高校常态化疫情防控工作优化路径

摘要：高校高度重视疫情防控工作，对疫情防控常态化工作意义重大。如何优化高校疫情防控常态化工作？本文从优化此项工作的四大方面进行探讨，期望能给高校疫情防控常态化工作带来一些启示。

关键词：高校；常态化疫情防控；优化；路径

新冠病毒感染疫情是百年来全球发生的最严重的传染病大流行，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。[1]教育部发布的《高等学校新型冠状病毒肺炎防控指南》指出，高校学生来源地域广、人群聚集密度大、社会关注度高，科学精准指导高校做好疫情防控，对维护师生员工生命健康安全、平稳恢复高校各项工作，维护好社会秩序，具有重大意义。

自2020年1月以来，全国各地高校全面贯彻党的十九大、二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以确保广大师生的身体健康为第一要务，充分认识疫情严峻性和复杂性，高度重视疫情防控工作，通过联动、联防、联控，确保各项防控措施贯彻执行，为广大师生营造了一个健康安全的校园环境；2022年11月10日，中央政治局常委會召开会议，听取关于新冠病毒感染疫情防控工作的汇报，研究部署进一步优化防控工作的二十条措施。其中第十八条明确要求，要“优化校园疫情防控措施，完善校地协同机制，提升学校疫情应急处置能力”。同时要求“不得加码管控”[2]。因此，高校需进一步优化疫情防控常态化工作路径，笔者认为需要做到以下几方面：

一、党委统一领导，提升基层组织力

（一）加强党委统一领导，全校一盘棋

1.成立疫情防控指挥部，加强督导检查力度

我校第一时间成立了学校新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部，建立工作方案和应急预案。指挥部由学校党委书记、副书记兼校长担任总指挥；各二级学院、各部门（含科研机构）党政主要负责同志为成员。指挥部定期会商研判疫情发展趋势，研究确定疫情防控策略；商定疫情防控工作政策、应对预案和重大措施；统筹协调和指导学校各学院、部门落实防控措施，组织对防控工作情况进行督导检查。

2.工作组之间权责明晰，确保有效沟通

指挥部下设办公室，办公室下设综合组、医疗保障组、教职工组、学生组、物资保障组、安全保卫组、教学管理组、后勤保障组、外事组和宣传信息组10个工作组，各工作组副组长为办公室成员。各组权责明晰，通过建立工作协商制度、信息通报制度及督办检查制度，确保各组之间及时沟通、信息畅通；各学院、部门实行“四个一” 应急处置机制，通过建立防疫专员队伍，广泛动员各部门、学院力量，全校上下一盘棋，形成了横到边、纵到底、全覆盖、无死角的疫情防控工作格局。

（二）发挥党支部战斗堡垒作用，党员起先锋模范带头作用

所有党员要提高政治站位，切实提高思想认识和政治责任感，听从命令、服从指挥，把疫情防控工作作为当前最紧迫、最重要的政治任务。党员带头宣传疫情防控知识，带头落实科学防控措施，积极配合有关部门做好追踪排查、信息报送和隔离防护等工作。通过设置党员先锋岗、组建党员突击队，坚定站在疫情防控第一线，主动承担各项任务，充分发挥党员的先锋模范带头作用。让基层党组织成为凝聚党员群众的“主心骨”，让师生们牢固树立必胜信念。疫情当下，抓党支部书记这支队伍意义重大。党支部书记要开展积极的思想政治工作，调动广大干部职工的积极性，协调理顺各方关系，解决矛盾，克服困难，及时传达、贯彻、执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示。切实加强党组织对疫情防控工作的领导，确保疫情防控万无一失、应急教学井然有序。

二、做好宣传工作，加强正面引导

（一）做好疫情知识普及，加强师生健康教育

学校要利用公众媒体和教育自媒体来传播防疫政策法规、科学知识和工作指引，对全校师生进行疫情相关知识普及，使其熟悉、掌握预防和防护措施，提醒全体师生及家长采取正确方式应对疫情，引导全体师生及家长不信谣、不传谣，家校联动，形成抗疫合力。通过微信公众号、微信、海报、电子屏和宣传栏等多种方式，积极引导教职工和学生应接尽接，持续提高新冠疫苗接种率。学校要对学生宿舍、图书馆、餐厅、教室、教师公寓等人员密集区域，采取每日定时消毒、分区域管理等措施，做好消杀预防工作。师生应自觉做好个人防护工作，勤洗手，戴口罩，注意个人卫生，保持社交距离，减少聚集、聚会、聚餐。每天进行自我健康监测，出现发热、干咳、乏力、咽痛等不适症状，第一时间就医并报备防疫专员，提高自我保护意识和防病能力。

