凝聚慈善力量 助推共同富裕

共同富裕是人民群众对美好生活的向往，也是中国共产党人奋斗的目标。习近平总书记强调：“共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。我们推动经济社会发展，归根结底是要实现全体人民共同富裕。”浙江省委、省政府下发了《关于加快推进慈善事业高质量发展的实施意见》，提出了打造“善行浙江”促进共同富裕建设的要求。桐乡市委、市政府为了加快推进共同富裕示范区建设，发挥慈善助推共同富裕的作用，也出台了《关于争当高质量发展共同富裕示范区典范城市排头兵的行动方案》和《推进慈善事业高质量发展，加快打造“慈善桐乡”的实施意见》，为桐乡慈善事业助推共同富裕示范区建设指明了方向。

近年来桐乡市慈善总会根据市委要求和高质量发展慈善事业的目标任务，围绕慈善如何有效地促进共同富裕示范区建设，参与共同富裕中的物质富裕和精神富裕，根据桐乡的实际作了认真的探索和实践，取得了理想的成效。

慈善服务共同富裕最为直接、最为明显的就是要用好第三次分配的有效机制，在政府大救助体系中积极发挥慈善在提高低收入群体收入，促进乡村振兴，推进公益事业发展中的作用。而要做好这一切，首先必须凝聚社会各方爱心人士和企业的力量，募集更多的资金，做大“蛋糕”，才能实现服务共同富裕的理想目标。为此我们在如何凝聚社会力量，做大慈善“蛋糕”上进行了认真探索，积累了较好的经验。一是持续做好“慈善一日捐”品牌。每年的“慈善一日捐”，党政机关带头，国有企业先行，已成为引领大众参与慈善捐赠的重要举措，每年募集善款近千万元。二是各类慈善基金是长效机制的重要形式。从“留本冠名基金”到“项目专项基金”，再到“慈善共富基金”，每期3—5年，多形式的慈善基金保证了慈善资金的不断增加，基金本金达3.4亿元。三是慈善定向捐赠资金是慈善公益事业资金的主要来源。近年来企业定向捐赠慈善公益项目大幅增加，一个镇捐赠教育就达7500万元。四是市、镇、村（社区）慈善帮扶基金规模日益增大。慈善帮扶基金是基层吸纳慈善资金的重要形式，成为扶贫帮困的主要来源，规模已达3亿元。五是以创建“慈善示范镇”为抓手的“大众慈善，大爱桐乡”区域捐赠活动，成效明显。每个镇（街道）党委政府一届内发动一次所辖区域大型捐赠活动，已在河山、洲泉、崇福成功举办。六是建立网上慈善平台。近年来根据新形勢发展，我们注重在网上平台设立捐赠窗口，在手机上开设“桐乡慈善”公众号，接受市民捐赠，还开设了能直观了解困难家庭的“无忧慈善”网上捐赠平台。七是设立慈善便民窗口。我们在217个村（社区）、市民服务中心、农行营业部等窗口放置慈善捐赠二维码，在有意愿的服务单位建立“慈善爱心捐赠点”，方便市民捐赠，让“指尖上慈善”成为现实。近三年来每年募集慈善资金超亿元，一次性捐赠最大金额达5000万元，为共同富裕奠定了良好的基础。

