方 涵
(汕头市社会主义学院,广东 汕头 515000)
习近平总书记指出,统一战线是党的总路线总政策的重要组成部分①。纵观历史,统一战线对促进中国近、现代社会发展具有独一无二的作用。统一战线所具有的凝聚、导向、整合作用,解决的是共识、人心和力量问题,是中国式现代化进程中必不可少的强大动力。在推进中国式现代化的进程中,需要统一战线彰显其独特的优势,在全社会凝聚起强大的现代化推动力量,发挥实现中国式现代化的强大法宝作用。
统一战线工作在革命、建设、改革开放三个时期都发挥了历史性作用。中国共产党正领导全国人民以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,实现中国式现代化必然要求全党、全军、全国各族人民戮力同心,团结一致共同奋斗。因此,基于适应实现中国式现代化的新形势和新任务,必然对统一战线提出新的要求。
中国共产党的领导是中国式现代化的根本保证和根本原则,也是统一战线工作的首要原则。党的二十大报告明确指出,统一战线要在围绕中心、服务大局上发挥更大作用。因此,实现中国式现代化,必然要求充分发挥党在统一战线工作中的领导核心作用,广泛凝聚统一战线成员思想共识,使党总揽全局、协调各方的领导作用得到有力彰显,使党的路线方针政策能够得到准确的贯彻落实,才能真正发挥好统一战线凝聚人心、汇聚力量的强大法宝作用,为实现中国式现代化凝聚起磅礴力量。
中国式现代化倡导整体协调和多元包容的价值理念,既要物质富足,又要精神富有,强调物质文明与精神文明协调发展;既要部分人先行富裕,又要推进共同富裕;既要实现人的全面发展,又要构建人与自然和谐共生的协调发展;既要中国发展,又要推动其他国家乃至全人类共同发展。要实现这些价值理念,必然要求统一战线在实践中按照尊重、照顾同盟者利益是统一战线的重要原则,注重各方力量的协同发展,寻求不同利益主体之间的合作共赢。
在统战工作的实践中还要注意正确处理好一致性和多样性关系。统一战线作为不同社会政治力量结成的政治联盟,是一致性和多样性的统一。正确处理两者关系是对统一战线发展规律的深刻揭示,是新形势下推进党的统一战线事业必须始终把握的工作主线和基本方针。因此,新时代统一战线工作需要具备协调能力、包容胸怀及合作精神,推动各方共同参与,实现各方共同发展,共同推进中国式现代化事业的全面发展。
中国式现代化是扎根于中华民族优秀传统文化的现代化,也是在全球化背景下与世界紧密相连的现代化。实现中国式现代化,做好统一战线工作,既要“连天线”,又要“接地气”,既要立足本国国情发展需要和时代发展变化要求,也要适应国际环境和灵活应对各种风险挑战的变化。新时代统一战线要正确处理斗争和团结的关系,注重发挥港澳台和海外统战工作争取人心的作用,加强对外交流与合作,拓宽国际视野和提高应对能力,为中国式现代化的发展提供良好的外部条件。
实现高质量发展、发展全过程人民民主、创造人类文明新形态是中国式现代化的本质要求,同时也是统一战线围绕中心、服务大局、推动社会主义民主政治建设和构建中国民主政治制度话语体系的本质要求。随着中国的现代化进程不断推进,必然要求新时代统一战线与时俱进,加强制度化、科学化和规范化建设,围绕中国式现代化高质量发展这个中心深入调查研究,提出具有前瞻性和创新性意见建议;围绕推进全过程人民民主建设,不断改进工作方式和方法,为党科学决策提供参考意见;围绕中国政党政治制度话语体系建设,坚持好、完善好、发展好中国新型政治制度,坚持和完善人民政治协商制度,以推动中国式民主制度的更加成熟定型,以此满足新形势下的需求和挑战,为中国式现代化的实现提供强有力的支持。
党的二十大报告中指出:“人心是最大的政治,统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝②。”这一重要论断把对统一战线地位的认识从“重要法宝”提升到“强大法宝”的新高度,深刻揭示了统一战线对于实现团结奋斗的重大意义、揭示了统一战线凝聚人心、汇聚力量的巨大作用,也彰显了统一路线在实现中国式现代化进程中的强大法宝作用。
习近平总书记指出:“统战工作的本质要求是大团结大联合,关键是要坚持求同存异,发扬‘团结—批评—团结’的优良传统,在尊重多样性中寻求一致性,找到最大公约数、画出最大同心圆③。”构建中国式现代化建设伟业的最大“同心圆”,必须积极发挥统一战线强大法宝作用。发挥统一战线的强大法宝作用,核心在坚守“圆心”,这个“圆心”就是中国共产党的领导。习近平总书记强调:做好新形势下统战工作,最根本的是要坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,这是包括各民主党派、各民族、各阶层在内的全体中国人民的共同选择。只有坚守“圆心”,坚持党在总揽全局及协调各方的领导,才能发挥统一战线在构建起中国式现代化建设伟业“同心圆”的强大法宝作用,才能在固守“圆心”的前提下,画出共同奋斗的最大“同心圆”。
