中小学国家安全教育应遵循的基本原则

邹太龙

中小学国家安全教育是一件关乎国家生存与发展的要事、急事和难事，重要性和紧迫性自不待言，其难点主要在于“设计”和“落实”之难。破解这两大难题，应遵循以下基本原则。

目标导向，增强国家安全意识。目标导向理论认为，个体有了强烈动机便会寻找和选择目标，而要达成一个目标，进入目标行为，都必须通过目标导向。因此，中小学国家安全教育要始终围绕增强学生国家安全意识这一目标展开。明乎此，中小学国家安全教育内容的设置、方式的选择、活动的安排才有落脚点与着力点。所以，中小学校首先应该深入分析国家安全教育内容，重点把握《大中小学国家安全指导纲要》，确保国家安全教育内容涓滴不漏。其次，建立“学科—年级—教师”三级施教系统，科学分析学生学情，保障国家安全教育稳步落地。

科学规划，整体设计教育内容。当前，部分学校国家安全教育内容设置零散、非传统国家安全因素观照不足，影响学生总体国家安全观的形成。因此，构建科学化、系统化的国家安全教育内容势在必行。一方面，整体设计教育内容要求教师精研教材、拓展资源，精准对接《大中小学国家安全教育指导纲要》。例如，小学道德与法治课包含了大量分散的国家安全教育知识，只有精研教材、精准对接，才能融国家安全教育于教材、课堂和活动中，发挥育人作用。另一方面，整体设计教育内容必须考虑内容设置的完整性、连续性与阶段性，科学规划国家安全教育板块，使其合理地纵向贯通于各学段、横向分配于各学科。

大育化小，回归学生生活本位。由于国家安全与中小学生日常生活存在一定距离，加之部分教师照本宣科、疲于應对，导致中小学生对国家安全体认不足、感觉“遥远”。基于中小学生的认知特点和身心发展规律，国家安全教育应大育化小，即教师在活动内容选择上要贴近学生生活实际，将理论层面的国家安全转变为现实层面的生活案例，以学生熟悉的生活案例唤醒其内在的情感体验和价值认同。大育化小，同样也意味着“以小见大”。国家安全教育是一堂主题宏大的政治课、德育课，教师若不以点破面、微观切入，教学效果就可能浮于表面，难以真正走进学生心里。

区校共育，发挥协同育人优势。国家安全教育内容丰富，既有知识学习和能力提升，也有情感激发和信念确立，更有价值引领和精神提振。为此，落实中小学国家安全教育，需要构建以学校为纽带的“家—校—社”三位一体育人格局，画好区校育人同心圆，最大限度释放育人合力。其一，作为立德树人的主战场，学校要做好国家安全教育的系统设计和整体谋划，主动将国家安全教育内容有机融入课堂教学和课外实践，营造良好的育人氛围。其二，学校应当联合家长，利用家庭教育潜移默化、润物无声的育人功效，指导家长进行家国教育。其三，作为学校教育的场域延伸，社会教育为中小学国家安全教育提供了实践载体，如历史纪念馆、社区安全实践馆、国家安全教育馆，其教育价值应予充分利用。只有形成“家—校—社”三位一体育人格局，中小学国家安全教育才能行稳致远。