有效的救助是彰显慈善服务共同富裕的着力点，也是让受助者切身感受共同富裕成果的好举措。为此我们深入基层调研，根据桐乡低收入家庭的实际需求和农村（社区）的发展需要，精心设计帮扶项目，去年我们在吸取以往帮扶经验的基础上创建了“十爱联动”的帮扶项目，得到了社会各界普遍好评。一是设立“爱心岗位”。在低保户家庭中选择有意愿，有能力、有文化的人员担任慈善公益爱心岗位，让他们在服务社会中实现自身价值。已设100个岗位，每人每月500元报酬。二是建立“爱心驿站”。在全市217个村（社区）建立慈善爱心驿站，慈善总会每季度给每家低保户提供200多元生活物资，由“爱心驿站”负责发放到低保户家里。三是关爱“爱心幼苗”。对全市的孤残儿童、困难家庭儿童，慈善总会委托社会公益组织进行有针对性的关爱、培训、辅导、校正等。四是筑好“爱心暖巢”。我们每年给300多户困难家庭，装修房间，送上家电和家具，改善他们的生活条件。五是做好“爱心护老”。委托社会组织为全市5000多名中度失能的困难老人每月免费上门护理不少于一次，并指导康复训练和护理技能。六是扶植“爱心学子”。为考上大学的困难家庭孩子提供学习期间每年不少于6000元的资助，给困难家庭的后续发展注入了希望。七是实施“爱心助农”。为困难家庭创造了依靠劳动增收的新途径，变“输血”为“造血”。每年给有意愿养蚕的困难家庭，送蚕种、帮共育、给饲养费，再给养得好的家庭以奖金，使每户能在20天内增收5000元左右。八是创办“爱心医院”。把困难家庭的医疗救助前移到医院，对自负4000元以上的患者，给以自负部分80%的资助，直接在医院结算时兑现，使患者看病无忧。九是开设“爱心学校”。资助学校创办“慈善爱心学校”，将慈善融入德育教育之中，用慈爱、忠孝、明礼感染学生、感召家长。十是送去“爱心礼包”。为让困难家庭过好祥和春节，每年给他们发放慰问金，送上精美的年货，捎上真诚的祝福。“十爱联动”项目，年支出2000多万元。与此同时，我们加大乡村振兴、西部援助、山海协作等项目的救助力度，去年各类救助支出超1.2亿元。

我们十分注重新时代慈善理论与实践的研究，把认真贯彻新时代中国式现代化思想，践行社会主义核心价值观，推动慈善事业高质量发展，作为助力共同富裕来抓。一是创新慈善文化载体。我们清醒地认识到慈善文化不仅积淀了中华五千年的优秀民族文化和传统美德，也凝聚了构建和谐社会的道德力量和精神追求，通过慈善文化“六进工程”等多途径、多形式，旗帜鲜明地“扬善”和“行善”，在全社会倡导“日行一善”。二是发挥慈善德治功效。在物质救助的同时突出精神救助，建立慈善激励机制，用慈善文化来影响人、教育人、启迪人，提高人的道德境界，促进社会和谐。将慈善引入“三治融合”，成为德治的重要内核，为平安桐乡保驾护航。 三是成立“慈善文化研究会”。为更好地扩大慈善精神，我们秉持“携手做慈善，传播真善美”的宗旨，通过“慈善文化研究会”开展慈善征文活动，编印了两册《菊乡善行》的书籍，将身边的行善达人和爱心企业的事迹汇编成册发往学校、机关、村（社区）。征集桐乡慈善之歌，举办“桐乡论善”活动，引导社会各界参与慈善。四是大力弘扬慈善精神。为将“博爱、忠孝、付出、利他、不求回报”的慈善精神深入人心，让更多的市民了解慈善、热爱慈善、参与慈善，以慈善立德，以慈善治家，以慈善处世为人，千名慈善义工上街服务，传播真善美。利用各种场合宣传慈善，建立慈善褒奖机制，表彰奖励为慈善作出贡献的集体和个人。五是提高基层慈善见面率。我们先后建立了“慈善爱心学校”“慈善爱心医院”“慈善爱心超市”“慈善文化公园”，开展了争创“慈善示范乡镇”“慈善示范工作站”“慈善示范企业”活动，使慈善在基层的见面率不断提高，慈善服务共同富裕的实践在这些载体中得到充分体现。

我们深深懂得，慈善服务共同富裕除了良好的机制，还要有慈善人的敬业精神和奉献精神，做好服务是慈善工作的主要任务。我们着力抓好村、镇、市三级慈善组织联动，不断提高服务意识，不断优化服务质量，创新工作方法，加快向“枢纽型、服务型、行业性”转型步伐。一是进一步做好为各级党委、政府服务。把党对困难群体的关爱送到群众心里。二是做好为困难人群服务。切实解决他们对改善生活的需求。三是做好为爱心人士（企业）服务。实现他们关爱社会、行善助人的愿望。四是做好为社会组织服务。支持他们成为慈善公益中坚力量。五是做好为相关部门服务。发挥好部门资源优势在慈善事业中的积极作用。以我们的优质服务和奉献精神来大力激活全民的慈善热情，筑牢行善的根基。引导、支持更多有意愿、有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业，扎实推进共同富裕伟大事业。

（作者简介：沈济贤，桐乡市人大常委会原副主任，桐乡市慈善总会会长，桐乡市公共关系协会创始会长、现协会顾问）

（责任编辑：李雪威）