（二）积极宣传树典型，加强思想引领

1.选树抗疫正面典型人物和事迹

榜样的力量是无穷的。疫情期间，党员师生争做志愿者下沉到社区，在抗疫一线与病毒做斗争，甚至作为隔离酒店专班工作人员迎难而上、冲锋在前。在校老师为健康监测的学生送爱心餐，现场维持核酸检测秩序、扫描检测码……学校各单位要深入挖掘、及时报道学校疫情防控工作的先进典型和感人事迹，营造敢于担当、攻坚克难、奋勇争先的浓厚氛围，引导师生加入志愿者队伍，发挥自己的一份力量。

2.牢牢掌握高校网络意识形态工作领导权

疫情防控期间，要加强高校网上新闻的发布管理和引导，积极正确引导舆论。互联网日益成为意识形态斗争的主战场，要善于运用互联网思维以适应当下趋势，改变传统育人模式，将疫情防控工作与“立德树人” 根本任务深度融合，充分挖掘蕴含其中的思政元素，将思政课堂建在抗疫一线，找准育人着力点，为党育人，为国育才。对于师生在网络上出现的不当言论，要及时加以制止，始终坚持党管意识形态，牢牢掌握高校网络意识形态工作领导权、管理权和话语权。

（三）及时疏导师生负面情绪，营造和谐校园环境

1.疫情给师生带来心理冲击

心理应对、心理援助是防疫工作的重要环节。[3]在全球疫情不断蔓延和毒株不断变异的大背景下，疫情难以短期结束，甚至可能与人类共存，我们已经慢慢适应了一边是日常的生产生活，一边是毫不松懈的疫情防控。疫情给每个人带来了不同程度的心理冲击，师生也不例外，如何正确认识毒株不断变异；如何正确看待防疫信息的日常收集；如何适应疫情时期社交活动的制约；如何开展学术交流、实践教学；如何将线上线下课程更好结合；如何应对突发疫情、被隔离；如何缓解网络成瘾、学业压力、就业压力导致的焦虑情绪……曹松林等采用《大学生心理健康筛查量表》对505名大学生进行调查研究。结果表明，在疫情防控常态化形势下，大学生的心理健康水平不容乐观，应将心理服务纳入疫情防控整体工作部署。[4]

2.及时疏导师生心理问题

学校各级党组织要主动关注和解决师生学习、工作、生活的需求和困难，关心关注师生的心理状况和思想动态。及时关注涉疫师生的心理问题，定期邀请心理专家来校讲座指导。让师生有信心、有依靠，从而保障师生的心理健康。做好各项疫情防控工作的同时，开展高质量的教学、教研和科研活动。张帅等认为，高校在疫情恢复管理中要将心理干预作为重要环节，建立符合师生特点的心理干预系统。[5]通过建立教职工疫情心理危机干预机制，抓住重点群体，早期预防、及时疏导。同时，健全完善家校协同防控机制，充分调动教职员工、学生、家长积极参与支持学校疫情防控工作。

三、提升信息化素养，用好信息化手段

（一）提升线上教学能力，保障线上教学质量

学校根据疫情防控形势变化，做好线上线下教学活动灵活切换。可采用线上课程和课堂直播相结合的方式，如腾讯会议，利用深职i学习平台开展线上教学。各教学部门需加强对任课教师信息化技能的提升培训工作，指导任课教师熟练操作教学平台，对学生在线实施有效管控。开课后，任课教师要积极引导学生主动适应在线学习，加强学生线上学习的过程管理，做好在线辅导和考核评价工作，努力做到线上教学标准不降、内容不减。线上教学坚持实行校—院两级教学督查制度，从课程资源意识形态、教学计划和教学目标达成情况、网络舆情和学生舆情等方面开展督查工作。曾丽雯通过对广东省高校师生线上教学情况的调查，发现高校线上教学情况良好，可借此“非常态” 教学时期，全面整合线上教学资源，加强校园线上教学平台建设，大胆尝试新兴教育模式，建立线上线下混合教学的长效机制。[6]

（二）用好信息化手段，保证信息及时、准确、有效

1.使用多样化信息手段，提升工作效率

疫情期间，减少了面对面的交流及群体聚集活动，如何确保信息收集的及时性和有效性，利用好多样化的信息手段建设智慧校园显得尤为重要。王晓茜等认为，有必要将数据治理视为风险社会下大学治理革新的方向和目标。[7]王旭认为，智能信息技术的恰当应用可大大提升应急组织的感知、决策、响应速度和质量，提升工作效率和管理能力，降低拥堵点和危险点。[8]疫情期间，可以通过电话、短信、微信、小程序、腾讯文档等多种手段发放通知、收集信息，做好师生健康每日“零报告” 制度。建立一人一台账，做好涉疫人员信息反馈，对人员进行分类管理，对于离开所在城市的师生进行密切关注，掌握各种异常动向，及时沟通，传达防疫政策，直至安全返校。要实现高校校园治理系统的高度协同，除了共同价值的引领和规范制度的保障外，利用新兴的科技发展成果和现代信息技术，保证有用信息的系统搜集和及时发布，确保多元部门主体间的线上协作，也是实现协同一致的必要条件。[9]

