黑龙江省乡村振兴与乡村旅游协调发展研究

陈紫娟 孙静 吴梦云 张家境

摘   要：乡村旅游作为融合多种农村产业的综合性产业，是促进乡村振兴发展的重要引擎，探究二者的耦合互动机理，有利于促进乡村旅游及乡村振兴的高质量发展。以黑龙江省2014—2020年乡村振兴与乡村旅游为研究对象，建构指标评价体系及耦合协调模型，对其协调发展关系进行分析。结果表明，黑龙江省乡村振兴与乡村旅游两个系统2014—2018年综合发展评价水平呈稳定增长态势，2018年之后出现一定波动；二者的耦合协调度由2014年的勉强协调达到2018年的良好协调，2019—2020年出现中级协调。由此可看出，两者的综合发展评价与耦合协调度呈正比关系。基于此研究，提出推动乡村振兴与乡村旅游协调发展的建议，以期实现乡村振兴与乡村旅游的高质量发展。

关键词：黑龙江省；乡村振兴；乡村旅游；耦合协调

中图分类号：F207      文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2023）08-0010-03

引言

2017年，党的十九大报告首次提出乡村振兴战略，并将其作为解决中国农村矛盾问题的抓手。“三农”问题关系国计民生根本，民族要复兴，乡村必振兴。乡村旅游立足于农村资源，以农业为发展背景，以农民为主体，有效地将“三农”串联起来[1]。《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》提出，乡村振兴要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。诸多研究也表明，乡村旅游对推动乡村产业融合、促进美丽乡村发展及生态文明建设、重构乡村社会结构、提高乡村治理现代化水平、促进乡村脱贫、提高农民收入具有重大影响[1-6]。由此看来，乡村旅游与乡村振兴具有天然的耦合关系。

一、乡村振兴与乡村旅游系统解构

（一）乡村振兴系统维度解构

从乡村振兴战略的内涵及要求可知，乡村振兴是一项复杂的系统工程，其内部各要素是相互制约影响的。探究其作用机理，首先要对乡村振兴的维度进行深入了解。李志龙认为，乡村振兴战略的五个总要求是激发乡村内生动力，驱动系统协调发展的源动力[1]。董文静等则通过农村经济、农村环境、农村文化、农村设施、农民生活五个子系统对乡村振兴的发展水平进行衡量[2]。张挺等也是从乡村振兴的总要求的五方面评价乡村振兴[3]。可见，对于乡村振兴系统维度的认识，多数学者的意见较为统一，均是从乡村振兴的“二十字”方针进行解读。因此，按照“二十字”方针要求，本文将乡村振兴系统维度划分为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五个维度，分别对应乡村产业、乡村环境、乡村文化、乡村治理、乡村主体。

（二）乡村旅游系统维度解构

研究表明，需求和供给是驱动乡村旅游系统运行的原动力[1]。从供需角度看，久居城市的都市人对追求生态、回归自然、返璞归真具有强烈的欲望，而“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的乡村是对这种需求的完美契合，乡村旅游的形式则是对这种需求的积极响应[5]。因此，基于城乡发展不平衡表现出来的景观和文化差异构成了我国的乡村旅游系统的基本动力。我国乡村旅游除了实现旅游的基本功能外，还肩负着致富农村百姓，繁荣乡村经济的使命。因此，在乡村振兴的大背景下，政府必然会在基础设施建设、政策保障方面起着强大的支撑和推动作用。此外，在市场经济条件下乡村旅游业必然受到市场机制的影响，乡村旅游强大的乘数效应及带动效应会吸引各类市场主体的进入[6]，在市场规律的引导下，各类市场主体的行为自觉成为联系旅游供需的纽带和桥梁。基于以上分析，从驱动乡村旅游系统发展的视角出发，将乡村旅游系统的维度分为资源基础、市场需求、产业支撑、产业效应。

二、评价指标体系构建

乡村振兴系统与乡村旅游系统在各自维度并不是简单的一一对应关系，对于两个复杂系统的耦合关系研究应在多指标综合评价的基础上进行。黑龙江省是我国农业大省，省内休闲资源丰厚、文化特色突出，不仅有大森林、大平原、大冰雪、大湿地等壮丽自然景观，还是满族、赫哲族、鄂伦春族、达斡尔族等少數民族世居之地。不同的民族习俗、节令性活动造就了特色鲜明、乡土气息浓郁的民俗文化。根据《美丽乡村建设指南》《乡村振兴战略规划（2018—2022）》，借鉴学者对有关乡村旅游评价的研究，结合黑龙江地方实际情况，建立了乡村振兴—乡村旅游耦合协调发展评价体系，见（表1）。研究数据主要来源于2014—2020年《黑龙江统计年鉴》，对于个别缺失数值采用插值法以及依据往年资料推算得出。研究方法首先采用较为客观的熵值法对指标体系赋权，再利用综合发展评价模型与耦合协调模型分别评价乡村旅游与振兴的综合发展水平与协调发展水平。

