主持人:《中小学法治副校长聘任与管理办法》正式施行已经一年了。请大家聊一聊:目前中小学法治副校长中派出所民警约占多大比例?法治副校长的工作相比以前有哪些主要变化?这一年来,你所在的派出所和相关民警在法治副校长工作中有哪些创新经验?按照新规要求,怎样才能当好法治副校长,需要哪些知识、能力等方面的储备?
山西省沁水县公安局龙港中心派出所王剑锋:法治副校长的履职要点
我们辖区共有19所中小学,所里有8名民警被聘任为法治副校长。我从2019年9月开始分别担任定都小学、龙港初中、沁水二中、沁水职业中学的法治副校长。关于如何履行好法治副校长职责,我有五个方面的感悟:
一、进行专业化培训。虽然被聘为法治副校长的民警都比较熟悉法律,有丰富的法治实践经历,但对于学校和教育教学工作并不熟悉,因此在履职之前,非常需要接受相应的专业化培训指导。
二、融入学校日常工作。履行好职责关键是要融入学校,和学校的日常工作实现同频共振。应定期研究会商,了解掌握学校办学状况、师资队伍、学生规模以及周边社区等情况,情况清才能方法明,方能更好地为学校发展助力。
三、开展法治宣传教育。在预防未成年人违法犯罪方面,定期分专题、分层次、分年龄,系统地对师生进行专门培训,教授学生如何应对校园欺凌、盗窃、性侵、敲诈勒索、识别电信诈骗等知识。同时,协助开展保护学生权益、预防未成年人犯罪、参与安全管理及指导实施教育惩戒等工作。
四、参与规章制度建设。积极参与学校章程、校规校纪、教师管理制度等重大规章的讨论和制定。比如,面对学生在校外的违法违纪行为,需要精准把控处理界限;针对校内、校外不同违纪行为,区别处分。
五、助力建设良好师德家风。良好的师德家风建立在依法育人的基础上,而学生的法治意识主要来自学校和家庭。要主动了解校情和学情,把师生、家长的需求搞清楚,对教师和家长进行法治教育,提升教师和家长的法治素养,让教师依法从教,让家长依法育儿。
浙江省景宁畲族自治县公安局渤海派出所沈鸿:法治副校长工作新变化
浙江省景宁畲族自治县共有小学、幼儿园28所,聘任法治副校长28名,其中包括派出所民警15人,占比约54%。与以前相比,现在法治副校长的工作在职责、素质、奖惩等方面有了新的变化。
一是职责更明确。新办法明确规定了法治副校长履职期间的主要工作职责,不仅包括法治教育、安全管理、实施或指导教育惩戒,还包括保护学生权益、预防犯罪、指导治理等符合推动国家治理体系和治理能力现代化要求的职责任务。这些新的职责任务同样符合公安机关落实“派出所主防”职能定位的时代要求。为此,法治副校长特别是派出所民警担任的法治副校长,必须采取多种途径和方式履行好新办法规定的工作职责。
二是素质要求更明确。新办法明确要求聘任政治素质好、法治工作经验丰富、身心健康、协调能力强的人员担任法治副校长。景宁县各学校法治副校长全部由“公检法司”四部门中层以上干部担任,以“关键少数”促进校园法治工作优化发展。这意味着法治副校长不仅要具备良好的法治素养,还要不断通过工作学习提升各方面的能力素质。
三是奖惩更明确。新办法明确法治副校长工作情况要与个人在单位的职级晋升、立功受奖相挂钩,要表彰和奖励工作成绩突出的法治副校长。因此,相关人员要把法治副校长的工作纳入个人工作职责,加强谋划落实,突出实绩实效。(胡昌清整理)
甘肅省玉门市公安局贾彩霞:
关于法治副校长工作的几点探索
玉门市公安局玉关路派出所辖区含2所小学、2所中学、1所中专院校,师生合计1.5万人。5所学校设法治副校长5人,占派出所民警总数的25%。《中小学法治副校长聘任与管理办法》实施一年以来,法治副校长设置固定化,职责更加清晰,政策配套实现了从无到有。一年来,我们在法治副校长工作中进行了以下几个方面的探索:
一是启动“一对二”模式,实现“广覆盖”。积极争取当地党委、政府的支持,增设法治副校长辅助人员1人,形成1名民警、1名辅助人员同时任职,共同开展学校法治工作的新局面。
