乡镇农业机械化推广及管理对策

周康军

摘要：新形势下，农业机械化水平已经成为影响农业发展动态的主要因素，因此需要注意做好乡镇农业机械化技术以及现代化农业生产设备的推广应用。由此着手，才能为新形势下的农业转型发展注入新动力。有关环节的改革实践需要注意理清目前这部分工作中存在的问题，进而制定对应的改革措施。本文笔者参照实际工作经验针对相关环节的问题进行了整合分析，希望能够进一步推进各环节细节工作的优化调整并且营造出全新的乡镇农业机械化推广格局。

关键词：乡镇；农业机械化推广；管理改革对策

农业不仅是国内经济的重要支柱，而且还与民众的日常生活存在非常密切的联系，因此由农业机械化推广切入推进现代化农业的改革发展有着非常重要的意义。得益于各类技术的发展完善，农业生产中涉及的技术、机械设备也呈现出了全新的发展态势，并且这方面的变化也使得农业生产速率以及生产质量实现了发展提升。全新的农业发展形势之下，主管单位需要正确认识农业机械化推广工作的重要性，并且需要集中精力解决好目前这部分工作中存在的问题，进而制定科学有效的管理对策，最终实现国内农业的转型发展。

1 乡镇农业机械化推广的现状分析

现阶段，各地的农业机械化推广工作正在稳步推进，在政府部门的牵头作用以及各方的共同努力之下，有关环节的推广工作已经取得了令人瞩目的成果[1]。综合各地的推广案例分析，有关环节的推广工作已经呈现出了如下特点：

第一，新机具和新产品不断涌现。得益于现代农业科技在实际农业生产领域的应用实践，国内的农业生产模式已经进入了产业化、规模化的发展阶段，之后实际农业生产领域也诞生了很多有代表性的农业机械设备。由于这类设备具有操作简便、灵活的特点，因此在生产领域一经应用，便受到了農户的广泛追捧[2]。

第二，农机设备利用率有待于进一步提升。由于受到传统生产思维的影响，大部分农户都对于农业机械设备在实际农业生产领域的应用实践产生了不同程度的抵触情绪，并且这类问题也在潜移默化之间影响到了农机设备的利用效率。如果相关问题得不到切实有效的解决，则必然会影响到农业生产效率的全方位提升[3]。以云南省丽江市为例，参照政府部门统计的数据可知2020年全年丽江市的马铃薯种植面积为

1.97万hm2，机播面积为1580hm2，因此实际机播率只有8%。整体机收面积为4273.33hm2，实际机收率只有21.7%。水稻种植情况方面，丽江市的水稻种植面积为1.23万hm2，机耕水平为94%。实际机插面积为662.67hm2，机插水平为5.4%。有关于水稻的收获方面，实际机收为6133.33hm2，因此机收水平只有50%。参照上述数据可知明确，丽江市的水稻综合机械化水平仅为58%。玉米种植情况方面，全年共有种植

4.2万hm2玉米，其中机耕面积为3.16万hm2，机耕水平为75.4%。机播面积共有880hm2，因此机播占比为2.1%。收获情况方面，有86.67hm2属于机器收获，因此实际机收水平只有0.2%。参照上述数据可以明确，丽江市2020年全年玉米综合机械化水平为30.8%。总体来说，丽江市的农机设备利用率始终处于有待于进一步提升的阶段，因此需要提高对于这类问题的关注度。虽说沿海各地的农机设备利用率要稍好于云南省丽江市，但仍旧处于需要进一步改善的阶段。

第三，机械设备亟待更新。中国疆域广阔，并且各个区域的农业生产模式也存在非常显著的差异。由此着手分析，如果在各地的农业机械化推广工作中使用相同的生产设备，则不仅无法满足农户的实际种植需求，而且还会增加农户对于机械设备维修养护工作的难度，并且会因为设备加速老化等问题而影响到有关农机设备的使用寿命和利用效率。基于上述现状分析，需要在后续农业机械化推广工作之中推进农机设备的优化革新，进而满足不同农户的生产需求。以此为起点，才能够提升农户对于基层农机推广工作的认可和接受程度，进而为各环节细节工作的落地实施扫清障碍[4]。

