多的语言（76.8%的人只说英语）①。1972年中澳建交，加之中国改革开放等政策的实行，越来越多的华人来到澳大利亚工作、学习、定居。目前，中国已经成为澳大利亚最大的投资移民来源国、第二大技术移民来源国。2011年以来，中文成为澳大利亚仅次于英语的第二大语言。

澳大利亚的中文教育可追溯至20世纪初。1909年，著名侨领叶炳南、叶同贵等人发起创办了澳大利亚第一所华文学校——悉尼中华蒙养两等小学堂①。此后，在新南威尔士州等地陆续出现由华侨开办的中文学校。后来，由于二战爆发以及澳大利亚实行的一系列排斥有色人种的政策，华裔人口急剧减少，中文教育基本停滞。直至20世纪70年代，澳大利亚多元文化主义确立，移民政策随之调整，大批华人移居澳洲。1972年中澳建立外交关系，中国同澳大利亚经贸往来日益频繁。2009年以来，中国开始成为澳大利亚主要贸易伙伴之一。澳大利亚认识到中文对于两国政治、经贸、外交等领域的重要性，在过去20多年里，颁布了多项政策大力推行中文教育，尤其是《澳大利亚的语言：澳大利亚语言与读写能力政策》（Australias Language：The Australian Language Literacy Policy）（1991）推动了中文教育进入澳洲教育体系。据澳大利亚教育部门统计数据显示，截至2021年，澳大利亚现有中小学生约265万人，其中学习中文的学生大约288，585人②；占全国学生总数的10.89%。社区中文语言学校蓬勃发展，目前全澳共有34所高校开设了中文课程；建立了13所孔子学院。

2. 澳大利亚中文教育发展的影响因素

2.1 波动的对华政策

中澳关系是亚太地区重要的双边关系。中澳建交以来，两国在经贸、人文等领域进行了富有成效的合作，并且建立了全面战略伙伴关系（汪诗明，2020）。1972年两国建交后，澳大利亚政府先后废除了抵制亚洲及周边太平洋岛国居民的《移民限制法案》等一系列政策（后被统称为“白澳政策”），颁布了《1989年澳大利亚多元文化国家议程》，将多元文化确定为国策。自此以后，澳大利亚实施各种政策保障措施，成为多元文化主义的最佳实践者，吸引了大批华人及留学生来澳定居或留学。20世纪80年代以来，澳大利亚认识到亚洲国家对澳大利亚发展的重要意义，颁布了一系列推行亚洲语言教学的政策，为中文教育在澳大利亚跨跃式发展提供了有利的政策支持。

然而，1996年9月，时任澳大利亚总理约翰·霍华德（John Howard）派贸易代表团出访台湾；2008年4月，时任总理陆克文（Kevin Rudd）以所谓“诤友”身份在北京大学演讲期间对西藏问题恣意表态等行为都极大地损害了双边关系。2017年以来，除南海问题短暂成为焦点外，在澳大利亚国内政治和地区外交方面，既有特恩布尔政府通过《反国外干涉法》（National Security Legislation Amendment Espionage and Foreign Interference Act 2018）以及对外国投资审查的加强，也有莫里森政府出于担忧中国在太平洋地区的影响力而发表的极端言论（秦升，2020）。澳大利亚政府在南海、5G建设项目等问题上无法与中方达成一致，两国关系陷入低谷，直接影响了中文教育在澳的发展。维州亚洲研究协会在一份调查中指出，“对中国日益增长的负面情绪”和“缺乏明确的途径和就业机会”是导致澳洲大学生不再研究中国文化的主要原因。③

