全过程咨询在水利工程建设中的作用及策略

□陈金霞

水利工程建设涉及多方面工作，工程咨询作为重要环节之一，主要为建设单位提供咨询服务，对项目整体效益有着直接影响，全过程咨询是一种全新的模式，在水利工程建设中通过聘请专业咨询机构，对水利工程进行全生命周期行为咨询，包括前期咨询、设计、招标、造价、监理等各个环节的服务内容，只有做好这些服务内容，才能更好的发挥全过程咨询在水利工程建设中的积极作用。

1.全过程咨询在水利工程建设中的优势

全过程工程咨询服务指对建设项目全生命周期提供各方面工程咨询服务，全过程工程咨询基本框架如图1 所示。

图1 全过程工程咨询基本框架

1.1 节省管理成本

在水利工程建设中，全过程咨询服务是在建设方的委托下，根据水利工程建设特点，聘请专业的管理咨询团队，对水利工程项目进行全过程管理和咨询，将部分原本由建设方完成的任务转移到管理咨询团队，有效避免建设方为了项目管理而临时组建管理机构，有效节约了人力资源成本。在设计阶段，全过程咨询能够提前发现工程中存在的问题，通过优化提升设计方案质量，实现多个方案对比，从中选择较好的方案，尽可能规避后期出现问题，从而节省投资资金。全过程咨询在水利工程建设中的应用，方便咨询单位人员调配，有利于充分发挥人力资源的优势，并且可以将多家咨询服务单位的外部协调转变为内部协调，大大节省了管理成本。

1.2 降低工程风险

全过程咨询服务在水利工程建设中的应用，从前期勘察、造价到后期监理，可实现一次招标，有效减少后续冗长的招投标环节，并且可以避免不同施工单位间互相推卸责任，从而加快施工进度。全过程咨询服务的应用能够充分发挥各个施工方的专业技术，在内部实现较好地约束管理，从源头上确保工程建设的安全性，尽可能防止工程安全事故发生，在降低工程风险的同时，提升工程资金的利用率。

2.全过程咨询在水利工程建设中的应用策略

2.1 决策咨询

在水利工程建设中，全过程咨询服务的应用能够为决策环节提供可靠的建议。在水利工程决策环节，全过程咨询主要强调加强风险管理以及价值管控。决策是推进水利工程建设的重要基础，为在决策环节充分发挥出全过程咨询的作用，需要全面展开调查，考虑水利工程建设中可能遇到的风险问题，从而为项目决策提供重要参考。

2.2 设计咨询

水利工程设计质量关系整个工程项目的投资效益，一旦设计环节出现问题，则会对后续工程建设产生不良影响。在设计咨询服务中，咨询单位为业主方提供专业的设计咨询服务，在定额设计理念的应用下，不仅要满足水利工程初步设计的概算要求，对水利工程施工图进行优化设计，确保符合相应的技术要求，还应保证可以降低工程成本，从而促进水利工程整体效益的提升。由此可见，在设计咨询环节，应充分应用经济分析法，对水利工程项目的全过程投资，展开全方位调查，从而制定出有效的管控措施。水利工程建设中的设计工作关系着工程项目的实施效果，做好设计环节的咨询工作，增强其科学性，确保设计结果的可行性，能够降低工程造价提高项目效益。

2.3 招标咨询

在水利工程招标期间，专业的全过程咨询单位受到业主方委托，开展招标活动，在具体招标实施中，坚持公平公正公开的原则，通过对报价、企业实力进行综合考虑，选取实力较强的企业。招标期间全过程咨询范围应对水利工程施工整体过程深入了解，通过编制工程清单，对招标价格进行全面有效评估，为业主方提供可靠的数据支撑，完成施工合同的签订，从而有效避免后期纠纷的出现。

2.4 施工咨询

全过程咨询单位应参与整个施工过程，了解水利工程的施工建设流程，掌握施工技术要点，确保项目投资要求，对于施工期间的潜在风险问题，应进行全面评估，根据具体风险问题做出有效应对，最大程度降低风险发生的概率。同时，施工期间，对于施工方提出的各种问题，全过程咨询单位应及时解答，并做好各方协调工作。业主方将水利工程项目委托全过程咨询单位，咨询工程师应在水利工程建设中准备好合同及相关文件，全面调查招标文件，并对其进行评估，对于施工过程应加强监督，及时掌握施工进度，检查施工所需的材料、设备以及施工图纸等，为施工质量提供保障。

2.5 竣工咨询

在水利工程竣工验收环节，全过程咨询单位需要对竣工内容进行全方位调查，确保其满足合同要求，评估水利工程项目是否符合竣工验收要求。全过程咨询服务贯穿整个水利工程项目，对于工程项目的设计变更以及其他工作有较深了解，在竣工验收环节的结算、评价比较合理，且较容易获得项目方支持。

3.结语

全过程咨询服务在水利工程中的应用能够充分发挥出勘察、咨询等优势，提升设计方案的质量，降低风险，节省投资。在水利工程项目中应用全过程咨询服务时应结合实际情况，实现工程项目全过程管理，从决策、设计、招标、施工、竣工等全面开展，以充分发挥全过程咨询服务的作用。