[摘 要]农村经济跨区域发展与实施乡村振兴战略存在相同之处,农村经济跨区域发展能够在振兴农村、促进市场经济发展方面发挥重要的作用。在乡村振兴背景下,农村跨区域经济发展存在配套设施不完善、城乡差距加大、产业结构单一等问题。想要有效解决这一问题,相关人员应采取促进区域资源互补、注重城市反哺农村、强化产业融合等策略。
[关键词]农村经济;跨区域发展;乡村振兴
[中图分类号]F27 文献标志码:A
[作者简介]牛强,男,陕西志丹人,延安大学马克思主义学院,硕士研究生在读,研究方向:中国特色社会主义理论与实践。
区域经济发展就是在市场优化配置和经济要素有效流动的基础上,借助动态过程演变完成各个区域间的生产分工和经济合作。由此可知,跨区域开展经济活动是经济发展的动力源泉,在区域经济发展水平存在较大差距的情况下,将会产生经济跨区域发展的需求。我国属于农业大国,存在很多的農村人口,特别是在改革开放后我国解放了农村劳动力,在很大程度上推动了工业化和城市化的发展进程,改变了城乡人口结构,在此过程中形成了城乡二元经济结构。近年来,国家对“三农”问题非常重视,并在此基础上提出了乡村振兴战略,该战略为农村经济跨区域发展提供了良好的环境。
1 乡村振兴背景下农村经济跨区域发展的价值内涵
1.1 实现乡村振兴
现阶段要想使我国粮食问题得到有效解决,必须充分重视农业发展的问题。由于农村人口在我国总人口中占据较大的比重,因此推动农村经济跨区域发展能够在建设小康社会和乡村振兴过程中发挥重要的作用。尽管近年来我国不断开展城乡一体化工作,但是在我国整体经济发展过程中,农村经济跨区域发展仍然扮演着非常重要的角色。减少农村人口必然会增加城市人口,在此过程中也会产生很多问题,如医疗压力、环保压力、交通压力、教育压力等,对城市的发展进程形成了一定阻碍。而且越来越多的农村青壮劳动力进入城市生活,引发了较为严重的“空心村”问题。因此,在此过程中,不得不对相关问题展开研究,在保证城市劳动力供应充足的同时,还需要保证农村拥有较高的经济发展水平。所以,相关人员应充分重视农村经济跨区域发展的问题,其是实现乡村振兴的重要举措,可有效缩小现有的城乡差距。
1.2 促进市场经济发展
我国实行市场经济体制,在此过程中促进农村经济跨区域发展具有非常重要的意义。我国三大产业之间存在相互促进、相互影响的关系,而农业经济属于第一产业,若是能够有效实现农业经济的跨区域发展,那么必将带动第二、第三产业的健康发展,进而使我国整体经济拥有更快的发展速度。市场经济要求我国从多元化的角度开展经济发展工作,农村经济也是其重要内容。我国传统的经济发展模式已经无法满足现阶段经济发展的要求,这也是影响现阶段农村经济跨区域发展的主要因素[1]。想要有效解决这一问题,政府应该充分发挥自身作用,将新的因素注入农村经济发展,从而拓宽农民的创收渠道,借助农村经济跨区域发展完成各项资源的优化配置,最终促进市场经济的发展。
2 乡村振兴背景下农村经济跨区域发展存在的问题
2.1 配套设施不完善
我国现阶段的城乡发展格局是经过很长时间形成的,特别是在实施改革开放后,在经济利益等因素的影响下,城市中流入了很多农村的生产要素,如土地、劳动力等,国家在基础设施建设和优惠政策等方面也向城市倾斜,使得很多农村目前仍然拥有较为落后的配套设施。农村经济跨区域发展的本质就是交流相关的资源,然而因为农村基础配套设施不完善,严重阻碍了农村经济的跨区域发展。首先,在城乡二元结构下,在资源方面很多农村和城市都具备互补性,但是因为农村存在较为落后的配套建设,在一定程度上降低了资源的流通速度,同时也增加了交换资源的成本,此种情况对农村经济跨区域发展造成了严重的阻碍。