三、黑龙江省乡村振兴与乡村旅游协调发展分析

基于上述研究方法，计算得出黑龙江省2014—2020年乡村振兴与乡村旅游综合发展评价结果（见图1）以及系统耦合协调度。

（一）乡村振兴与乡村旅游综合发展水平

2014—2018年，乡村振兴综合发展水平处于平稳上升阶段，可见黑龙江省农村经济、社会、文化、农民生活水平等各项事业得到了发展与提升。乡村的全面振兴是一项长期工程。十六届五中全会之后黑龙省印发了关于全省新农村建设的规划，促进农村产业、基础设施、精神文明、公共事业等发展，为乡村振兴打下坚实的基础；2015年黑龙江省委省政府制发《美丽乡村乡村建设三年行动计划（2015—2017）》，农村精神面貌与人居环境得到显著提升。由于政策衔接与发展转型，2018—2020年期间黑龙江省乡村振兴综合发展水平出现一定的波动，2019年略有下降，2020发展水平又重新上升并超越2018年。自十九大报告提出乡村振兴发展战略之后，黑龙江省正扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。乡村旅游综合发展水平在2014—2019年期间一直保持平稳增长态势，年平均增长率达到19%。得益于《黑龙江省新农村旅游工作指导意见》《黑龙江乡村旅游发展指引》等一系列政策的实施，黑龙江省休闲观光农业、乡村旅游得到了长足发展，打造了一批具有特色的省市级重点乡村旅游名村。2020年，由于新冠疫情对旅游业造成的巨大影响，乡村旅游的综合发展水平大幅下降，基本与2017年持平。

图1  黑龙江省乡村振兴—乡村旅游系统综合发展评价

（二）乡村振兴与乡村旅游耦合协调发展水平

整体上来看，黑龙江乡村振兴系统与乡村旅游系统的耦合协调水平处于一个较好的整体上升的态势。2014—2016年这三年间D值介于0.5—0.6之间的勉强失调阶段，表明这个期间两个系统的耦合协调水平相对较低，处于协调与不协调之间的过渡地带。2017—2018年两个系统的耦合协调度有了较大提升，D值介于0.6—0.9之间，由上年的失调到实现初级协调与良好协调，表明这个阶段两个系统之间各要素互动良好，协同效应显著，实现了健康有序的发展。然而，2019—2020年两个系统的耦合协调度略有下降，D值介于0.7—0.8之间，但仍然达到了中级协调水平。说明过去几年在一系列乡村振兴和乡村旅游的发展政策引导支持下，乡村振兴系统与乡村旅游系统在资本、环境、文化、资源、人力等要素协调方面有一个坚实的基础，即使在乡村旅游转型升级叠加疫情冲击的双重影响下，仍然保持了一个较高的耦合协调水平。

四、建议

（一）深挖文化内涵，快速恢复发展新时代旅游业

乡村振兴战略鼓励拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，重点推进诸如乡村休闲旅游之类的一二三产融合的产业。乡村振兴改善了乡村面貌，让乡村旅游有了“脸面”，但更重要的是要为乡村旅游注入独特的精神内核。黑龙江省拥有独特的少数民族赫哲族、鄂伦春族、鄂温克族，形成了独具特色的少数民族文化，可充分发掘少数民族文化特色，开发创意民族乡村旅游产品。

（二）实施乡村旅游精品工程

乡村旅游没有统一模板，应依托独特自然文化资源，制定符合当地经济社会、农业和旅游业发展规划要求的休闲农业发展规划。黑龙江省各地乡村旅游基础资源条件不尽相同，重要的是准确定位自己的资源优势，形成自己的精品项目，实现产村融合。比如北大荒地区农耕种植业发达，历史悠久，可布局观光农业、绿色农业、农业科技示范产业基地等。

（三）完善政策支撑，促进乡村振兴与乡村旅游深度融合

旅游业是高投资产业，乡村旅游也不例外。吸引城市游客进入乡村旅游离不开完善的基础设施支撑，但仅靠企业资金难以承担高额开发成本，而乡村振兴本身就包含对乡村基础设施的提升。黑龙江省相对于南方发达省份来说财政紧张，基础设施建设相对落后，更应借力乡村振兴政策，运用税收、财政、社会资本等多种手段提升乡村基础设施建设水平。同时，要加强对乡村旅游的管理与监督，培养一批有能力、高素质的“新农人”服务于乡村旅游和乡村振兴。

参考文献：

[1]   李志龙.乡村振兴-乡村旅游系统耦合机制与协调发展研究——以湖南凤凰县为例[J].地理研究，2019，（3）：643-654.

[2]   董文静，王昌森，张震.山东省乡村振兴与乡村旅游时空耦合研究[J].地理科学，2020，（4）：628-636.

[3]   张挺，李闽榕，徐艳梅.乡村振兴评价指标体系构建与实证研究[J].管理世界，2018，（8）：99-105.

[4]   黃祖辉.准确把握中国乡村振兴战略[J].中国农村经济，2018，（4）：2-12.

[5]   银元，李晓琴.乡村振兴战略背景下乡村旅游的发展逻辑与路径选择[J].国家行政学院学报，2018，（5）：182-186，193.

[6]   彭亚萍，赵向豪.乡村振兴战略下新疆旅游业与农村经济耦合关联分析[J].商业经济研究，2021，（3）：185-189.

[责任编辑   兴   华]