2.积极改进工作方式，做到信息填报无遗漏

信息填报是一项繁杂的工作，讲究全面、准确、及时、有效。因此，必须进行信息核对，对于未填报信息的人员要及时提醒，确保全覆盖、无遗漏。笔者在长达一年的收集每日防疫信息数据填报中发现，平均每天仍有1%-3%的师生需要单独提醒。其中几名师生出现频次较高，他们对信息报送不主动，甚至产生抵触心理，需要对他们耐心解释，争取认同的同时，积极寻求简便高效的信息收集手段，简化程序，避免加重师生负担。学校也应制定相应的制度办法，奖惩分明，激发师生主动配合核酸检测及填报信息的内在动力。

四、加强防疫专员队伍建设，从严从实抓防疫

学校要对防疫专员进行统一培训，要对培训内容进行考核，确保防疫专员真正知晓防疫政策和各种紧急情况的应对方式。防疫专员在学校疫情防控指挥部的指导下开展疫情防控工作，根据学校要求协助调配本部门人力、物力开展疫情防控工作。他们负责疫情防控文件精神的上传下达及本部门的疫情防控宣传工作。当出现疑似病例时，防疫专员还要协助做好密接者的管理工作。学校要通过搭建防疫专员微信群等工作平台及时传达通知信息和下达任务。防疫专员任务重，事情繁杂，因此，应尽量减少其他方面的工作分配，确保其防疫工作的时间和精力。防疫专员因任务紧急繁重、师生的不理解而产生负面情绪时，应主动和上级领导沟通交流，以求得到上级的支持和认可，及时调整工作状态、提升工作效率。防疫战是一场持久战，学校要主动关心关爱这支队伍，加强人文关怀，解决他们的后顾之忧。[10]

五、总结

高校人员种类多且流动性强，一旦出现疫情就可能迅速传播，导致大范围的疫情暴发。必须要守住校园大门，对校内外人员入校条件严格审核，防止疫情进入校园。高校要继续坚定不移贯彻“动态清零” 总方针，严格做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，做到科学精准防控。

学校做好建章立制的同时，各部门、各单位也要扛起岗位责任，进一步细化防疫预案、落实防疫措施。防疫工作绝不是某个部门、某个人就可以做好了的，需要每个人的理解和支持，需要各部门的配合，从而形成合力，最终打赢这场疫情防控常态化攻坚战。

疫情的磨难与洗礼，凸显了大学的使命和价值，也为大学创新发展带来了更多宝贵机遇。高校应持续优化疫情防控常态化工作，以问题为导向，积极完善创新，不断提高安全治理水平和治理能力。

参考文献：

[1] 习近平.在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话[EB/OL].[2020-09-09].politics.people.com.cn/n1/2020/0909/c1024-31854276.html

[2] 关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知[EB/OL].[2021-11-09].nhc.gov.cn/xcs/yqfkdt/202211/ed9d123bbfe14e738402d846290049ea.shtml

[3] 張日昇.疫情期间的心理应对及心理援助工作[J].中国高等教育，2020，（6）：28-30.

[4] 曹松林，周筠，陈慧.疫情常态化背景下大学生心理防疫机制研究[J].当代教育论坛，2022，（5）：59-67.

[5] 张帅，张正垠，邵珉.新形势下高校应对重大疫情预防和控制研究[J].中国高校科技，2020，（5）：13-16.

[6] 曾丽雯.疫情防控背景下线上教学实施效果及影响因素分析：基于广东省高校的调查[J].高教探索，2020，（7）：85-91.

[7] 王晓茜，张珏.后疫情时代我国大学治理的战略选择[J].中国高等教育，2021，（5）：51-53.

[8] 王旭.智能信息技术在高校疫情防控关键环节中的应用[J].实验室研究与探索，2020，39（10）：248-253+269.

[9] 刘晓婷，刘晓雯.疫情防控背景下高校校园治理模式优化[J].中国高等教育，2021，（8）：44-46.

[10] 窦贤康.疫情下“双一流”建设的新思考[J].人民论坛，2020， （22）：6-7.

作者简介： 张静，女，汉族，安徽蚌埠人，硕士，中级职称，研究方向：教育管理。