发挥统一战线的强大法宝作用,关键在延长“半径”。习近平总书记指出,统一战线因团结而生,靠团结而兴。发挥统一战线的强大法宝作用,不断扩大团结范围,不断增进各方共识,真正把海内外全体中华儿女团结起来。同时,统一战线的强大法宝作用也在于能正确处理一致性和多样性的关系。统一战线在正确处理一致性和多样性关系中,既把握一致性,坚持思想统一,行动一致;又尊重包容多样性,做到求同存异,在统筹兼顾中寻求交集的平衡点,找到广泛团结的最大公约数,在最大范围团结起各种力量。
中国式现代化是人口规模巨大的现代化,要实现这个巨大规模的现代化,需要汇聚起最广泛的力量支撑。统一战线在构建“同心圆”发挥的强大法宝作用,正如习近平总书记指出,把政治底线这个圆心固守住,包容的多样性半径越长,画出的同心圆就越大。巩固和发展最广泛的爱国统一战线,完善大统战工作格局,坚持大团结大联合,团结海内外全体中华儿女,凝聚实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。
“石榴籽”象征着我国56 个民族之间的关系,体现着团结与包容的原则。石榴内部的果籽紧紧环抱、团结在一起,互相依靠、互相包容、互相支持,彼此构成中华民族整体;而每颗石榴籽在分离开后又各自成粒,各自都是一个独立的个体,都有自己的特色。“石榴籽”强调的是“籽”与“紧”,既要多“籽”又要“抱紧”。正确处理好民族关系,需要发挥统一战线的团结凝聚功能,实现中华儿女大团结。
中国式现代化是中华全民族的现代化,需要56个民族团结一致,共同致力才能实现。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼新时代民族工作面临的新形势新特点,创造性提出铸牢中华民族共同体意识。习近平总书记深刻指出,新时代党的民族工作的“纲”是铸牢中华民族共同体意识。这是维护各民族根本利益的必然要求。在民族工作中,发挥统一战线在团结中国式现代化建设伟业“石榴籽”的强大法宝作用,发挥统一战线工作民族团结进步的政治优势,筑牢中华民族共同体意识,处理好民族关系、促进民族团结,进而不断满足各族人民的美好生活需要,充分激发和调动各族人民的智慧和力量,巩固和发展新时代社会主义民族关系,与各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展。
统一战线的根本任务就是争取人心,凝聚力量,团结一切可团结的力量。在不同的历史时期,因统一战线的性质、任务的变化有所不同,统战工作对象和范围也有所不同。新修订的《中国共产党统一战线工作条例》明确了新时代统一战线的工作范围,这些“力量”都是实现中国式现代化的建设力量,是统一战线的“朋友圈”。
在“朋友圈”中,党外知识分子历来是统一战线的重要成员,党外知识分子工作,是统一战线的基础性、战略性工作;新的社会阶层也逐步成为中国特色社会主义事业的重要建设者,团结新的社会阶层是新时代统战工作的重要着眼点和着力点;广大民营经济人士也是我们党团结的朋友。党的十八大以来,“亲”“清”二字精辟概括并系统阐述政商关系,国家对待“朋友”的方式也深刻体现了“民营企业和民营企业家是我们自己人”。这些来自广大民族、宗教界人士、港澳台同胞、华人华侨、知华友华力量……一切支持我们事业发展的力量,都是我们要团结的朋友,实现中国式现代化,需要来自各方面力量的共同努力。“朋友圈”越“广”,中国式现代化所汇聚的力量就越大,实现中国式现代化的步伐就越快。“交朋友”是统一战线的通俗意思表达,扩大“朋友圈”也是统一战线的职能所在。在扩大中国式现代化建设伟业“朋友圈”的过程中,更需要发挥好统一战线的强大法宝作用,与广大统一战线成员建立深厚友谊,加强思想引导,支持发挥作用,紧紧将“朋友们”团结在党的周围,为中国式现代化建设广交深交朋友。
党的百年奋斗历程和百年统战工作史充分证明,中国的各项事业离不开统一战线凝聚人心、汇聚力量的强大法宝作用发挥。在推进中国式现代化的进程中要继续运用好这一强大法宝,汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力。
党的二十大报告中明确了中国式现代化的九大本质要求,这是推进中国式现代化实践的行动指南。实现中国式现代化并不是一蹴而就、轻而易举就可以实现的,在此要求下,统一战线要完成推进中国式现代化建设的时代任务,也必然会迎来很多新困难和新挑战。
