郑板桥的为官作为

陈良

郑板桥，提起这个名字，很多人会想到他是清代书画家、文学家，扬州八怪之一。没错，郑板桥以文艺见长，正是在绘画、书法、诗词等方面成就使之名垂青史。不过，郑板桥也曾为官十二年，虽然只是小小七品知县，却不乏闪光的亮点。

乾隆六年（1741）岁末，郑板桥被朝廷任命为山东范县知县。次年春天，他携带家眷与行李，离开家乡，赴山东上任。春光明媚，微风习习，乘船行进于运河之上，观赏两岸如画的风光，着实令人神清气爽。出身寒微，勤学苦读，康熙秀才，雍正举人，乾隆进士，熬到了五十岁，才当上七品知县。这顶乌纱帽的确来之不易，个中滋味只有自身体验。一路上，郑板桥瞻前思后，思绪万千，“立功天地，字养生民”，一直是他的人生追求，如今进入仕途，总算有机会付诸实践，能否交出合格答卷，还有待日后历练。

郑板桥进驻范县县衙，发出的第一道命令竟是：将县衙四周围墙都凿出洞口，以通风透气。衙门墙上开了洞，此事迅速在县城传开，人们纷纷前来观看，议论纷纷，不明就里。稍后，乡村百姓闻讯也跑来看稀奇，县衙门前一时熙来攘往，好不热闹。不过，观众大都看不出名堂，不知新官葫芦里卖的是什么药。所有衙门无不高墙深院，密不透风，戒备森严，往往让老百姓望而生畏，望而却步。而郑板桥此举，用意就是要打破官民之间的壁垒，让衙门能够接地气，让百姓知道衙门能为他们办事。

是的，郑板桥要走亲民路线，因为他知道农民最值得敬重与亲近。他曾在致堂弟郑墨的一封书信中写道：“我想天地间第一等人，只有农夫，而士为四民之末。农夫上者种地百亩，其次七八十亩，其次五六十亩，皆苦其身，勤其力，耕种收获，以养天下人，使天下无农夫，举世皆饿死矣。”马克思也曾说过：“衣食住行是人们最基本的物质生活需要，人类要生存发展必须首先进行物质资料生产。”瞧，早生一百多年的郑板桥竟然与马克思看法相似。

旧时县官往往以父母官自居，以为自己是民之父母，故而高高在上，在百姓面前摆官架子，出门坐轿子，差役鸣锣开道，前呼后拥，威风凛凛。可是，郑板桥却视农民为衣食父母，对他们怀有深厚而纯朴的感情。除了在衙门处理公务，郑板桥经常深入乡村访贫问苦。他穿着便衣，头戴草帽，脚踏草鞋，身背雨伞，不坐轿，不骑马，只带一名随从，行走在乡间小道上；他与农家面对面交谈，了解风土人情，询问百姓疾苦，探究农桑事宜：

喝道排衙懒不禁，芒鞋问俗入林深。

一杯白水荒途进，惭愧村愚百姓心。

他不仅感情上重农亲民，而且落实到行动中去，竭力为民众办实事。由于政绩颇佳，邻近的朝城县一度也被交给他署理，一人挑两副担子，确实重任在肩。其实，在范县任上后期，郑板桥已萌生去意，因为他亲身体会到，做官要受诸多束缚，往往身不由己，做一个好官更不容易：“人皆以做官为乐，我今反以做官为苦，既不敢贪赃枉法，积造孽钱以害子孙，则每年廉俸所入，其属寥寥。苟不入仕途，鬻书卖画，收入较多于廉俸。”不过，郑板桥颇受时任山东巡抚赏识，每次因公拜谒巡抚大人，必蒙青眼相待，礼遇有加。鉴于上司知遇，郑板桥不便托病辞职。

乾隆十一年（1746），朝廷下令调郑板桥为潍县知县。潍县属山东莱州府，地处齐鲁腹地，北濒渤海，南接沂蒙山脉，由于交通便捷、工商业发达，该县有“小苏州”之称。上司告诉郑板桥，这次调任是重用，希望不要辜负朝廷的重托。的确，调任到富庶的潍县，倒是令旁人艳羡。然而，郑板桥并不看重获得“肥缺”，只觉得圣命难违，既然承蒙信任，就不得退却，果敢迎接挑战。

据悉，潍县虽为富庶之地，但不好治理。此地有海盗、土匪出没，地痞、流氓与富家大户串通一气，胡作非为，鱼肉乡里。之前好几任知县未能在此站住脚，他们不是被拉下水，与黑恶势力同流合污，就是被诬陷栽赃，最后灰头土脸离去。果不其然，当郑板桥去潍县赴任的时候，黑恶势力就要给他一个下马威。一帮富豪、地痞早已串通衙役，竟然在抬轿迎接新官的途中，胡乱颠簸摇晃，把轿里的郑板桥颠得头昏脑胀、翻肠倒胃。郑板桥意识到抬轿衙役有意所为，望见前方有一堆土坯，当即跺脚喊停，命令衙役每人往轿里搬两块土坯。沉重的土坯终究使衙役气喘吁吁、汗流浃背，再也不能拿郑板桥当萝卜颠簸。