2 乡镇农业机械化推广工作中存在的问题分析

2.1 工作人员的专业素质有待于进一步提升

由于农业机械化推广工作需要对于主管部门制定的优惠扶持政策以及有关农机设备的使用方法和使用技巧建立起系统全面的了解，因此对于工作人员的专业素质是一项极大的考验。结合实际工作现状分析，由于部分基层乡镇没有对于这部分工作给予足够的关注和重视，并且没有给予负责农业机械化推广的工作人员符合其职业发展预期的薪资福利待遇，因此大多数情况之下他们都只是在依据过去工作中积累下的经验被动地完成有关环节的推广工作，实际取得的工作效果其实非常有限[5]。在此基础上，还有少部分基层乡镇并未设置专职的农业机械化推广人员，因此只能由其他岗位或部门的工作人员负责这部分工作，致使其根本无法在这部分工作之中投入足够的时间或精力，最终难以保证整体工作质量。关注上述问题之余，还应当重点关注部分地区存在的农业机械化推广人员知识结构不合理的问题。虽说这部分地区内主管单位会对于参与农业机械化推广的工作人员组织相应的培训活动，但由于相关工作人员缺少这方面的知识储备，因此有关培训活动并没有办法取得理想的培训效果，同样无法保证整体工作质量。

2.2 农户缺少对于农业机械化推广服务的系统认识

虽说中东部地区的农业现代化进程正在稳步推进之中，但具体的各地的推广优惠政策落地实施之中仍旧存在诸多需要进一步解决的问题，农户缺少对于农业机械化推广服务的系统认识是其中较为典型的问题。由于特殊的历史文化背景，大部分农户都已经习惯了以家庭为单位的农业生产模式，加之其对于现代化的农业种植技术及其对应的机械设备缺少系统全面的了解，因此经常会认为大规模使用农业机械反而会增加种植成本。在上述观念的引导之下，他们很少会主动参与到上级部门组织开展的农业机械化推广活动之中。在此基础上，主管部门在组织这方面的推广活动时也大都习惯于将关注重点放在概念性的科普工作之上，因此缺少针对农机优势的系统讲解。上述推广模式之下，农户根本没有渠道了解到这类机械设备的优势和好处，自然不会支持有关环节的推广工作。

2.3 实际开展的农业机械化推广工作无法全方位满足农业生产需求

就实际情况分析，基层乡镇开展的农业机械化推广工作始终没有形成足够的工作合力，因此造成了问题频出、推广进度缓慢的工作格局，致使实际开展的推广工作始终无法满足农户的实际生产需求。现阶段，国内农业已经进入了全新的产业发展形势，而各类新兴技术在农业生产领域的应用实践也成了现代化农业转型发展的必然趋势。如果能够将现代化技术与高效率的农机生产设备整合到一起，便能够在减轻农业生产劳动量的基础之上提高农业生产效率，并且帮助农户实现致富增收。但上述目标的实现需要基层乡镇在农业机械化推广环节解决好实际工作中暴露出的问题，并且需要让具体开展的推广工作全方位靠近契合农户的实际生产需求。上述问题的发生主要与政府部门针对推广工作的目标、具体的工作方针、工作侧重点等问题缺少系统规划有关。后期，可尝试由此切入推进其改革实践。

3 乡镇农业机械化推广工作的改革管理对策分析

3.1 全面提高推广人员的专业素质

提升农业机械化推广人员的专业素质是解决上述问题、做好新形势下的农业机械化推广工作的基本前提，因此应当提高对于这类问题的关注度。有关环节的改革实践之中，建议各地先着手理清实际工作中存在的困难或问题，进而制定有针对性地改进解决方案。综合各个环节的因素分析，建议按照人才培训和人才引进齐头并进的思路将这一环节的改革实践落实到位：需要对先前工作中暴露出的问题进行必要的总结梳理，进而由此着手找准在岗推广人员培训教育工作的切入点。基于上述内容，还需要根据实际总结归纳出的问题制定切实可行的培训教育方案，以帮助在岗推广人员革新自身的专业技能与工作技巧，进而帮助其履行好自己的工作职责。针对在岗人员的培训教育活动，要注意制定对应的管理和惩罚措施，进而提升其参与有关培训工作的积极性。针对在培训活动中表现积极的工作人员，要进行适当的表彰奖励。针对消极应付或是频繁出错的员工，要对其进行适当的约束惩罚，以达到规范其培训和工作行为的效果。条件允许的情况之下，还可以通过外派培训的方式选择优秀的工作人员与兄弟单位进行交流，进而推动整体工作模式和推广方法的创新改革。有关于人才引进环节的工作，可以尝试与开设相关专业的高校签订点对点式的人才输送协议。如此，既为那些经过系统培养的农学人才提供了扎根一线、了解一线的机会，又为基层农业机械化推广队伍注入新鲜血液，之后还能够满足改革乡镇农业机械化推广工作的实际需求。关注上述问题之余，还应当关注推广人员的职业素养教育工作，重点在于引导其正确认识自己所负责的工作的重要性，并且以提升其服务意识为前提引导其把控好日常工作中涉及的细节问题，进而实现整体推广工作质量的全方位提升。