2.2 稳定的经贸往来

1972年两国建交以来，双边关系快速发展，尤其在经贸领域的合作不断扩大和深入。2009年，中国超过日本，成为澳大利亚的最大贸易伙伴。2015年，中澳签署《中华人民共和国政府和澳大利亚政府自由贸易协定》，双方进一步扩大开放。澳大利亚外交和贸易部（DFAT）公布的数据显示，2018至2019财年，中澳双边贸易额为2350亿澳币，其中对中国出口1532亿澳币，占澳出口总额的26.4%。①中国继续保持为澳第一大贸易伙伴、第一大出口目的地和第一大进口来源地。旅游业是澳大利亚最大的出口服务产业，2019年中国赴澳游客已达140万人次，占赴澳旅客总数的15%，中国游客消费占游客消费总数的27%。同时，中国留学生是澳洲大学学费收入的最大来源，被当地媒体称为“现金奶牛”，每年至少贡献了约20亿澳元的收入。② 澳大利亚教育部数据显示，2019年中国内地在澳留学人数达26.1万人，占澳大利亚国际学生总数的27.3%，其缴纳的学费约占澳洲国际教育总收入的三分之一。中国已经成为澳大利亚第一大商务交流来源国、第一大国际游客来源国、第一大国际学生来源国。中澳经贸领域的深度合作发展给澳洲带来了商业机遇，对中文人才的需求逐渐加大，是中文教育快速发展的主要因素之一。

2.3 大量的华裔人口

1972年中澳建交，加之中国改革开放等政策的实行，中国陆续放开了移民和留学政策的限制，越来越多的华人来到澳大利亚工作、学习、定居。2020年，中国已经成为澳大利亚最大的投资移民来源国、第二大技术移民来源国。澳大利亚统计局（ABS）统计结果显示，华人移民自2002年以来迅速增多，截至2021年12月31日华人总数达到139.06万人，占全國总人口的5.5%。③澳大利亚华人人口排名靠前的是新州、维州、昆州和南澳州，华人占比最高的区是悉尼的Hurstville区，华人比例高达49.4%。2016年人口普查结果显示，中文已经成了除英语之外使用人口最多的家庭语言。华裔人口不断增加，与之对应的是对中文学习需求的增加，这成为促进澳洲中文教育发展的另一个重要因素。

2.4 多元文化下的语言政策

澳大利亚有100多个民族、200多种亚文化、175种语言，经历了从单一的英语主导到多种语言和谐共存的语言发展过程。20世纪70年代以前，在《移民限制法案》等一系列政策的限制下，澳大利亚实行单一语言政策，把英语作为政府、学校等唯一工作语言，就连少数民族的报纸都必须使用英文发表，对非白人移民进行严格的语言测试，亚裔受到了严重的打压。但近20年来，澳政府开始重视亚洲语言的学习，专门设立了“澳大利亚多元文化事务局”，主要负责国家语言文化政策的制定并保障相关政策的具体落实。澳大利亚语言政策的制定和实施可称之为世界语言和文化多元发展的典范。

2.4.1《国家语言政策》

1987年《国家语言政策》（National Policy on Language）开始实施，主要支持少数族裔社区语言教育、土著语言教育等，该政策的颁布和实施标志着澳大利亚开始实行多元文化主义政策，鼓励多语言共同发展。

2.4.2《关于学校教育的全国目标》与《澳大利亚语言与读写政策》

1989年4月，澳大利亚发布名为《关于学校教育的全国目标》（The Common and Agreed National Goals for Schooling in Australia）的文件，文件中明确要求澳大利亚的中小学开设除英语以外的其他语言。1991年，《澳大利亚语言与读写政策》（又称“白皮书”）出台，白皮书规定了14种需要优先发展教学的语言，联邦政府会对教学予以支持，中文被列为其中之一。两项政策的实施标志着中文开始进入澳大利亚国民教育体系。

2.4.3《亚洲语言与澳大利亚经济前途》与《全国中小学亚洲语言及亚洲研究策略》

1994年，澳大利亚批准了名为《亚洲语言与澳大利亚经济前途》的政策报告，将日语、中文、印尼语和韩语定位为对澳大利亚有战略意义的语言。此后，联邦政府与州政府共同制定了《全国中小学亚洲语言及亚洲研究策略》（National Asian Languages and Studies in Australian Schools Strategy，简称 NALSAS），对这４种语言在课程设置和师资培养上提供高额资助。两项政策与策略的实施为澳大利亚中文教育提供了资金支持，在课程和师资上提供了一定的保证，提高了澳大利亚中文教育的质量。

