北京丰台：2030年基本建成首都教育强区

党的二十大提出坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。推动教育高质量发展的过程中，教育行政部门和校长教师等是第一责任人，需要扩大自己的资源观和环境观，要有新的视野、新的担当和定位。本期开始，我们将在访谈栏目刊发“首都基础教育高质量发展”系列报道，对话首都部分区域相关负责人，深度挖掘区域基础教育高质量发展亮点特色工作、经验模式、优秀典型等内容。

北京市丰台区作为连接首都功能核心区和北京城市副中心、雄安新区的核心腹地，把教育摆在优先发展的战略地位，以更深的认识、更多的财力、更加实际的行动支持教育建设。为促进基础教育高质量发展，2023年丰台区全面启动“强基工程”，本期，我们围绕基础教育高质量发展及教育数字化等话题对话丰台区教委主任杨晓辉。

记   者：丰台区在引导社会各界参与教育，多措并举地办好人民群众满意的教育，打造丰台教育新形象。当前，丰台教育有哪些特色和亮点？

杨晓辉：近年来，丰台区教育系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕打造高质量、有特色的丰台教育，办好人民群众满意的教育，坚持贯彻教育优先发展战略，深入推进教育综合改革，不断提升基础教育发展水平，在优化教育布局、推进思政课建设、提升各学段教育品质、探索项目式学习、优化学校绩效评价等方面均取得了一定的成果。

一是推动教育布局优化。为了推动教育布局优化，促进区域教育均衡发展，近年来，扩大优质教育资源覆盖范围，引进人大附中、十一学校等名校办学。完成南苑一小、槐树岭学校等6所学校的撤并校分流。将看丹中学、看丹小学、人民村小学并入丰台二中教育集团，由十八中教育集团承办丰台区外国语学校，引进首师大附中到分钟寺地区举办九年一贯制学校，实现云岗小学对王佐小学的托管，长辛店一中、卢沟桥一小、卢沟桥二小、长辛店中心小学纳入北京十中教育集团。同时，实现北京第五实验学校、北京丽泽国际学校开学，解决怡海中小学历史遗留问题，初步优化了区域教育布局。

二是打造思政品牌课程。立足丰台区域特色，构建“全要素、贯通式、实践性”思政课程育人体系，打造“行走的思政课”丰台特色品牌，同构大中小学思政课，联合北京大学、中国矿业大学、中央民族大学、首都师范大学、首都经济贸易大学等高校教师同上思政课。首批推出5大主题、9条精华路线，建立首批47所思政课改革创新基地校和20家思政课改革创新资源单位，丰台区思政课改革创新取得显著效果。

三是强化义教品质提升。2021年，区教委启动了义务教育学校品质提升工程。该工程分批推进：2021年启动首批项目学校38所，2022年启动第二批项目校31所。区教委及教科院结合校长研修，引领学校围绕义务教育质量主线，集中资源，聚焦德育实效、干部教师队伍建设、课程建设、体育工作、美育工作、劳动教育等重点任务，定向突破，形成办学特色，打造教育品牌。

四是开展项目化学习区级教改项目。与北师大中国创新教育研究院合作，自2021年秋季学期开始，在部分初中開展项目学习区域整体实施。由北师大支持开展局长主任校长团队研修，教师和学生素养发展测评，指导学科围绕项目学习，转变育人方式和学习方式，推动课堂教学改革、作业改革、评价改革，提高学生整体学业质量和核心素养水平。经过近两年的探索，丰台区项目学习正朝着整体性、常态化方向坚实迈进，目前已覆盖9个学科，28所初中学校，拥有520名种子教师，参与项目学习学生超过1万名。举办多场区域项目学习教学研究成果展示交流会。

五是优化学校绩效评价。为进一步推进丰台区教育评价改革，于2021年探索建立了覆盖全学段所有公办单位的统一的绩效评价机制，针对义教、高中、职教、学前、校外教育、直属单位共研制六套绩效评价指标体系及评价细则，明确学校各项工作目标及评价要求，并逐年进行动态调整，确定绩效评价方案以外，不再对学校进行任何形式的考核，强化工作目标导向，减轻基层学校负担，激发学校办学活力，促进绩效评价科学化系统化。

记   者：为固本强基，促进丰台区基础教育高质量发展，丰台区正在实施基础教育“强基工程”方案。我们也看到“强基工程”方案中涉及了六大工程和30项具体任务，三次提到了建成首都教育强区。

杨晓辉：2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划实施的关键之年，也是丰台区实现“倍增追赶、高速发展”的起步之年。丰台区委区政府成立丰台区基础教育“强基工程”工作领导小组，负责统筹推进全区基础教育“强基工程”任务落实。设立60项具体任务清单，涉及37个委办局，各街镇、相关部门都将“强基工程”的任务纳入本部门重要议事日程，明确量化阶段目标，压实责任，全区上下共同“下一盘大棋”。

我们启动“强基工程”旨在进一步优化区域教育资源布局，加大优质教育资源供给，深化新时代教育教学改革，提高区域教育的社会影响力、认可度，形成丰台教育高质量、有特色发展的新局面。我们的“强基工程”将逐步推进落实六大工程和30项具体任务，促进丰台区基础教育高质量发展，计划用6-9年时间，形成丰台教育高质量、有特色发展的新局面，建成首都教育强区的发展目标。