例如,在农村旅游资源方面,由于环境承载力和农村社会接待力有限,很多农村地区无法充分开发当地的旅游资源,再加上农村缺乏足够的医疗、交通等基础设施,导致农村无法以旅游资源实现经济的跨区域交流。另外,农村经济跨区域发展也受到小农经济的影响。身为国民经济的重要主体,农村在我国经济发展中扮演着非常重要的角色,而小农经济无法实现生产结构体系化的目标,导致其发展主体被自身的自足性占据。例如,当种植经营以个体户的方式存在时,其大多是在满足自身需求后才会向市场中投放剩余产品,在农产品交流规模小且组织生产方式分散的情况下,农村经济跨区域发展很难达到较高水平。
2.2 城乡差距加大
在我国不断扩大城市化规模的过程中,城市和乡村之间的差距越来越大,城乡收入比逐渐增大,衍生出了较为明显的城乡矛盾,对农村经济的跨区域发展造成了阻碍。由于市场体系存在城乡分割的特征,因此其会在一定程度上排斥农村经济的跨区域发展。从市场经济层面展开分析,农村的要素市场和生产市场很难融入城市经济圈[2]。例如,在劳动力要素方面,在我国市场经济发展的过程中,城市中涌入了大量的农村劳动力,然而由于农村劳动力的专业技能和文化素质普遍不高,因此其主要负责体力劳动。在此情况下,农村产业缺乏竞争力,缺少相应的跨区域发展活力。从工业发展来讲,农村“离土不离乡”的工业发展意识根深蒂固,缺乏发展潜能,在此情况下其与城市的发展差距将越来越大,并且会在很大程度上压缩农村经济发展空间,使其缺乏足够的竞争力来应对跨区域市场竞争。
2.3 产业结构单一
在人类参与劳动的过程中,以劳动属性的差异为依据,进行了专业化的社会分工,在常规社会分工的影响下产生了产业结构,而在我国传统社会的影响下,农村地区的产业结构以农业为主导,此种产业结构同样延缓了农村经济跨区域发展的进程。第一,农村土地资源非常丰富,在有效结合农村劳动力和土地资源方面的优势后,形成了社会分工始终朝着农业产业发展的局面。在农业的支持下,我国农村经济中流通的商品大多为大众化的农产品,无法满足创新和特色方面的需求,产品的附加值较低,并且相关人员很难有效提升产品质量和产业规模,再加上种植集约化和生产工业化水平较低,在很大程度上降低了农业的生产效率。第二,农村地区的地理环境和地区资源也影响了农业产业结构的发展,造成了农村产业结构单一化的问题,而且农村地区产业存在较高的相似性,无法完成互补。以北方平原地区为例,在土地资源、降水等方面因素的影响下,当地农村产业以养殖业为主,很多农村地区的产业结构都较为单一。在产业结构单一的情况下,无法满足开展跨区域经济交流工作的要求,只有对现有的产业结构进行优化,使其具有打破区域范围限制的能力,才能够真正促进农村经济的跨区域发展。
3 乡村振兴背景下促进农村经济跨区域发展的措施
3.1 促进区域资源互补
现如今,相关人员想要有效推动农村经济的跨区域发展,首先需要解决经济发展与农村配套设施落后的问题。在乡村振兴背景下,应制定区域共享互换资源的策略。第一,相关人员应充分借助国家乡村振兴战略提供的便利,大力开展建设农村基础设施的工作,以此推动跨区域经济交流和农村资源多元化开发。比如,相关人员应该以“互联网+农业”为依托,将先进信息技术成果引入农村经济发展过程,构建跨区域的农村经济共享信息平台,规范落实农村经济合作信息与产业信息收集和更新工作。同时,在农村交通设施方面,相关人员应兼顾农村地区公共服务和基础设施建设的工作,在合理利用电商经济的前提下,构建顺畅的工业品和农产品交流途径,使小农经济的自给自足性进一步降低。第二,相关人员应以现有的基础设施为依据,在广泛的区域内开展资源互补工作,有效地共享和互换优势资源。农村地区拥有非常丰富的农业资源,其能够与城市地区形成良好的互补关系,在大力发展特色产业和主导产业的过程中,生产要素的流动速度可以得到有效提升,农村地区在优势资源的支持下可发展门户经济与枢纽经济,从而有效扩大农村区域经济的覆盖范围。另外,相关人员应打破现有行政区划的限制,构建全新的城乡经济圈,确保农村能在经济发展中借助城市的资源要素和生产要素。