二是特色项目相结合,守好“责任田”。依托“青少年法治宣传月”“法润玉门春风行动”“学宪法讲宪法”等普法项目,量身定做“法治进校园”计划,根据学生的年龄、思想动态,订制特色的授课主题和课程。
三是注重家校共育相结合,画出“同心圆”。健全家庭、社会参与的青少年法治教育支持体系,推动形成学校、社会、家庭“三位一体”的教育格局。
此外,要想当好一名出色的法治副校长,我认为必须具备以下技能:一是有丰富的法律知识储备,法治素养高,专业技能过硬。二是专题授课富有亲和力,以案说法、循循善诱,法治宣传效果好。三是针对学校中出现的校园欺凌等案件,勇于担当,切实有效地处理实际问题,协助教育好孩子。
黑龙江省讷河市公安局同心派出所程方宇:
由“灌输式”普法向生动形象的法治宣讲转变
为抓好对青少年这一关键群体的法治教育,带动青少年学法用法,同心派出所着眼当前工作需求,创新构建法治副校长“1+1+1”模式,即选取1名优秀民警、组建1支法治教师队伍、营造1片知法懂法用法的校园法治氛围。
随着中小学生法治教育需求的不断变化,同心派出所推动法治副校长制度功能由形式化向实质化转变,不断提高法治副校长和法治教师队伍的法律素质和教学能力,将以前枯燥无味的“灌输式”普法逐渐向生动形象的法治宣讲转变。民警结合中小学生的知识储备和身心特点,用通俗易懂的语言向同学们介绍《未成年人保护法》,同时创新普法方式,采用动画、真实案例等方式向学生们讲述高空坠物、交通出行、校园欺凌等与学生息息相关的法律条文和案例,为同学们进行释法说法,并通过有奖问答、定期考核的方式,巩固学生们的法律知识。此外,还与班主任保持沟通,对于性格浮躁、生性跳脱的学生及时进行引导,促其做到团结同学,争做知法、懂法、守法的好学生。
正确引导中小学生筑牢法治意识,系好人生第一粒扣子,需要学校、家长、社会、学生等多方共同努力。只有将法治教育常态化进行,搭建师生法治学习和法治实践的平台,营造法治育人氛围,才能引导中小学生德智体美劳全面发展。
江西省吉水县公安局文峰派出所周忠海:法治宣传的线上工作法
以前在大家的印象里,法治副校长就是每年上几堂法治课,现在可大不一样了。我主动适应自媒体时代的发展趋势,借助微信群开展“四个一”,把法治副校长工作干得风风火火。
每个学校建立一个法治微信群。我当微信群群主,让学校的师生扫码进群,这样就建立起了我和师生之间的紧密联系。
每天开展一次师生法律问题在线“微咨询”。在工作间隙,我会及时通过微信回复师生的法律问题咨询,尤其是校园霸凌等问题,帮助师生解决在学校碰到的各种法律疑惑及难题,切实维护师生的合法权益。
每个星期转发一个法治教育音视频。为了更好地开展法治宣传教育工作,我会从各大官方微信公众号上收集青少年法治教育、未成年人违法犯罪案例剖析音视频,转发入群,发挥教育和警示作用,在寓教于乐中提升师生的法治意识。
每个学期举行一次法治知识微信答题竞赛活动。为了进一步激发学生学习法律知识的热情,以《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等为主要内容,举行法治知识微信答题竞赛活动,对获奖班级和学生进行表彰奖励,不断营造师生学法、懂法、守法、用法的浓厚氛围。
安徽省芜湖市公安局繁昌分局张兵:
法治副校长应有的“四力”储备
一是要有充沛的精力。始终保持饱满的宣教热情和公安职业敬业精神,按照高标准做好课件,聚精会神投入校园法治宣传育人的工作中。
二是要具备活力。勤于思考、善于引导,让法治教育课的内容与授课形式充满活力。在普及法治知识的同时,培养广大师生浓浓的学法兴趣,使法治课堂生动而不生硬。
三是要具备眼力。定期开展校访工作,对于学校重点关注的一些学生人群,倾注更多的关心与辅导。通过以案释法和心理疏导等方式,做好苗头性问题的预防教育工作。
四是要营造助力。大力弘扬法治宣传的重要性,让社会、家庭都参与进来。通过法治宣传,增强教师和家长的法治意识,共同营造校园安全环境。