到2030年，全区教育布局全面完善，累计新增中小学学位33000个，学前教育公办率达到60%，普惠率保持92%以上，义务教育实现高位优质均衡发展，全区普高率提升至85%以上，涌现一批在全市具有较大影响力的学校、幼儿园和名师、名校长，群众在家门口“上好学”的愿望基本实现，丰台教育高质量、有特色的良好发展局面全面形成，基本建成社会普遍认可的首都教育强区。

“强基工程”中涉及的六大工程主要包括“校圆”建设工程、名师培养工程、学子培育工程、智慧教育工程、深化改革工程、协同发展工程 ，六大工程涵盖了30项具体任务。“强基工程”明确“三个一”和“三个都有”发展思路，即“培养一支名师引领、结构合理、充满活力的干部教师队伍”“打造一批具有丰台特色的教育教学品牌项目”“建设一批得到社会广泛认可的优质学校”“每个街镇都有优质学校，每所学校都有领军型教师，每名学生都有机会享受高水平的教育教学”。

记   者：习近平总书记在二十大报告中，提到推进教育数字化。在教育数字化方面，丰台区有什么样的尝试与探索，在哪些方面有自身的优势呢？

杨晓辉：第一，教育区域网是一个地区教育数字化发展水平优劣的参照。丰台教育区域网使用裸光芯通过13个汇聚节点校，连接255个教育单位。环比其他区域，在建设使用方面有三大优势：一是建设性价比最优，丰台区教育网采用租赁方式，不需要前期巨大的建设费用。使用纯光芯介质，比租用带宽方式有较大性能优势；二是完全自主管理，该网的路由交换、IP地址、交换策略等均由信息中心人员设计，汇聚节点部署在可控的学校空间，可更加灵活地按照教育发展所需进行配置；三是可扩展性强，目前是万兆骨干千兆到校，后期可通过更换交换设备大幅提升带宽，十四五时期，中心计划更新学校光模块和交换设备，将网络性能提升至40G骨干、万兆到校，与市教育信息网相统一。

第二，丰台区教育云平台于2017年4月正式上线运行，命名为“E师丰云”，取慧聚丰云、智联共享之意。是在厘清区域与学校、整体与个体、共享与独享关系后，以区域数字校园建设为基础完善发展而来。云平台的建成是丰台区教育数字化征程上的一次飞跃，开启了区域教育的云时代。2019年，丰台区云平台获评教育部网络学习空间示范区。该平台应用有四方面特点：一是统一了用户数据，实现了与北京市教师信息管理系统和中小学学籍系统的数据对接；二是与教研员形成推广合力，借助教研员的力量推广至全区所有的教师；三是关注解决教师共性需求，如邮件、云盘、问卷、资源库、网络教研等，着重实现共性功能；四是采用三端融合方式进行建设，将网页端、PC端、移动端进行“三端融合”。设计阶段重视移动应用的开发，让更多教育教学、教研工作能在手机上处理。区现代教育技术中心与北京教育学院丰台分院紧密协作，开发推出了教研员听评课系统，方便教研员通过手机等移动设备随时记录听评课情况。疫情期间，区现代教育技术中心还与中、小、幼、职教研室协同合作，上传优秀教学课例12000余节，为线上教学提供支持。

第三，丰台区目前有近30%的区域網络应用为自主开发，包括OA办公网、接诉即办转发平台、干部管理信息系统、学校干部测评系统、短信办公平台、民办单位党员管理系统等，教育云平台的部分功能与模块也由信息中心人员参与开发，其中OA办公网已通过国家信息系统二级等保测评。

第四，丰台区教育网数据中心承载着各类教育应用的数据存储与运算，目前已经建成两个互为灾备的数据中心，一处位于教委机关一层，第二处位于人大附丰台学校。两处数据中心通过4条光纤链路实现4G高速连通。数据中心有三个特点：一是“异地双活”的安全存储，两处数据中心互相进行冗灾备份，保证数据存储安全；二是全程虚拟化的灵活配置，两个数据中心均实现服务器虚拟化；三是高效的算力保障。

记   者：AIGC、ChatGPT、元宇宙、数字人，一波波新技术、新概念呼啸而来。在教育数字化建设和发展方面，丰台区将会有什么样的规划和思路呢？

杨晓辉：丰台区将进一步加强教育数字化投入，确保信息化发展稳定、有序、高效推进。丰台区还需进一步加大教育数字化的经费投入，优化经费投入结构，保障在硬件建设、软件应用、人员培训、信息化系统运行维护四方面具有合理资金投入。

促进信息技术教师专业发展，保障这些教师的待遇，建设专兼结合，涵盖领导、网络管理、学科教研、应用开发等方面的教育数字化专业队伍，妥善处理好我区教育数字化人才短缺问题。

优化区域网络及数据中心。硬件环境建设建议网络先行（网络设备使用期为15年），保障一批关键网络基础设施建设，如区域网40G骨干建设、IPv6以及光环路升级、AI数据中心建设（计划在方庄地区选择一处学校建设我区人工智能计算中心）、无线覆盖升级工程。

教育新场景开发。开放我区部分教育场景，与有共同愿景、有基础的驻区企业开展教育新场景建设合作，通过技术创新来弥补区域信息化投入不足的短板。如与华为开展鸿蒙OS教育应用生态建设；中文编程进校园项目；教育IOT开放式项目学习探究营；丰台人工智能教企联盟；“E创社”创新应用平台。

编   辑：仲玉维