中国式现代化的本质要求“坚持中国共产党领导、坚持中国特色社会主义”明确了中国式现代化的根本政治保证和正确政治方向。修订后的《中国共产党统一战线工作条例》强调,将党的领导作为统一战线工作的首要原则,并明确了党在统一战线工作中总揽全局、协调各方的领导地位。然而,统一战线工作涉及多个政党、组织和利益方,如何在党的领导下协调各方利益、确保各方共同参与;如何把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同理想信念的主轴,从而增进民主党派和无党派人士对中国特色社会主义道路的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同;如何逐步坚持和加强党的全面领导;如何引导广大统一战线成员将实现中华民族伟大复兴的中国梦确立为共同追求等,这些都是复杂且严峻的新问题。
统一战线的对象来自不同党派、不同民族、不同阶层、不同地域、不同信仰以及生活在不同社会制度下,这些不同的社会群体和利益方之间必然存在不同的思想观念和利益诉求,可能导致在推动中国式现代化的过程中产生意见分歧和冲突。既要保持团结一致,又要尊重各方的差异性与多样性。因此,平衡、协调各方力量、最终实现共同发展是工作核心,正确处理统一战线工作中一致性和多样性之间的关系是关键。在推进中国式现代化的进程中,如何处理好各方的意见诉求,如何调动各方面力量“一起来想、一起来干”,促使各方力量融合形成实现中国式现代化的合力,是一个需要智慧与力量来解决的难题。
中国式现代化的本质要求“推动构建人类命运共同体、创造人类文明新形态”体现出中国式现代化区别于西方现代化的区别,也意味着中国式现代化不仅是国内的事务,还会受到国际环境的影响。比如香港局势动荡变化、“台独”势力分裂活动和外部势力干涉台湾事务的严重挑衅、国际形势的变幻经济全球化的冲击等都可能对统一战线工作形成挑战。面对种种挑战,统一战线工作既要能灵活应对外部挑战和风险,还要在应对中维护国家的利益和形象,高举和平、发展、合作、共赢旗帜,加强国际交流与合作,借鉴和吸收国际经验,为中国式现代化提供外部支持和机遇。如何在变局中育新机、开新局,保持统一战线的稳定和团结,是一个需要高度警觉和灵活应对的挑战。
中国式现代化着眼推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展提出五个本质要求,既明确了中国式现代化的布局和路径,也指明了创新新时代统战工作的方向。如何在新的工作布局中更好地巩固和发展最广泛的爱国统一战线,如何加快探索发展全过程人民民主的统战路径,如何有针对性、系统性、创新性地改进与时俱进、因地制宜的统战工作机制,更加突出协商合作、强调资源整合、关注创新开放,为中国式现代化提供有力支持……这些都是创新统一战线工作机制面临的活力和动力问题。
今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,但更要清醒认识到在前进道路上我们面临的风险挑战只会更多且更复杂。正确认识和应对这些新的困难挑战,要求统战工作必须紧密围绕中国式现代化的中国特色和本质要求,推动统一战线工作不断适应和处理新的情况,才能更好为中国式现代化的发展提供坚实的支持。
推动中国式现代化向更高水平、更高层次、更高质量迈进,要求深入理解中国式现代化的中国特色和本质要求,牢牢把握推进中国式现代化的重大原则。同时要巩固和发展最广泛的爱国统一战线,充分发挥统一战线在中国式现代化中的强大法宝作用,做好新时代统战工作,以统战力量奋力推进中国式现代化建设。
习近平总书记在党的二十大报告中明确提出中国式现代化必须牢牢把握的五个重大原则,其中居于首位的是“必须坚持和加强党的全面领导”。统一战线是党领导的统一战线,党的领导是全面的、系统的、整体的,坚持党的领导是巩固发展统一战线和做好统战工作的根本原则和根本保证,把党的领导落实到统一战线工作的各方面全过程是中国式现代化的优势所在,也是全面建设社会主义现代化国家的关键所在。
新时代做好统战工作大文章,首先要切实加强党对统战工作的全面领导,尤其在政治原则、政治方向和党的重大方针政策上,不断增强党在统一战线中的政治领导力、思想引领力和社会号召力;其次要加强党对统战工作的系统筹划和布局,坚持党的领导与统一战线、协商民主有机结合,寓党的领导于民主协商之中,真正做到协调贯通发扬民主和增进团结,共同推动建言资政和凝聚共识,进一步强化党在“同心圆”中的核心地位,进一步巩固统一战线“众星捧月”的良好局面。只有坚定不移加强党的全面领导,始终坚持中国特色社会主义的正确方向,才能不断战胜前进道路上各种可以预料和难以预料的风险挑战,才能确保这艘“巍巍巨轮”乘风破浪,行稳致远。
团结是统一战线的本质特征,凝聚人心、汇聚力量是统一战线的根本职责,大团结大联合是其本质要求④。坚持大团结大联合,动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干,这是立足于以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务作出的科学概括和战略部署,对于发展壮大新时代爱国统一战线具有十分重要的意义。
