全面深化服务贸易创新发展试点 重庆三案例全国最佳 数量居中西部第一

杨艳

国务院服务贸易发展部际联席会议办公室印发的第三批25个全面深化服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”中，重庆市三个案例上榜，数量居中西部第一。

案例一：创新优化外国人来华工作便利化服务

建成中西部首個省级移民事务服务中心

记者从重庆市商务委了解到，重庆市聚焦服务贸易创新发展工作，建设完成了中西部地区首个省级公安出入境移民事务服务中心。

以“一站式”办理为核心、“市级中心+区级分中心+区域站点”三级架构为基础、N个政府部门联动协作为关键，在外资外企外籍人员聚集的区域设置了移民事务服务分中心和站点。

在全国率先搭建了市级中心抓统筹重协调、区级分中心抓推进重联动、服务站点抓落实重特色的立体化架构。

2022年以来，全市已在两江新区、渝中区、西部科学城重庆高新区等设立了7个移民事务服务分中心，在两江新区和睦路社区、西永微电园工业园区、西南大学、来福士商业中心等设立了9个移民事务服务站。

签发外国人签证证件6800余证次，“一窗受理”外国人工作许可、工作类居留许可170余证次，走访重要企事业单位开展政策宣传500余场次。

案例二：探索“汇保通”汇率避险新模式

首设“科技跨境贷”助力企业境外融资

据了解，为进一步降低中小微企业融资成本，有效利用境外低成本资金，加大金融支持科技创新力度，重庆两江新区出台全国首个高新技术企业跨境融资产品—“科技跨境贷”。

企业可通过将合法拥有的专利权、商标权、著作权等知识产权作为质押担保的方式，或提供保证担保的方式，或信用保证和知识产权质押组合的方式取得合作银行的授信。

合作银行通过向企业开具融资性外汇保函、备用信用证或提供离岸直贷等方式，为企业向境外银行借入外债提供融资服务，切实解决高新技术服务贸易企业融资难融资贵问题。

截至 2022年底，已有13家银行参与了两江新区科技跨境贷合作，为6家服务贸易企业办理贷款约5600万元人民币。

案例三：“科技跨境贷”助力企业境外融资

探索“汇保通”汇率避险新模式

据了解，重庆渝中区探索开展针对中小外贸企业的“汇保通”汇率避险新模式，着力破解企业避险难、避险贵、避险繁问题，为服务贸易企业应对汇率风险保驾护航。

在“汇保通”合作模式下，中小外贸企业实现了不缴纳保证金或只缴纳部分保证金，减少了企业流动资金占压，增强了运用避险产品规避汇率风险的积极性。

渝中区内银行助力企业利用远期、期权等外汇衍生品管理汇率风险规模大幅增长。通过运用“汇保通”等新型汇率避险产品，帮助企业增强风险中性理念，提升汇率风险管理水平，助力企业科学应对汇率风险敞口，实现更加稳健的经营，渝中区80余家中小外贸企业外贸进出口额实现正增长。

重庆以全面深化服务贸易创新发展试点为契机，发挥全市各部门、各区县，各开放平台、多项试点政策的叠加优势，服务贸易呈现稳中提质的良好势头。

商务部数据显示，2022年重庆服务进出口118.39亿美元，同比增长 4.1%。离岸服务外包执行额达25.5亿美元，服务进出口与离岸服务外包执行额均位列中西部第二。

重庆市商务委服务贸易处相关负责人表示，接下来，重庆将加大对服贸创新试点经验和实践案例的复制推广，推动在各区县和开放平台落地实施，为服务贸易发展创造良好环境。