3.2 注重城市反哺农村
在我国实施乡村振兴战略的过程中,不但需要促进城乡共同发展,而且需要对农村基本经营制度进行持续优化,从而推动农村经济的高质量、多元化发展。在充分考虑农村经济跨区域发展的基础上,相关人员应该以国家乡村振兴战略为中心,持续推行城市反哺农村、城乡协同发展策略,从而提升农村经济跨区域发展能力。详细来讲,首先应该缩小城市和乡村之间的差距,保证城乡两地市场均拥有较高的开放性,以现阶段快速发展的电商经济为基础,开辟城乡商品交换途径。同时,应围绕城市,构建区域商品流通市场,以此带动周边农村地区的发展,推动城市经济与农村经济相融,进一步缩小农村与城市之间的差距。而且,相关人员需要向农村地区引入教育资源,只有这样才能有效提升农村劳动力的综合素质,借助人力资源推动农村经济的跨区域发展[3]。其次,相关人员应充分利用因乡村振兴战略产生的资源下沉,借助这一机遇快速提升农村的现代化发展水平,通过实现农业生产集约化和效率化,提升农村地区生产农产品的数量和质量,缓解城市市场资源紧缺的现状,提升农村工业化生产程度[4]。借助乡村振兴战略提供的各种优惠政策,强化城市企业与乡镇企业之间的交流合作,提升农产品深加工水平,确保农村资源优势得以充分发挥,实现城乡企业优势互补。最后,在农村经济跨区域发展的过程中也离不开政府部门的支持,相关部门应充分发挥自身职能,有效开展农村科技、产业发展、基础建设工作,借助财政手段和经济手段将城市优势资源引入农村,促进城乡协同发展[5]。
3.3 强化产业融合
近年来,政府部门明确了应以乡村产业发展助力乡村经济发展的方针,要求农村地区有机结合产业发展和特色资源,并不断对产业布局和利益分配机制进行完善,以此促进“三农”的高质量发展。结合现阶段农村经济跨区域发展在产业结构方面存在的不足,相关人员应对产业融合布局予以强化,以工业化思维加快农业发展速度。首先,推动产业融合。在农村产业发展过程中,相关人员必须充分考虑农村现有资源形式,有效融合区域之间的产业,也就是借助当地的工业化发展,促进城市工业与农村产业协同发展。其次,扩大产业规模。在人类参与劳动的过程中,由于社会分工的影响而形成了农村产业格局,在乡村振兴背景下,相关人员同样需要发挥农村原有产业布局的作用,同时在充分考虑经济效益和市场导向的前提下,强化加工主要产品和建设主导产业的工作,在保证产业结构拥有足够竞争力的情况下参与跨区域经济竞争[6]。最后,推动产业转型升级。在农村经济跨区域发展的过程中,应合理借鉴城市工业生产模式的成功经验,以长远眼光看待问题,以城乡链式市场为基础,合理调整农村产业生产要素,将先进的管理经验和生产技术融入产业,推动农村产业转型升级进程,为农村经济跨区域发展提供有效保障[7]。
4 结语
综上所述,农村经济跨区域发展在我国实现乡村振兴的过程中具有重要的作用。乡村振兴战略的实施与农村经济跨区域发展是一脉相承的,农村经济跨区域发展对于缩小城乡差距、发展特色产业及优化资源配置具有促进作用。要想有效实现农村经济跨区域发展,相关人员应该在正视现阶段发展问题的基础上,从促进区域资源互补、注重城市反哺农村、强化产业融合等方面开展优化工作,提升农村经济发展能力,使其在跨区域经济发展过程中拥有足够优势,进而为实现农村经济跨区域发展提供助力[8]。
参考文献
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