2.4.4《全国学校亚洲语言学习计划》

2008年，澳大利亚政府推行《全国学校亚洲语言学习计划》（National Asian Languages and Studies in Schools Program，简称NALSSP），再次从政策上强调了包括中文在内的亚洲语言的重要性，保证了中文教育在澳大利亚的稳步发展。

澳大利亚是一个在语言政策规划方面起步较早、体系较为健全、理念较为先进且实施措施比较到位的国家。在充分考虑国际国内形势发展、地理位置、移民结构等因素之后，澳大利亚政府制定的一系列语言政策，充分体现了多元文化的国策，也逐步明确了中文在澳大利亚的地位，同时也保障了在中文教育实施过程中的资金问题，对于中文教育在该国的发展起到了推动作用。

3. 澳大利亚中文教育发展现状

澳大利亚的教育实行州政府负责制，各州有自己的教育部门，负责本州的大、中、小学和技术教育学院的相关工作。联邦政府教育部对中小学生学习外语没有明确的规定，高考时英语为必考科目，中文仅为高考预备课程之一。多年来，选择中文作为高考备考科目的人数较少，多为华裔。澳大利亚79%的大学都已开设中文课程，课程有学历课，也有短期语言进修类课程，但是学习中文的学生多处在初级水平。澳大利亚的孔子学院主要依托当地高校开展教学活动，分布地域广，基本满足当地学习者的中文学习需求。经过100多年的发展，澳大利亚的社区华文教育也取得了一定的成绩，部分全日制中文学校的中文学习成绩和学分已经得到了澳洲38所大学的认可。

3.1 国民教育体系内中文教育学生人数多，分布地域广，层次覆盖全

3.1.1 基础教育阶段中文教育历史悠久，人数增多，标准落地

澳大利亚中小学阶段的中文教育始于1959年，维多利亚州坎伯韦尔文法私立男子学校是澳洲第一所教授中文的学校①。随后其他学校和外州的中小学陆续开设中文课程。自20世纪80年代起，中文教育进入快速发展阶段。1988年，全国中小学修读中文课程总人数为11，295人；2008年，全澳有319所中小学开设中文课程，学习中文的学生共计90，740人；2014年起，中文普通话课程列为全澳大利亚中小学教育的正式课程之一；截至2015年，全澳开设中文课程的中小学增加到1，030所，学习中文的中小学生达172，832人，占全国学生总数的4.7%②；到2021年底，学习中文的中小学生已达到288，585人，占全国学生总数的10.89%。

以维多利亚州为例，中文是维多利亚州的高考科目之一。据维多利亚州教育部发布的《2020年维州政府学校外语课程情况》（Languages Provision in Victorian Government Schools， 2020）报告显示，2020年，维多利亚州开设中文课程的公立中小学有209所，学中文的学生有91，412人，约占公立中小学学生总数的18.5%，中文是维多利亚州公立中小学和公立周末语言学校中教授最广泛的外语，也是学习人数最多的语言③。在另一中文教育较为成熟的新南威尔士州，已有137所中小学开设中文选修课程，中文也是高考的选考科目之一。

伴随开设中文学校及中文学习者数量的增多，1993年，澳大利亚联邦政府委托中文教育发展较好的维多利亚州教育部制定《全国中文课程规划》，希望能够作为全澳中文教育的教学纲领，促使中文教育规范化发展。2014年7月，澳大利亚课程评估报告局（Australian Curriculum Assessment and Reporting Authority，简称ACARA）针对中文课程正式颁布了《澳大利亚课程：语言——中文》①课程大纲。大纲的落地实施为澳大利亚中文教育提供了标准的引领，但是大纲仍存在内容较为宏观、实施细则不够具体，在教学中难以对标落实等问题，各州的中文教育发展水平参差不齐。

