普通国省干线公路自然灾害风险点核查及风险评估方法探讨

冯飞

摘要 文章以《自然灾害综合风险公路承载载体普查技术指南》为依据，结合在安徽省国省干线公路灾害防治工程基础项目数据库中灾害路段的现场核查及风险评估的实际案例，介绍了公路自然灾害风险点的核查及风险评估的方法和步骤，并对相关注意事项进行了讨论。

关键词 国省干线公路；灾害路段；风险评估

中图分类号 X43文献标识码 A文章编号 2096-8949（2023）09-0056-04

0 引言

2021年6—7月、2022年1—9月份，安徽省南方部分山区受强降雨及台风“烟花”“梅花”等恶劣天气影响，局部地区道路出现了崩塌、沉陷与塌陷、滑坡、水毁等灾害现象，根据上报灾害情况，安徽省组织人员现场对部分灾害路段进行了核查，并根据《自然灾害综合风险公路承载载体普查技术指南》[1]（以下简称“《指南》”）的要求，对灾害路段进行了风险评估。

1 自然灾害风险点的核查步骤

自然灾害风险点的核查主要分为现场调查、风险评估和风险分级3方面。其中，现场调查主要通过现场踏勘、走访等方式，记录和测量灾害风险点特征信息；针对地形复杂、人员难以到达区域，可结合无人机调查开展；基本查明灾害风险点特征，明确风险点评估指标，校正风险等级。

风险评估按照《指南》的要求，根据灾害发生频次（A）、灾害历史危害程度（B）、灾害处治情况（C）、灾害发育程度（D）、公路重要性（E）共5项指标，计算风险评估指数CRI，最后根据风险评估指数，对风险进行分级，所获取的风险分级结果作为养护管理单位下一步的养管决策依据。

2 自然灾害风险点现场核查的内容及要求

根据《指南》的规定，自然灾害风险点现场调查需要记录的信息主要包括以下内容：

2.1 灾害位置

包括灾害点的路段名称、道路编号、道路技术等级、中心点现场桩号位置、经纬度位置等。

2.2 灾害类型

依据《自然灾害综合风险公路承灾体普查技术指南》对公路灾害的分类，判断现场灾害的类型，包括崩塌、滑坡、泥石流、沉陷与塌陷、水毁等。

2.3 规模和数量预估

主要对灾害的空间属性进行必要的测量和预估，如长度、宽度、高度、坡度和预估方量等。

2.4 对公路危害程度

依据《自然灾害综合风险公路承灾体普查技术指南》的规定，主要根据公路受灾的破坏部位、破坏规模、破坏类型、危害对象、灾害损失、受影响的道路通行情况进行分级，分为严重、较严重、一般、轻微四级。

2.5 灾害发育程度

依据《自然灾害综合风险公路承灾体普查技术指南》的规定，对不同灾害发育程度进行分级。

2.6 其他情况调查

包括灾害的处治修复情况等。

3 自然灾害风险点风险评估的内容及要求

依据《指南》（第二册）的规定，风险评估指标包括：灾害发生频次（A）、灾害历史危害程度（B）、灾害处治情况（C）、灾害发育程度（D）、公路重要性（E）。各项指标最高分为100份。

3.1 风险评价

风险评估采取指标体系法确定风险指数CRI。

风险指数CRI按下式计算：

CRI=A×γ1+B×γ2+C×γ3+D×γ4+E×γ5 （1）

式中，A、B、C、D、E——各评价指标分值；γ1、γ2、γ3、γ4、γ5——各评价指标对应的权重系数；CRI——风险指数。

3.2 风险点得分

风险点得分=100?风险指数（CRI）

3.3 风险分级

根据灾害风险点初步评估的风险点得分，按表1进行灾害风险点风险分级。

4 自然灾害风险点核查及风险评估案例分析

根据安徽省国省干线公路灾害防治工程基础项目数据库中灾害路段的填报信息，2021—2022年期间共对5个地市23个灾害隐患路段，进行了现场核查及风险评估，根据收集的灾害类型，现分别从崩塌、沉陷与塌陷、滑坡、水毁四种类型的核查及风险评估案例进行阐述。

（1）现场核查主要通过现场踏勘、走访等方式，记录和测量灾害风险点的特征信息。针对部分地形复杂、人员难以到达的区域，勘察组结合无人机进行调查，主要记录的灾害点信息包括：地市名称、路线名称、路线编码、核查时间、起止点经纬度、起止点桩号、道路等级[2]、路面宽度、管养单位、路面类型、灾害类型、断通状况、危害对象、危害程度、灾害发育程度、灾害处治情况[3]、风险点现状特征等。

