重庆梁平竹产业发展现状及发展对策

倪流发 张帮贵 王乾勇

(重庆市梁平区林业局 重庆梁平 405200)

重庆市梁平区自2007 年成立梁平竹子研究所以来， 重点围绕白夹竹、 寿竹等本地竹种， 致力于竹林资源培育， 制定了“白夹竹栽培技术规程” 和“寿竹笋用林栽培技术规程” 2 项技术规程[1-2]， 在重点乡镇、 国有林场广泛推广应用，培育竹林1.33 万hm2， 全区竹林面积达到2.85万hm2。 随着塑料、 钢材等材料广泛应用于市场，梁平竹产业升级不及时， 竹产业链条建设不够完善， 竹子开发利用程度不足， 加上经济增速变缓，消费疲软， 竹制品市场下行明显。 本文通过分析梁平竹资源培育和竹产业发展现状， 结合产业发展的突出问题和当前形势， 提出针对性建议， 以期突破梁平竹资源开发利用瓶颈， 构建一二三产业融合发展格局， 促进竹产业高质量发展。

1 竹资源培育和产业发展现状

1.1 竹资源现状

重庆梁平现有竹林面积2.85 万hm2， 其中成片竹林2.52 万hm2， 共有竹类植物21 属111 种，其中原生竹类植物11 属32 种[3]， 以刚竹属、 慈竹属、 寒竹属的竹种居多， 面积最大。 主要竹种有寿竹、 白夹竹、 慈竹等材用和笋用竹种， 斑竹、罗汉竹、 紫竹、 刺黑竹、 月月竹等观赏竹种以及黑水竹、 实心狭叶方竹、 绿秆花黔竹等国家珍稀保护渐危竹种。 在竹资源分布上， 梁平区是重庆市竹林面积最多、 竹种最丰富、 竹材产量最大的区县， 其中集中连片的竹林主要分布在明月山一带， 面积达2.33 万hm2以上， 是我国西部面积最大的高山竹海。

1.2 竹产业发展现状

1.2.1 第一产业

梁平是重庆市最重要的竹材、 笋竹以及竹制品原料生产地之一， 各类竹材总蓄积量达150 万t，年产竹材25 万t 左右， 年产鲜竹笋5.5 万t。 寿竹箨壳是高档包装品原材料[4]， 远销日本和欧美等地区。

1.2.2 第二产业

梁平依托丰富的竹林资源和竹制品发展底蕴，现已发展成竹建材、 竹家具、 竹工艺、 竹食品4大竹加工产业集群， 竹加工企业93 家。 “亿联智慧家居” “群星装饰” “喜宝莱门业” “昊睿竹木地板” 等竹建材加工企业生产的竹木地板、 竹木均质板在国内板材行业占有重要市场份额； “奇爽” “上口佳” “渝每滋” 等竹食品加工企业强势发展； 梁平竹帘、 竹雕、 竹扇、 竹灯笼、 竹编等工艺品年产超30 万件； 竹桌、 竹椅、 竹床以及竹文化长廊、 竹凉亭、 竹屋等装饰用品广泛用于景区、 酒店、 公共设施等场所。

1.2.3 第三产业

梁平致力将竹类资源的保护、 利用与竹旅游、竹文化开发有机地结合起来， 以竹兴旅、 以旅养竹， 以竹兴文、 以文提竹。 全区有百里竹海·观音洞、 双桂湖国家湿地公园、 百里竹海·猎神等3 个以竹林为主观景的国家A 级景区。 其中， 百里竹海拥有全国乡村旅游重点镇、 全国乡村旅游重点村、 全国精品旅游线路。 全区建有省(市) 级风景名胜区1 个， 省(市) 级森林康养基地1 个。

2 竹产业发展突出问题

2.1 资源开发利用水平较低， 一产基础不牢

寿竹笋营养物质丰富， 笋味鲜美， 对人体有极强的保健作用， 具有很好的开发和利用价值[5]，但本地休闲食品企业以麻竹、 楠竹竹笋为生产原材料， 主要从福建、 广州等地购买， 未在本地建立资源配套关系； 竹工艺品、 竹建筑主要的原料多为慈竹、 楠竹， 面积最大的白夹竹在加工利用方面未得到突破， 竹产业未形成完整的产业链条，存在资源浪费的情况。 随着原材料市场逐步低迷，加上竹林生产作业便道、 蓄水池等配套设施建设滞后， 采伐运输成本增高等问题， 竹林缺乏管护，林分质量明显衰败。 同时， 竹林林下空间开发利用程度不够， 林药、 林菌、 林禽等高效模式推广运用不足。

