惠州：筑牢高质量发展生态屏障

黄晓娜

“惠州市生态环境局将全面贯彻落实党的二十大精神，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，锚定目标，接续奋斗，不断筑牢惠州高质量发展生态屏障。”日前，惠州市学习贯彻落实党的二十大精神“一把手”访谈活动走进惠州市生态环境局，市生态环境局党组书记、局长周文高接受记者采访时说，惠州市生态环境局把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚定践行习近平生态文明思想，准确理解把握促进人与自然和谐共生的重大意义，坚决抓好重大任务贯彻落实，全力推进美丽惠州建设，踔厉奋发，筑牢惠州高质量发展生态屏障。

以更高标准提升惠州城乡

人居环境质量

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，召开的一次十分重要的大会。习近平总书记在会上所作的报告，内涵丰富、思想深邃、博大精深，闪耀着马克思主义真理的光辉，是中国特色社会主义的最新理论成果。

对此，周文高表示，近段时间，惠州生态环境系统以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，通过线上线下、集体学习和个人自学相结合等多种形式，迅速掀起了学习贯彻党的二十大精神的热潮。党的二十大报告深刻阐述了人与自然和谐共生是中国式现代化的重要特征，明确了新时代生态文明建设的战略任务，并提出了一系列新目标和新要求，为下一阶段生态环境保护工作提供了科学的行动指南和强大精神力量，倍受鼓舞、倍感振奋、倍增信心。同时，惠州生态环境系统也深刻体会到，做好新时期生态环境保护工作，就要切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，坚定践行习近平生态文明思想，准确理解把握促进人与自然和谐共生的重大意义，坚决抓好重大任务贯彻落实，全力推进美丽惠州建设。

“坚持把党的领导贯穿生态环境保护工作全过程，切实扛起生态环境保护政治责任。”周文高说，我们党高度重视生态文明建设和生态环境保护工作，党的十八大以来，将其摆在了更加突出的重要位置，把“美丽”纳入社会主义现代化强国目标，把“生态文明建设”纳入五位一体总体布局，把“污染防治攻坚”纳入三大攻坚战，取得了历史性、转折性、全局性成效。党的二十大对生态文明建设和生态环境保护工作提出了更高的要求，惠州生态环境系统要站在坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，全力以赴抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改，持续深入打好污染防治攻坚战，严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”要求，全面推进生态环境保护各项工作，把生态文明理念转变为各级各有关方面的共同意志、共同行动，确保党中央生态文明建设各项决策部署落地见效。

周文高还指出，惠州生态环境系统要坚持走生态优先绿色低碳发展之路，奋力打造广东高质量发展新增长极。党的二十大报告明确“促进人与自然和谐共生”是中国式现代化的本质要求之一，全面贯彻落实绿色发展理念，环境资源才能高效利用，环境质量才能有效改善，人与自然和谐共生才得以形成。惠州生态环境系统必须牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，紧盯高质量发展这一总目标，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以能源绿色低碳发展为关键，持续严格环境项目准入，科学规划生态、生产、生活空间，加快推动产业、能源、交通运输结构调整，打造“产业生态化、生态产业化”的石化能源新材料、电子信息和生命健康“2+1”现代产业集群，积极倡导绿色消费，广泛开展绿色创建行动，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，让绿色低碳成为经济社会持续健康发展的支撑点，擦亮惠州高质量发展的生态底色。

“人民”是始终贯穿党的二十大报告的鲜明主线，良好的生态环境是最普惠的民生福祉，环境质量直接关系到人民群众的幸福指数。作为生态环境部门，要坚持以人民为中心，积极回应人民群众所想、所盼、所急，加快改善环境质量，提供更多优质生态产品，让良好生态环境成为人民幸福生活的增长点。近年来，惠州市生态环境质量保持稳中向好，“碧海蓝天”已成为城市新名片，惠州生态环境系统必须时刻铭记生态为民、生态惠民、生态利民的初心使命，坚持精准、科学和依法治污，持续发力开展环境污染防治，提升环境基础设施建设水平，不断改善城乡人居环境，聚力解决好群众反映突出的生态环境问题，保护好惠州的好山好水好空气，不断提升惠州老百姓对优美生态环境的幸福感、获得感。

以更强动力深入打好污染

防治攻坚战

一直以来，惠州市委、市政府深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持把生态文明建设和生态环境保护摆在全局工作的突出位置，将其纳入打造“2+1”现代产业集群、建设更加幸福国内一流城市总布局。成立了市、縣两级生态环境保护委员会、污染防治攻坚战总指挥部，主要领导亲自研究部署相关工作，带头扛起生态文明建设政治责任，出台了部门生态环保责任清单，构建了党委领导、政府主导、企业主体、公众参与的大环保工作格局。全市各级各部门全力以赴，协同作战，推进环境基础设施逐步完善，环境治理能力稳步提升，生态环境质量显著改善。