（2）根據不同的灾害类型，记录不同的特征信息，如崩塌路段，记录坡体结构特征、坡高、坡度、崩塌长度、崩塌量预估等，其中崩塌量预估采取了无人机三维建模的方式进行预估，取得了良好的效果；对于沉陷与塌陷路段，主要区别在于记录规模、触发因素等；对于滑坡路段，需记录滑坡长度；对于水毁路段，需记录水毁长度和水毁部位等。

风险点现状特征：灾毁处边坡为土石混填边坡，岩体较多，坡度约70°，核查发现灾害点周围坡顶、坡中处岩体可见斜交和平行边坡走向的陡倾裂隙发育，形成一定的潜在崩塌条件，加上强降雨影响，受地下水和雨水的联合作用，边坡上的潜在崩塌体失稳造成崩塌。崩塌发生后原坡面挂网防护完全损坏变形，路基排水边沟完全堵塞，道路交通受阻，并且周围岩体仍有二次崩塌的风险，见图1～3。

风险点现状特征：灾毁处路基土质为砂性土，随着强降雨的影响，雨水持续渗入路基，使路基中的细颗粒流失，并使土中应力状态发生变化，导致路基局部沉陷。核查发现，灾害点路面未见裂缝，路面防护栏破损、缺失较多[5]，路基沉陷长度约为20 m，沉陷深度小于10 cm，道路交通受阻，见图4～5。

风险点现状特征：灾害点边坡土质为沙性土，坡度约为65°，坡高20 m，滑坡前缘的斜坡较陡，土地松散，未长满草木，周围边坡可发现擦痕和裂隙，路基防护不足，加上强降雨恶劣天气影响，使坡体湿度变大，发生滑坡。核查发现，路基受冲蚀，局部冲空深度约20 cm，滑坡处坡面植被防护缺损较多，路面护栏局部变形，滑坡现场见图6～7。

风险点现状特征：灾害点位于蔡家桥水库，河流弯道凹岸处，受强降雨和台风影响，水库水位上升，河水在灾害点处汇流加速，冲刷路基，路基处设置有混凝土挡墙等防护设施[6]，路基顶设置波形护栏及现浇混凝土底座，底座与挡墙结合面之间存在一定空隙，受强降雨和台风影响，雨水冲刷使路基局部应力发生变化，导致护栏底座开裂、脱空。核查发现灾害处波形梁护栏变形严重，护栏锚固混凝土处开裂，道路交通受阻，见图8～9。

（3）根据现场核查的信息，计算风险指数，见表2。

（4）核查结果反馈。根据风险指数结果，结合勘察的风险点信息，汇总灾害风险点数据，形成核查结果，见表3。

5 结语

综上分析可以看出，普通国省干线公路自然灾害点核查及风险评估的重点在于现场调查的灾害点信息收集，尤其是针对不同灾害类型要着重记录灾害长度、规模、坡体结构、灾害部位、道路断通情况、灾害处治情况等，同时结合历史资料、风险点现状特征以及当地的地质条件，分析出危害程度、灾害发育情况等。在分析时，宜收集相关路段运营管理和养护资料，气象、水文、区域地质资料，公路工程勘察设计资料、公路工程施工、竣工资料、已有的灾种评价资料等。当针对资料分析比对不能明确评估指标的灾害风险点时，可利用卫星光学影像、立体影像、雷达数据等，采用定性与定量分析方法，对风险点规模、范围、灾害发育情况等灾害特征进行复核，明确風险点评估指标，校正风险等级，为下一步养护管理的相关决策提供有效支撑。

参考文献

[1]《自然灾害综合风险公路承灾体普查技术指南（第一册、第二册）》（自然灾害综合风险公路水路承灾体普查领导小组办公室 2021年2月）[M]. 中交水运规划设计院有限公司， 中交天津港湾工程研究院有限公司， 2021. 5.

[2]公路工程技术标准： JTG B01—2014[S]. 北京：人民交通出版社股份有限公司， 2014.

[3]公路养护技术规范： JTG H10—2009[S]. 北京：人民交通出版社， 2009.

[4]《岩土工程勘察规范： GB 50021—2001[S]. 北京：中国建筑工业出版社， 2002.

[5]公路工程施工技术规范： JTG/T 3610—2019[S]. 北京：人民交通出版社股份有限公司， 2019.

[6]公路路基设计规范： JTG D30—2015[S]. 北京：人民交通出版社股份有限公司， 2015.