2.2 产品加工制造不足， 二产发展薄弱

梁平区现有竹制品加工企业93 家， 但大部分企业处于价值链的最低端， 生产的竹制品品种少，同质化现象严重， 市场竞争力弱， 缺乏竹板材加工的大型龙头企业和高附加值的“高、 精、 尖”产品。 产品价格长期在低水平徘徊， 导致竹业开发转化利用程度不高、 市场潜力挖掘不够。 另外政策支持力度较小， 针对竹加工小微企业配套政策短缺， 科技创新和品牌建设不足， 转型升级能力不强。

2.3 产业融合不够深入， 三产带动不强

近年来， 梁平积极共建明月山绿色发展示范带， 打造精品旅游路线， 开发优质旅游产品， 建设明月山精品民宿群， “百里竹海” 旅游影响力不断扩大， “十三五” 期间， 梁平旅游综合收入年均增长保持在50%以上。 旅客虽作为消费主力军之一， 却缺少针对旅客开发的定制化、 个性化的竹产品和旅游产品， 科技研发及产品开发不够，大部分产品的开发局限于有大量购买需求的大客户， 产品单一， 受众面狭窄。 产业与产业之间的相互联动效应不显著， 三产带动一产销售并促进二产发展的乘法效应机制尚未建立。

3 竹产业发展机遇

3.1 “以竹代塑” 背景为竹产业发展营造良好环境

2020 年1 月国家发展改革委、 生态环境部出台的《关于进一步加强塑料污染治理的意见》 强调， 有序禁止、 限制部分塑料制品的生产、 销售和使用， 鼓励积极推广替代产品。 基于日益严重的全球塑料污染， 2022 年11 月中国政府与国际竹藤组织共同发布“以竹代塑” 倡议， 加快推动代塑竹制产品研发生产， 促进全球“以竹代塑”产业发展。

3.2 国家部委重要规划、 意见为竹产业发展提供政策支撑

2021 年8 月国家林草局、 国家发展改革委联合印发的《 “十四五” 林业草原保护发展规划纲要》 提出， 发展竹产业， 推动竹林培育、 竹材加工、 竹文化旅游； 培育新产业新业态， 发展木竹结构建筑和木竹建材等新兴产业。 2021 年11 月国家10 部委联合印发《关于加快推进竹产业创新发展的意见》， 进一步明确了今后一个时期竹产业发展的目标， 部署了竹产业发展的主要任务，健全竹产业发展的保障措施。

3.3 成渝双城经济圈建设为竹产业发展提供重要平台

梁平贯彻落实党中央关于推动成渝双城经济圈建设战略， 与重庆市长寿区、 垫江县及四川省邻水县、 达川区、 大竹县、 开江县共建明月山绿色发展示范带， 其中依托明月山6.67 万hm2集中连片竹林， 规划了竹产品交易集散中心、 竹家居产业园等重点项目， 布局了竹笋食品、 竹纤维材料、 竹生物质燃料等绿色产业， 将助推梁平竹产业向高、 精、 深加工发展。

3.4 人们消费思潮趋向绿色环保为竹产业发展带来市场机遇

随着生活水平的提高和健康意识的增强， 越来越多的人们开始有意识地减少塑料日用产品的使用， 转而追求绿色、 低碳、 环保的竹制产品，“以竹代塑” 产品的销量增长迅速， 竹食品、 竹酒、 竹饮料等竹源产品市场认可度明显增加。 特色竹林景观和人文底蕴、 竹文旅康养产业备受青睐。

4 竹产业发展对策

基于梁平竹产业发展存在的问题和面临的重大机遇， 为推动竹产业高质量发展， 应重点做好以下工作。

4.1 推进竹林提质增效， 做大产业本底

4.1.1 提升竹林培育水平

合理控制竹林规模， 提升培育技术[6]。 继续推广应用“白夹竹栽培技术规程” 和“寿竹笋用林培育技术规程”， 提升竹林培育技术水平， 加强现有低产低效竹林复壮改造， 提高竹林质量。定向培育笋用竹、 材用竹、 纤维用竹、 景观竹，精准实施竹林分类、 集约经营。 提档升级竹类种质资源库， 优化提升竹种质资源， 加强优良竹种的保护、 培育和推广。