中文被纳入澳大利亚国民教育体系、全国中文教育有可参考性的纲领，联邦政府提供经费支持，这些都推动了中文教育在澳大利亚中小学的快速发展。

3.1.2 高等教育阶段中文课程开设高校分布广，数量多，类别多样

截至2019年上半年②，澳大利亚开展本科及以上学历教育的高校共有43所③，其中39所州立大学、2所国际大学、2所私立大学。随着中文教育在澳大利亚的开展，截至2020年1月，开设中文课程的高校已达34所（详见表1）。开设中文课程的高校覆盖澳大利亚各州（领地、地区）。澳大利亚79.07%的高校都已经开设了中文课程，基本满足中文学习者的需求。在高校数量较多、分布较为集中的区域，开设中文课程的高校数占所在地区的66.67%以上。其地域分布状况与各地原有高等教育资源、人口密集程度以及华人人口分布存在较大相关性。澳大利亚的人口主要集中在新南威尔士州、维多利亚州、昆士兰州，此三州的高校数量也位居前三，华人占此三州总人口的比例分别是5.2%、4.7%、3.3%。华人聚居区的中文需求量大，其他地区所在高校也均开设中文课程，基本满足了当地中文学习者的需求。

在34所开设中文课程的高校中，中文课程可以分为四大类：第一类是开展中文专业学历教育，中文为必修课程，计学分，此类高校有7所；第二类是开展关于语言类学历教育，中文为多种可选语言之一，课程为必修课的一个部分，计入学分，此类高校有14所；第三类是开展其他专业学历教育，中文仅作为选修课程，计入学分，此类高校有10所；第四类是仅开展中文培训，以短期语言培训形式为主，或免费或需交费，不计入学分，此类高校有4所。澳大利亚高等教育阶段的中文教学以学历教育为主，没有为中文而设立的独立学院，中文教学多数设在人文学院、语言文化学院、亚洲研究所等。少数高校还设立澳大利亚中国研究中心（澳大利亚国立大学）、澳中关系学院（悉尼科技大学）、澳中文化艺术学院（西悉尼大学）等，这些研究机构除了进行研究，部分还承担教学任务。多样化的中文课程可基本满足澳大利亚学习者对中文的学习需求。

3.2 社区华文学校发展迅速，部分领导者影响力较大

澳大利亚的华侨华人热心办学，积极开展华文教育，是当地华文教育的主要力量。20世纪初期，悉尼华侨领袖叶炳南等创办了“悉尼中华蒙养两等小学堂”、墨尔本侨领伍洪南等创办了“汉文半夜学堂”、赵国俊等人创办了“光华学校”等。1925年，维多利亚国民党支部也曾创办华文夜校。这些学校多由于缺乏师资、办学经费不足等原因而停办。后由于二战爆发和经济衰退，澳大利亚的华文教育陷入停滞。

1972年，中澳两国建交以后，澳大利亚华人社区的中文学校迎来了发展契机。1976年，“澳华公会中文学校”成立；1981年，“修德伦中文学校”成立；1992年，墨尔本“新金山文化学校”成立；1996年，“悉尼中国育才学校”成立；2000年，“悉尼实验中文学校”成立；2003年，昆州“布里斯本中文学校”成立；2004年，堪培拉“澳大利亚标准中文学校”成立①……越来越多社区中文学校的出现，推动了当地华文教育的快速发展。2020年《澳大利亚社区语言年度报告》显示，澳大利亚现有各类社区语言学校783所，其中中文学校有92所，约占11.7%，中文教师超1500人。

社区中文学校的迅速发展为澳大利亚中文学习者（其中大多数为华裔子女）提供了学习平台，同时也为澳大利亚提供了一定数量的就业岗位，有些学校实行周末教学，有些学校实行全日制教学，部分管理者在澳有一定的影响力。全日制中文学校大多师资力量雄厚，很多中文教师是语言学专业出身、有着较为丰富的二语教学经验，其校长在当地有较强的影响力。例如：育才中文学校校长李仲德先生就被维州政府授予“太平绅士”荣誉称号；澳大利亚标准中文学校校长李复新担任澳大利亚中文教师联会主席、澳大利亚首都地区社区语言学校协会主席等职务。2020年，李复新博士又以独立候选人的身份参选堪培拉市议员，在竞选中强调其华人身份，明确提出“教育强国 语言兴邦”，其竞选海报也是中英文双语。在广大华侨华人及中文教育从业者的努力下，澳大利亚的社区语言学校的中文教育得到长足发展，部分全日制中文学校的中文学习成绩和学分已经得到了澳洲38所大学的认可，为澳大利亚中文教育的发展做出了不可磨灭的贡献。

