双清区 织牢“四张网” 护佑农村留守儿童健康成长

☉ 双清区人民政府

湖南省邵阳市双清区全面织牢农村留守儿童关爱保护“四张网”，探索出一条独具特色的守护之路，为护佑农村留守儿童健康成长提供更加有力的民政力量，打通农村留守儿童关爱保护工作的“最后一米”。

加强组织领导，健全工作协作网。一是加强组织保障。成立了以分管副区长任组长，区政府办副主任、区民政局局长任副组长，区民政、教育、妇联等19个部门以及法院、检察院分管负责人为成员的农村留守儿童关爱保护工作领导小组，统筹推进全区农村留守儿童关爱保护工作。二是完善工作机制。将农村留守儿童纳入未成年人保护工作的重要内容，定期开展督导检查、调度，推动完善线索排查、打击整治、责任落实等工作机制，积极打造“‘清合力’党建+农村留守儿童保护”品牌，突出领域性、融合性、联动性特点。三是强化阵地建设。在区级成立未成年人保护中心，12个乡镇（街道）设立未成年人保护工作站，92个村（社区）建立儿童之家，形成区、乡镇（街道）、村（社区）三级未成年人关爱保护联动服务体系。

抓好宣传宣讲，构建良好舆论网。一是积极开展各类宣传活动。组织区未成年人保护工作小组成员单位开展“合力监护 相伴成长”、“六一”主题宣传活动暨“利剑护蕾”未成年人保护专项行动集中宣传等活动，通过电子显示屏播放专题宣传片、开设儿童关爱保护课堂等方式，营造关爱保护未成年人的良好氛围。二是大力抓好儿童业务培训。2次召集全区儿童督导员、儿童主任等120名儿童一线工作者进行业务培训，强化儿童个案应急处置、防性侵、强制报告、关爱活动开展等方面的业务技能；三是稳步推进政策宣讲进村（社区）。组织全区民政系统、社会组织开展“同心护未来”农村留守儿童保护宣传进村（社区）、“五防”安全教育等系列活动89场次，发放爱心物资价值达29.4万元。

强化精准施策，织牢长效保障网。一是夯实基层基础。在全区12个乡镇（街道）设立儿童督导员、92个村（社区）配备儿童主任，落实儿童主任岗位补贴200元/月/人。二是精准信息摸排。对全区农村留守儿童进行全面深入摸底排查，建立台账，落实“一人一档”，并建立定期巡查巡访机制，及时掌握农村留守儿童在家庭监护、学习教育等方面的情况变化，确保农村留守儿童入学率、户口登记率、委托监护责任确认签约率均达到100%。三是实行分类服务。对农村留守儿童建立分类服务体系，即：第一类为个案服务类，由专业社工介入，制订个案服务方案和帮扶方法；第二类为心理介入类，探索“社工+心理老师”服务模式，关注儿童需求，提供心理疏导和心理干预服务；第三类为监护干预类，由专业社工和志愿者定期入户进行监护干预；第四类为重点关注类，儿童主任每半个月入户探访一次，每半个月电话随访一次。

坚持多元参与，形成社会关爱网。一是引入社会组织参与。今年已投入67万元，通过政府购买服务方式购买了6家儿童服务类社会组织的儿童关爱保护社会服务项目，实现全区农村留守儿童之家委托社会组织运营、儿童服务对象走访及关爱服务覆盖率均达到100%。二是链接慈善力量帮扶。区社工站链接爱心企业、爱心人士等社会资源，筹集捐款及物资折合约90万元，面向全区农村留守儿童和困境儿童开展“爱眼护眼 光明行动”及入户走访慰问等活动。三是凝聚“五社联动”合力。聚焦农村留守儿童需求，以社区建设筑牢关爱保护平台，以社会组织丰富关爱服务内容，以社工服务助力关爱保护提质，以志愿服务增添关爱保护活力，以社会慈善拓展关爱保护资源，聚合“五社联动”力量，实现零距离关爱、真用心帮扶、全方位保护。