4.1.2 创新竹林经营模式

积极鼓励社会资本参与梁平竹产业发展， 开展集中规模生产经营， 推进“三权” 分置， 促进农村“三变” 改革， 建立“企业(合作社) +村集体+农户” 的利益链接模式， 通过签订合同，约定政策兑现、 利益分配、 风险承担等内容， 进一步盘活竹林资源， 壮大农村集体经济。 将竹林纳入国家储备林建设， 依托央企、 国企平台开展标准化管护经营， 提升竹林产出率。

4.1.3 完善竹林生产设施

加强竹林运输道路、 生产作业便道、 蓄水池、肥水一体化灌溉系统等设施建设， 支持重点乡镇开展竹林基地改造， 扩展竹业机械应用空间， 配置机械化采运装备， 改善生产条件， 提高生产效率， 降低生产成本， 促进集约经营。

4.2 科学布局产业园区， 壮大产业集群

4.2.1 园区规划建设

建设 “原料供应—生产加工—销售集散”上、 中、 下全链条。 在上游原料供应环节， 根据竹资源分布、 交通、 土地利用、 竹产业情况， 布局建设原料生产基地， 聚集以竹笋、 竹浆、 竹篾、竹签等初加工企业， 完善笋、 材供应链条。 在中游生产加工环节， 以建设高新技术产业开发区为契机， 规划建设现代竹加工产业园， 推动竹加工业结构调整和产业升级， 全面推进新型竹质材料、竹饮料、 竹食品、 竹生物质能源制品等研发生产，构建以竹建材、 竹家具、 竹工艺、 竹食品为核心的产业集群， 整体推动竹产业向高产品附加值、高资源利用率、 强市场竞争力的精深加工方向发展。 在下游销售集散环节， 建设川东北—渝东北竹产品交易集散中心， 完善仓储物流体系， 优化竹产品供应链和物流链。

4.2.2 竹产业企业培育

瞄准产业链关键缺失环节“补链”， 同时向高科技含量、 高附加价值环节延伸， 实现从“小而散” 到“大而强” 的转变。 大力培植龙头企业， 充分发挥带动作用[7]。 出台土地和厂房租赁、财税奖励、 科技扶助等一系列优惠政策， 针对龙头骨干企业， 采取“一企一策一专班” 的机制培育， 给予全方位支持， 带动企业入驻投产， 形成集聚效应， 打造主业突出、 创新能力强、 带动性强的优势龙头企业群。 引导竹企加大品牌培育，把品牌建设作为提升竹产业综合实力、 赢得长期竞争优势的关键工作重点推动。

4.2.3 技术研发保障

加大科技投入， 重视竹产业的应用技术研究、高新技术开发和实用技术推广， 建立支撑竹产业发展的创新体系[8]。 充实、 强化梁平竹子研究所的职责、 职能， 建立与竹领域科研院所、 行业协会、 行政主管单位等的产学研合作， 解决寿竹、白夹竹等乡土竹种资源在新型竹制材料研发生产中的关键技术问题， 以及为设计开发“以竹代塑” 产品、 研发竹编工艺新技术、 竹剩余物利用等方面提供高质量技术服务。

4.3 深挖竹林利用空间， 推进融合发展

4.3.1 扩展林下空间

拓展林药、 林菌、 林禽等高效模式， 实现高效复合经营。 发展以林下种植甜茶为主， 林下菌类、 林下中药材为辅的林下种植产业， 开发竹笋、食用菌、 中药材等多种特色产品， 推进品种、 品质、 品牌建设， 构建竹产业高质量融合发展的新模式、 新路径。

4.3.2 发展康养产业

依托丰富的生态资源和人文资源， 着力发展竹林生态旅游和森林康养产业， 推进国家级森林康养基地建设。 突出竹旅游康养主题， 开发竹林特色景区， 建设生态竹林民宿群， 打造竹林精品路线， 开展竹林生态养生、 康复疗养、 健康养老等服务活动。

4.3.3 传播竹林文化

深入挖掘梁平独特的竹文化， 加大竹编、 竹雕、 竹席家居等竹用品和竹工艺品的创意开发，丰富竹用品和竹工艺品种类， 开展竹产品展示展销和竹旅游推介。 开设“竹文化” 课程教学， 传承发展梁平竹帘、 梁平竹编等传统工艺， 加强本土特色文艺精品创作生产， 创新开发竹文化文艺演出。