“团结就是力量,团结才能胜利。”强调大团结大联合主题,要求坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,发挥好民主党派参政议政的作用,增进民主党派的政治认同;要求坚持铸牢中华民族共同体意识的民族工作主线,坚持和完善民族区域自治制度;要求坚持宗教中国化,贯彻党的宗教工作基本方针;要求促进非公有制济健康发展和非公有制经济人士健康成长,充分发挥新的社会阶层人士积极作用;要求做好港澳台海外统战工作和侨务工作,发展壮大爱国爱港爱澳力量……统一战线工作通过促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,牢牢把握新时代爱国统一战线的历史责任,围绕党的中心任务凝心聚力,不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结,形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面。
坚持以人民为中心的发展思想是中国式现代化的根本立场,统一战线的历史使命和价值导向就是“以人民为中心”。统一战线是做人的工作,立足于人民至上的价值导向,做好统一战线团结人、争取人的工作,习近平总书记提出了构建大统战工作格局的思路和要求。习近平总书记在中央统战工作会议上指出,要坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。进入新时代以来,构建大统战工作格局迈出坚实步伐,这既是统一战线站稳人民立场的重要举措,是发挥自身优势服务于经济社会发展的重要工作机制,也是提高统战工作科学化水平的主要途径。
大统战工作格局中,人民政协作为统一战线的组织、人民民主的重要实现形式,要加强同民主党派和无党派人士的团结合作,重视运用统战意识和统战思维分析问题,善于运用统战资源和统战方法解决问题。同时,必须发挥统战工作领导小组机制作用,促进统战工作领导小组与民族、宗教、侨务、民营经济、新的社会阶层人士等有机衔接,加强和改进党的民族工作、宗教中国化工作,充分调动党政、群团、社会组织等各方各界的资源力量,创新和发展侨务工作,扎实形成工作合力,切实提高工作效能,形成共同致力民族复兴的强大力量。
民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑,是一个民族生命力和凝聚力的重要体现。中华民族精神是统一战线工作凝聚人心的精神根基、推动实现中国式现代化的精神动力。其中,爱国主义是中华民族精神的核心,斗争精神是中华民族精神的重要组成部分。
统一战线高举爱国主义旗帜,发展壮大为爱国统一战线。习近平总书记强调要“准确把握新时代爱国统一战线的历史方位,深刻理解发展壮大新时代爱国统一战线的重要意义。”做好新时代统战工作,必须紧扣新时代爱国统一战线的基本任务,不断巩固和发展大团结大联合局面。斗争精神是中国共产党的鲜明品格,是全体中华儿女的血脉传承,是中华民族精神在应对困难挑战中作风态度的具体体现。坚持发扬斗争精神是推进中国式现代化的一项重大原则。做好新时代统战工作,需要发扬斗争精神,增强斗争本领,在斗争中争取团结,团结一切可以团结的力量,在斗争中谋求斗争,调动一切积极因素,依靠顽强斗争全力战胜各种艰难险阻。
伟大民族精神凝练了中华民族特有的品格和气魄。在推进中国式现代化的进程中,坚持和发扬中华民族精神,继承和弘扬爱国主义精神和斗争精神,用中华民族精神最大限度凝聚起海内外全体中华儿女的智慧和力量,形成实现中华民族伟大复兴中国梦的强大合力,朝着实现中华民族伟大复兴的目标阔步前行。
统一战线是中国共产党百年奋斗的智慧结晶,是中国前进发展的巨大优势和强大动力。历史和实践已经证明且必将继续证明,做好统一战线工作是推动中国式现代化发展的强大法宝,是我们党持续发展壮大的重要支撑。进入新发展阶段,中国共产党将继续发挥统一战线的强大法宝作用,充分发挥亿万人民的创造伟力,为实现中国式现代化汇聚磅礴伟力,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利!
注释:
①习近平出席中央统战工作会议并发表重要讲话.中华人民共和国中央人民政府网站[EB/OL].http://www.gov.cn/xinwen/2022-07/30/content_5703635.htm.
② 习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[J].党建,2022(11):4-28.
③习近平在中央统战工作会议上强调 促进海内外中华儿女团结奋斗 为中华民族伟大复兴汇聚伟力[N].人民日报,2022-7-31.
④ 吴显标.马克思主义统一战线理论中国化时代化的“统战新篇章”[J].广东省社会主义学院学报,2022(S1):40-43.