盘点数据发现，近年来，惠州全市空气环境质量稳居全国168个重点城市前列；水环境质量持续改善，淡水河、沙河获评2021年广东省十大美丽河湖优秀案例，2022年全市11个国考断面水质优良率达100%；高水平完成污染防治攻坚目标，为省完成国家下达的任务作出突出贡献，获得广东省生态环境厅来信表扬，并在全省环境保护责任暨污染防治攻坚战考核中连续获评“优秀”等次。

“接下来，我们将全面贯彻落实党的二十大精神，牢固树立和践行‘绿水青山就是金山银山’的理念，瞄定目标，接续奋斗，不断筑牢惠州高质量发展生态屏障。”周文高说，惠州生态环境系统将以更大的力度加快推动绿色低碳发展，充分发挥生态环境保护的引领、优化和倒逼作用，促进经济社会发展全面绿色转型。强化“三线一单”落地应用，严格限制“两高”项目准入，助推生态空间不断拓展；整治淘汰“散乱污”企业，积极引导企业转型升级；开展强制性清洁生产审核，全面减少污染物排放；推进“3+7”产业园区绿色发展，落实省市优化重点项目服务助力经济高质量发展十项措施，助推中海壳牌三期等重点项目落地及中韩产业园、新材料产业园等重点园区建设，坚定不移推动惠州高质量发展，乘势而上做大经济总量提升发展能级。

在打好污染防治攻坚战方面，惠州将坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓宽广度，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。聚焦臭氧污染防控，深化VOCs企业治理，强化扬尘精细管控，精准应对污染天气，确保空气质量保持全国重点城市前列；持续开展重点断面水质提升、城镇生活污水處理效能提质增效、农业农村面源污染治理、饮用水安全保障等关键性工程，精准溯源、分类施策推进治污攻坚，确保水环境质量巩固提升；抓好源头防控，推进耕地周边涉镉等重金属行业企业排查整治，加强建设用地再开发利用管理，实施重点污染源地下水环境基础状况调查，加快“无废城市”试点建设，确保土壤环境安全稳定。

以更严的要求守牢生态环境安全底线

记者了解到，惠州将以更严的要求守牢生态环境安全底线。坚持底线思维，为建设美丽惠州提供良好的生态环境安全保障。在坚持“严”的主基调的同时，持续优化执法方式，依法查处环境违法行为；紧盯危险废物、化学品等高风险领域，强化安全隐患排查整治；持续开展“绿盾”自然保护地强化监督行动，对人类遥感监测活动线索逐一核查处置，严肃查处生态破坏行为，提升生态系统稳定性；持续抓好疫情防控生态环保工作，确保医疗废物废水100%安全处理处置；积极做好太平岭核电项目服务保障工作，不断强化核与辐射环境安全监管；着力抓好中央生态环境保护督察交办案件和反馈问题整改，解决一批群众反映强烈的生态环境问题；下好先手棋、打好主动仗，健全环境风险联防联控机制，提高突发环境事件应急处置能力，牢牢守住生态环境安全底线。

在构建现代化环境治理体系方面，惠州市生态环境局综合运用法律、行政、经济、市场、科技等措施，协同推进大治理，提升现代环境治理能力。积极发挥市生态环境保护委员会、污染防治攻坚战总指挥部统筹协调参谋作用，深化污染防治攻坚下沉督导机制，完善环保责任考核制度，进一步督促落实生态环境保护“一岗双责”“党政同责”；深入推进生态环境损害赔偿和生态环境公益诉讼，完善生态环境执法与刑事司法衔接，细化惠州市生态环境行政处罚自由裁量权标准；协同完善多元化生态环境资金投入机制，科学谋划生态环境专项资金项目，加大资金保障力度；加快生态惠州大数据平台应用，建立完善“天地空”一体化生态环境监测系统，实施“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，完善环保信用评价、信息强制性披露、有奖举报等制度，不断提高环境监管水平。

周文高表示，生态环境保护工作是政治性很强的工作。在锻造生态环境保护铁军方面，惠州将坚持政治建设引领业务能力建设，把政治建设摆在首位，把政治责任落到实处，不断提高党员干部政治站位，以推动生态环保工作的实际行动诠释忠诚，以推进生态环保工作的成效体现担当。深化党的二十大精神的学习贯彻，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，确保党的二十大精神在惠州市生态环境系统开花结果。全面加强纪律建设，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效工作机制，确保党员干部不掉队，环保事业不蒙尘。全力抓好作风建设，力戒“庸懒散拖”现象，保持饱满的精神状态落实各项工作。同时，扎实开展业务培训，全面提高队伍素质，着力锻造政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。