3.3 孔子学院（课堂）特色鲜明，但受国际政治影响波动大

2005年，西澳大利亚大学开设了澳大利亚第一所孔子学院。2010年6月，墨尔本市的皇家墨尔本理工大学在澳大利亚成立首家中医孔子学院。2010年11月，澳大利亚第一个以科学技术为重点的孔子学院在昆士兰大学（UQ）举行揭牌仪式。2011年4月，世界上第一个也是唯一一个以旅游为特色的孔子学院在昆士兰州格里菲斯大学成立。截至2019年8月，澳大利亚共有14所孔子学院，67个孔子课堂。其中维州4所，新州4所，昆州3所，西澳1所，南澳1所，北领地1所，13所孔子学院均与澳大利亚本土大学合作，另外1所与新南威尔士州教育部合作①。在课程设置方面，语言类课程有的侧重商务汉语（墨尔本大学孔子学院），多数重视日常中文；在文化课程方面，书法、戏曲、太极拳、饮食等都有所体現。在多数孔子学院里，中文课程不计入学历教育的学分，仅为所在学校的教职员工或当地居民进行中文语言培训，对当地中文教育在教材、师资培训、教学技能提高等方面提供了较多的帮助，助推了当地中文教育的发展。

2019年前，在澳孔子学院（课堂）正常运转并受到两国政府领导的关注。如2009年8月，新南威尔士大学孔子学院成立时，新南威尔士州州长内森·里斯、澳大利亚前总理鲍勃·霍克出席并致辞；2010年6月，国家主席习近平在墨尔本皇家墨尔本理工大学孔子学院开幕式上致辞；2014年习近平主席访问澳大利亚时，其夫人彭丽媛女士访问了第一所开设孔子课堂的私立学校——新南威尔士州拉文斯伍德女子学校。

2019年后，受国际政治关系的影响，澳大利亚新州教育部突然宣布，将于年底取消与中方基于政府间合作的孔子学院及当地13所公立学校的孔子课堂。2020年初，新南威尔士州教育部孔子学院已关停。2020年12月澳联邦议会通过《外国关系法案》，该法案赋予了联邦否决州政府等各级政府、机构与外国签订协议的权力。其他13所孔子学院和孔子课堂也面临来自澳大利亚联邦政府的审查。2021年5月，皇家墨尔本理工大学中医孔子学院宣布因疫情造成的预算压力而决定于2021年停止运营。

4. 澳大利亚中文教育存在的问题及对策

澳大利亚的中文教育经过百余年的发展，已经全面覆盖各教育阶段，有较为成熟的中文教学标准，中文教育的办学数量、学习中文的人数日益增加。但在发展过程中，仍旧存在一些问题。

4.1 中文教学标准需细化、落实

澳大利亚外语教育由各州教育部负责，中文课程在大学、中小学、学前教育机构都已经开设。虽然ACARA及各州教育部颁布了中文课程教学标准，但是“教学大纲并没有指定学生需要学习的主题、词汇或语法，而是规定老师必须帮助学生达到教学预期结果（outcome）（吕崇伟，2020）。由于学生来源多样，每个学校采用的教材不一，“老师必须设定自己的教学计划，寻找适合学生学习的教学资源”（吕崇伟，2020），因此在实际教学中，教学标准仅作为参考，尤其是初中、小学及学前教育机构，都没有严格以教学标准作为考核依据。这就导致既有教学标准落实不够，各校教师“各自为准”，学生的中文学习效果不佳，进而导致高级阶段的学习者数量不足。