从范县到潍县，同样是做知县，但不能将治理范县的办法照搬过来，因为郑板桥初来就察觉，两地有所不同，需像庖丁解牛那样，熟悉了潍县具体情况，才能得心应手、游刃有余。

郑板桥没有像前任知县那样拜会当地富豪士绅，也没有接受他们的宴请，而是在处理政务之外，深入民间了解实际情况。

下乡明察暗访后，着实令郑板桥寝食难安。原来富庶的潍县，竟有两重天地：县城富人，锦衣玉食，花天酒地；乡下穷人，食不果腹，衣不遮体。究其原因，无非是之前知县不作为或贪虐，地方官吏巧取豪夺，富豪大户兼并侵占，无良奸商囤积居奇，还有强盗土匪、地痞流氓暗劫明抢。更可怕的是，天灾也在不经意间悄然袭击。乾隆十一年冬天至次年春天，潍县发生了一场罕见的旱灾，冬小麦几乎全都旱死。前一年还发生过一次海啸，海水倒灌陆地，淹没了大量农田。两种灾害叠加，真是雪上加霜，让老百姓付出沉重的代价。

郑板桥到过一个富裕的村子，自从闹灾荒之后，村里鸡犬逐渐吃光，牲畜不是被卖掉，就是被吃掉，全村人死的死，逃的逃；白天村子里静悄悄，只剩老弱病残苟延残喘，呻吟哀号。走近那些穷困村庄，更是惨不忍睹，村里十室九空，树木大多枯萎，活人看上去像鬼，树皮草根吃光了，死者尸体也被煮熟充饥。郑板桥每次出城，身上携带五十两碎银，随时施予急需救济的灾民。不过，纵然拿出自己所有俸禄与家当，对于全县饥民来说也是杯水车薪。

经过细致调查、勘核与周密思考，郑板桥决定尽快启动官绅双管齐下的救助方案。首先是官助，也就是通过官方渠道上奏，争取开仓赈灾。为了争取皇上及早恩准，他写了三份反映灾情的奏折，一份呈莱州知府，一份呈山东巡抚，一份呈慎郡王（与郑有交情），可是上达天听并得到批准，需要时间走程序。等候半个月，不见回音，郑板桥心急如焚，毅然命令钱谷师爷根据灾民花名册，给每人立即发放银子一钱、粮食若干。三天过去了，钱谷师爷依然悠哉游哉，毫无行动。郑板桥追问原由，钱谷师爷却以开仓赈灾必须得到上级批准为由推脱。郑板桥十分恼火，当机立断道：“现在是什么时候，等到上面批復下来，只怕饥民都死光了。立马开仓赈灾，告知百姓打借条来领取钱粮，上头要追究，由我一人担当。”关键时刻，郑板桥果断出手，将众多饥民从死亡边缘拉了回来。

还有绅助，郑板桥发布“绅助告谕”，动员全县富豪士绅捐献钱粮，开设若干救助点，向饥民施粥。经过多方努力，所有饥民每天可以得到三两小米煮成的稀粥。这样，虽不能使饥民完全吃饭，但起码可以延续生命。与此同时，郑板桥责令商户不得哄抬物价，确保粮食平粜，禁止奸商发灾难财。

保守估计，若非郑板桥救灾得力，潍县至少多饿死上万灾民。假如，换上一个无视百姓疾苦的知县，必定按部就班、消极等待，甚至隐瞒灾情、粉饰太平，其后果将不堪设想。事实是，朝廷的赈济确实姗姗来迟。乾隆十三年（1748）秋天，大学士高斌、都御史刘统勋才奉旨到山东放赈。此时，潍县灾情大为缓解，逃荒关外的灾民陆续返回家乡。郑板桥又双管齐下，致力于灾后重建：在农村，号召并帮助百姓重建家园，兴修水利工程；在县城，以工代赈重修城池。

在潍县为官期间，郑板桥为百姓办了很多实事。他革除陋规弊政，维护平民与小商贩的利益；他秉公执法，审案不偏不倚，治下无冤民；他惩恶扬善，重视教育，力倡文事，纯洁社会风气；他一身正气，两袖清风，从不送礼巴结上司。由于郑板桥不按“陋规”行事，灾荒之年催促大户捐助，故而不受上级官吏与当地富豪待见。

乾隆十八年（1753），郑板桥为民请赈而忤逆大吏，竟受到贪污赈灾粮款的指控。清者自清，浊者自浊。郑板桥洞悉官场险恶黑暗，明白做人糊涂与圆润，才能官运亨通。然而，生性正直倔强的郑板桥却不甘向陈规陋习低头，于是愤然提出辞职。

郑板桥离任之日，老百姓纷纷涌上县衙大街为他送行。当了七年潍县知县，郑板桥没有积余錢财，“囊中萧然，图书数卷而已”。眼看郑板桥如此寒碜，乡亲们流泪挽留，依依不舍。很多人手里拿着团扇，争相请求郑板桥作画题字。郑板桥当即在一团扇上画了一幅墨竹，并在上面题写七绝：“乌纱掷去不为官，囊橐萧萧两袖寒。写取一枝清瘦竹，秋风江上作渔竿。”

有道是，人走茶凉。可是，郑板桥离去之后，潍县百姓自发于潍城海岛寺为他建立生祠，家家画像以祀。将心比心，潍县民众之所以爱戴郑板桥，只因他心系民众，关注民生。在给署理山东巡抚包括的一首题画诗中，郑板桥写出了自己与百姓休戚与共的心境：

衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。

些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。