3.2 拓展农机技术的覆盖范围，强化政策支持力度

结合乡镇农业机械化推广工作的实际现状分析，如果能够在现有基础上拓展农机技术的覆盖范围，便能拉近现代化农业科技设备与农户之间的距离，让其亲身感受到这类技术设备的好處。以此为起点，再通过强化政策支持力度的方式便可以解除农户的后顾之忧。实际工作中，建议以村集体为单位，按照逐村、逐户推广的工作原则逐步拓展农机技术的覆盖范围。要确保各村都能够配备专业化的技术人员，进而通过入户技术宣讲的方式让农户亲身感受到这类技术设备的优势和好处。条件允许的情况之下，可以引导社会资本参与到这方面的推荐工作之中，进而提升推荐工作的整体力度。政策支持方面，要允许各地根据自身的实际情况完善支持政策，真正在各个环节的农业机械化推广工作中解除农户的后顾之忧，让其通过最新型的农业科学技术来创造属于自己的幸福生活。积极推进上述工作之余，建议主管部门提升对于农业推广工作的监管力度，让其从源头把控好农机设备以及农业生产物资的质量，避免农户的利益受损。

3.3 建立现代化的基层农业机械化服务体系

在上级部门的政策支持引导之下，农户的生活水平以及生产效率都实现了进一步提升，因此需要通过更加现代化的基层农业机械化服务体系完成好全新农业发展形势之下的农业机械化推广工作。重点在于创新服务模式，满足不同农户的实际需求，进而帮助其提高农业生产效率。例如，对于那些有能力单独购买农机设备的农户，要为其搭建起必要的农机购买渠道，之后也可以安排专业技术人员针对其对于农机设备的使用情况开展有针对性的技术培训。针对那些经济发展水平相对落后的村子，可以尝试由村集体统一购买农业生产亟须的农机设备，之后再通过租赁的方式将其流转给农户使用。如果要施行这一模式，资金将会是难题。在无法得到上级部门专项资金支持的情况下，可以邀请第三方农机公司参与到这方面的联合经营活动之中，运用市场化的运作模式帮助农户解决生产环节的物资或设备短缺问题。农机设备的后续维修保养投入对于基层农户来说将会是一笔不菲的开支，建议主管部门在农业机械化推广工作之中为农户提供必要的优惠扶持政策，帮助其分担设备维修保养环节的经济压力。条件允许的情况之下，可以鼓励农户参与到土地流转之中，并且通过成立第三方行业协会的方式针对这部分农户的经营行为进行必要的监督引导，由此便可以开创出全新的农业机械化服务格局。

立足于上述改革实践，建议各地的农机公司、科研机构进一步推广相关环节的技术创新，进而通过多样化、个性化的农业生产设备来赢得农户的支持及认可。

4 总结

乡镇农业机械化推广工作之中仍旧存在诸多需要进一步解决的问题，而解决好这方面的问题将是今后一段时间内的工作重点。有关环节的改革实践需要主管单位以及工作人员革新旧有的工作模式、立足于农户的实际需求完成好各个环节的推广工作。前文中笔者参照实际工作经验针对相关环节的改革实践进行了分析汇总，并且在分析现存问题的基础之上针对各环节工作的创新改革提出了具体的工作措施，希望能够营造出全新的基层农业机械化推广格局并且实现国内农业生产模式的创新发展。

参考文献

[1] 王海英.农业机械化推广中存在的问题及对策[J].现代农村科技，2022（11）：5-6.

[2] 鄂立峰，任宝柱.农业机械化及农机维修技术推广[J].农机使用与维修，2022（11）：83-85.

[3] 王家强.绿色技术在农业机械化中的推广与使用[J].南方农机，2022，53（16）：188-190.

[4] 徐梅.扎实推进农业机械化推广 助力粮食增产农民增收[J].农家参谋，2022（13）：60-62.

[5] 郭冠华.广西地区农业机械化技术推广研究[J].中国农业文摘-农业工程，2022，34（4）：68-70.