4.2 高级阶段学习者数量不多，应采取多种方式鼓励非华裔学习者学习中文

澳中关系研究所2016年的一份报告显示，超过半数曾在小学学中文的学生，在升入中学后放弃，坚持到12年级的只有4，149名学生，流失率逾97%②，主要原因在于澳大利亚中文教育对学生的区分度不够。澳大利亚中文教育的学习者主要是华裔或者是中国到澳洲学习的留学生，尤其是高中阶段学中文和参加高考中文考试的学生中80%以上是华人。因此，非中文背景的学生面临高中升学时会因学习时间、考核难度等因素放弃学习中文。由于基础教育阶段生源的流失，导致在高等教育阶段中文学习者大部分仍旧从零起点或初级阶段开始学习，中文对于澳大利亚学习者的难度和中文的经济价值不够明显等因素使大部分学习者放弃中文。因此，政府、教育工作者、家长、华裔群体等应多方配合，以出台政策、改善教学方法、加大宣传力度等多种方式鼓励非华裔学习者学习中文。

4.3 逐步提高中文在澳的经济价值

尽管中澳经贸往来密切，但学习中文对澳洲本土居民的经济价值并不凸显，人们很难看到因掌握中文而带来的明显经济价值。因此，中澳应在多领域加强深度合作，提供更多的就业机会，促使更多的澳大利亚人愿意学习中文，逐步提高中文在澳洲的经济价值。

5. 结语

澳大利亚作为一个多元文化主义国家，华裔人口增长较快，中国已经成为该国第三大移民来源国家，第一进口国和出口国，是澳大利亞重要的贸易合作伙伴，这些都为中文教育的发展提供了良好的条件。中文教育的蓬勃发展既满足了澳大利亚中文学习者的需求，也符合澳大利亚重视亚洲的国家发展战略。华文教育是国际中文教育的重要组成部分，有助于助力构建我国国际传播体系。鉴于澳大利亚华侨华人众多的情况，建议我国国际中文教育界加大与澳大利亚华文教育领域的合作，共同推进澳大利亚华文教育的快速健康发展，进一步提升澳大利亚华侨华人的中华民族认同感。经过二十多年的发展，澳大利亚的中文教育已经进入国民教育体系的各个阶段，社区语言学校及孔子学院、孔子课堂满足了不同群体的中文学习者的需求。但是澳大利亚的中文教育仍然存在中文教学标准不够细化，高级阶段学习者数量不多，中文经济价值需提高等问题，同时，中澳关系“政冷经热”现象给澳大利亚中文教育的发展带来了更多不确定因素。澳大利亚的中文教育应充分发挥著名华侨、华人的影响力，在细化教学标准，提高中文在澳的经济价值等方面争取更多的政策及资金支持。同时，中澳两国求同存异，加强合作，为澳大利亚中文教育顺利发展提供稳定的政治保障。

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On the development of Chinese education in Australia

LIANG Lei， WU Yinghui

（Research Institute of International Chinese Language Education， Beijing Language and Culture University， Beijing 100083，China）

Key words： Australia； Chinese education； current situation

Abstract： Chinese education in Australia has been affected by several factors， like the Australian foreign policy toward China， China-Australia trade， the population of Chinese Australians and the multicultural language policy. Although it has undergone a tortuous development， it still showed a vigorous developmental trend in the past 20 years， which can be seen from the large number of learners of Chinese， the wide distribution of Chinese education institutions and coverage of different levels in the national education system. Moreover， community Chinese schools are developing rapidly， and some school leaders have great influence. Although Confucius Institutes （classrooms） have distinctive characteristics， their development is highly volatile due to the influence of international politics. Along with the development of Chinese education in Australian， some problems still cant be ignored. Chinese teaching standards are not detailed enough， the number of advanced learners is not large enough， and the economic value of Chinese needs to be improved. The solutions this paper proposes are to refine the implementation of standards， take a variety of ways to encourage non-Chinese learners to learn Chinese， and improve the economic value of Chinese in Australia steadily.

【責任编辑 匡小荣】