甘肃省临泽县公安局新华派出所倪小龙:
关于做好法治副校长工作的几点建议
如何当好一名法治副校长?我结合多年的校园法治宣传教育工作,谈几点意见建议:
一是提高政治站位,切实有所作为。学校是培养祖国希望的摇篮。法治副校长要提高责任心。我认为要做好法治教育工作,需有“四心”,即对学生有爱心、与老师要同心、对学校要用心、与家长要连心。
二是锤炼业务能力,提升法治素养。严格落实校园校长联席制度,共同研究法治教育工作,主动学习青少年服务管理工作;因材施教、因需施教,丰富宣教载体,培养学生的法律素养,提升学生的法律意识,杜绝违法犯罪事件发生。
三是丰富实践载体,优化法治课堂。主动策划形式多样的特色法治实践活动,让师生、家长积极参与,比如“当一名交通警察”“儿童节到警营去”“清明节同民警一起扫墓”等,引领学生自觉树立学法、用法、守法的法治意识;开展“小手拉大手”活动,处理好学校、家庭、社会之间的关系。
四是隐患排查细致,强化处理力量。除派出所民警辅警例行检查外,还要联合多部门进校园开展安全检查,全方位杜绝安全隐患。尤其是主动做好校园周边治安环境摸排,化解涉及校园的矛盾纠纷。同时,定期培训校园安保人员,提高其发现处置风险的能力;组织校园周边商铺业主、网格员、社区居民等社会力量,成立应急处突队伍,切实做到防患于未然。(安学海整理)
江西省共青城市公安局刘志坚:
结合孩子的特点开展法治宣讲
我从事法治副校长的工作已有10多年了,每年都会到挂点的小学开展法治宣讲。起初,我只是准备一些法律条文,到了学校后选定一个班级,照本宣科地念条文,效果往往不怎么理想。
后来我仔细研究小学生的心理特点,针对他们好动的性格和对事物充满好奇、求知欲强的心理,收集发生在本地、与少年儿童有关的案例,精心准备讲稿,然后熟記这些内容。走进课堂后,我完全脱稿,通过讲故事或者案例,引申到所要讲解的法律知识层面,很快就吸引了孩子们的注意力。
为了更好地调动孩子们的情绪,我常常从110报警电话入手,询问孩子们是否知道什么情况可以打110,什么情况不能打。为了鼓励他们互动,我购买了文具盒等小奖品,在提问时先申明,回答问题正确的同学,将获得奖励。这样一来,课堂气氛瞬间活跃起来。往往一堂课下来,孩子们还表现出一副意犹未尽的样子。
课后,班上的老师反馈有的孩子在写作文时提到了我。从中可以看出,他们很喜欢这种宣讲。
四川省南充市公安局嘉陵区分局火花派出所杨方圆:
在做好法治教育的同时开展心理健康教育
我们所辖区内共有学校44所,我分别担任11所学校的法治副校长,其中中学3所、小学4所、幼儿园4所。通过调研走访,我发现学生的行为问题很多来源于心理问题。心理问题已经成为当前影响青少年成长的重要因素。自担任学校的法治副校长以来,我在开展专门的法治教育的同时,将学生心理预防放在重要位置,有针对性地加强了在校学生的心理健康教育:联合学校老师加强学生思想道德教育和心理健康知识教育,引导学生培养健康的生活方式,科学饮食、适度运动、保持充足的睡眠和良好的心态;鼓励学生建立良好的人际关系,让学生感受到被理解和支持,增强战胜困难的勇气和信心;加强与家长的沟通和交流,让家长及时了解学生在校的表现情况。
在法治教育和心理健康教育的综合影响下,辖区内学生盗窃、校园暴力、自杀率等明显降低。学生认识了自我,树立了正确的人生观和价值观,了解自己的情绪和需求,培养了良好的心理素质,增强了自我意识和自我控制能力。此举有效避免了部分学生的过激行为,把可能出现的事故控制在了萌芽状态,也帮助学生为未来发展打下了良好的基础。
主持人:《中小学法治副校长聘任与管理办法》正式实施一年来,一批法治经验丰富、履职能力强的派出所民警走上了法治副校长岗位,大家通过组织开展系列主题教育宣讲、以案释法说法、线上知识竞赛等活动,将法治的种子播撒在校园,增强了青少年的自我保护能力,有力地护航了青少年的健康成长。