精细化管理在国有企业成本控制中的运用研究

摘要：企业的经营发展与成本密切相关，企业生产经营旨在以较少的成本投入获得较多的效益。随着社会经济的不断发展，国有企业抓住机遇，持续拓展生产规模，收集了较多的成本信息，但会增加成本控制的工作量和难度。当前，国有企业不断升级和创新经营模式，成本控制加强，且注重成本的精细化管控，实现了预期效果。为此，本文主要分析精细化管理在国有企业成本控制中的运用意义以及有效运用策略，以供参考。

关键词：精细化管理；国有企业；成本控制

DOI：10.12433/zgkjtz.20231925

国有企业生产经营中的成本控制具备举足轻重的地位和作用，有利于增加市场竞争优势和效益。基于社会的不断发展和进步，以往的成本控制模式与社会发展需求不符，阻碍了企业的和谐稳定发展。新时期下，精细化管理业已成为国有企业成本控制的理想方式，对国有企业高质高效发展和提升成本管理成效具备重要的推动作用。

一、企业成本控制的必要性

（一）提升资金运用效率

成本控制的意义首先在于提升资金运用效率。规模较大的企业会在生产中投入大量成本，成本控制可以降低成本比例，确保总量不变的资金可以体现更大的价值，从而提升成本的运用效率。同时，成本控制可以防范资金的闲置或浪费。如果企业管理不严格，预算不适当，会导致生产部门取得的经费超出具体需求量，生产部门责任人或其他员工在资金运用中会缺少节省观念，购置价格较高的原料，私自留存剩余资金，导致企业资金运用效率降低，不过，企业成本控制可以很好地规避上述情况。

（二）增加经济效益

企业生产经营旨在取得效益，要求强化成本控制和提升效益水平。在企业实现成本控制的情况下，会获得更多报酬，有助于企业的再发展，也能以利润形式向股东分配。否则，企业难以实现成本控制，利润会较低，可分配或留存的利润较少，阻碍经济效益的提升。

（三）有助于建设节约型社会

节约型社会注重以尽量少的资源耗费获得更好的社会发展。我国属于能源消耗大国，企业是社会发展的主要组成部分，当企业实现成本控制时，社会发展的能源消耗会显著减少，满足节约型社会建设的需求。建筑企业总能耗在社会总整体能耗中的占比大概是70%，而企业在建筑施工中节约电能和水资源、调整管理模式、运用智能技术，可以大大降低成本支出和能源消耗，助力节约型社会的构建。

二、精细化管理的内涵

精细化管理是在员工身上或实处落实责任制度，结合发展需求和实际条件合理地细化、分解企业整体经营发展目标或战略，且向部门负责人分配短期的目标或具体的目标，要求负责人仔细、动态地监管工作，进而实现经营发展的目标，推动企业的可持续发展。相较于其他管理模式，精细化管理模式的特点是系统化、优越性、特殊化，可以引导和支持企业一系列工作的有序组织，具有显著的实效性价值。由于精细化管理模式较系统和复杂，因此要求管理人员具备较高的素质，员工在限定的时间做完企业管理人员下达的工作任务或目标，在确保工作效率的基础上，尽量降低不良情况的形成概率，确保合理、精准地开展工作，防范工作组织出现不标准、不合理以及拖延的情况，提升管理效率和质量。新时期发展背景下，企业成本控制中应用精细化管理理念和模式具有较大的优势，逐渐成为企业实现成本控制的主导手段。

三、精细化管理在国有企业成本控制中的运用意义

（一）有利于建立高质高效的经营管理模式

国有企业战略目标的实现高质高效、合理科学的经营管理能力。精细化管理在国有企业成本控制中的应用基于目标导向，且在细化的管理范畴下进行成本控制。第一，精细化管理为国有企业成本控制创设了理想的环境，高质高效的管理措施和管理体系优化了之前效率较低的经营管理情况。第二，精细化管理在成本控制中的运用推动了企业的健康和稳定发展，立足于企业内部科学管理加速建设低成本经营体系，有利于增强国有企业竞争优势。

（二）有利于提升企业的市场竞争力

在越来越严峻的市场竞争环境下，国有企业摆脱以往粗放型管理理念和模式的束缚，基于精细化管理进行成本管控，有助于提升市场竞争力。第一，基于粗放型管理模式影响，内部资源配置不当，导致浪费或闲置很多资源，难以实现成本控制目标。而运用精细化管理模式可以很好地解决这一问题，优化配置资源，实现最大化的效益和价值。第二，建立健全成本管理机制，实现高效能、低成本的经营发展目标。

（三）有利于完善企业的内控体系

在建设现代化企业管理体系中，国有企业落实内控工作是关键，要求主动更新思想观念，实现发展空间的拓展和创新。作为国有企业内控体系的关键组成部分，精细化成本管理模式的应用不但明确了管理流程和制度，还奠定了企业稳定发展的良好基础。同时，可以提升内控质量，在贯彻实施有关成本控制制度的基础上推动制度化、规范化内控体系的建设和完善，促使国有企业满足宏观环境下的发展需求。

四、精细化管理在国有企业成本控制中的运用策略

（一）不断完善成本管理体系

为了深入落实精细化管理，推动顺利实现成本控制目标，国有企业要立足成本管理体系建设，确保成本控制工作的有序开展。具体而言，包括：

第一，领导层要立足于自身，进一步明确成本控制的战略意义，积极宣传成本控制的相关理念，把标语、告示等张贴在醒目的位置上，让全员熟悉成本控制，自然而然地增强成本管理意识，共同协作，促进成本控制的有序进行。

第二，敢于摆脱陈旧管理思想和模式的束缚，在管理工作中以成本控制作为第一要务，根据企业发展现状和经营特色，建设精细化成本管理体系，且系统分析和比较成本管理的一系列要素，确保工作环节的规范，以此为基础和前提落实成本控制工作。

第三，积极搜集一系列成本信息，系统把握财务现状，以企业发展战略为核心，认定成本管控目标，设计资金运用方案，严格管控管理、生产、销售以及采购等环节的成本支出，审核检验单据凭证，在需要时设置单独的管理部门，科学配置人员，从而有效监管成本运用状况。

第四，贯彻实施成本控制的责任制，科学划分工作岗责任，保障在一系列工作岗、部门落实成本管控责任，确保所有员工明确自身所需履行的责任，保持良好的行为，保障员工在工作岗上一直保持积极的工作态度、饱满的工作状态，凸显员工的工作效能，与成本管理人员进行有效的配合和协调，以便高效地开展成本信息的搜集、分析和管理工作，提高国有企业经营管理能力。

（二）通过设计预算管理目标强化成本预算管控

行动的指南和向导在于目标，清晰的目标可以明确界定工作的方向，指引工作向科学、正确的方向发展。国有企业成本预算中应有效兼顾经营现状和战略目标，制定合理、可操作的预算管理目标，确保满足一系列部门的成本以及数据运用需求。在预算编制上根据企业自身经营特点和经济发展水平选用适宜的滚动预算、弹性预算、零基预算等编制策略。在此环节需要部门责任人主动参与，与财务管理人员共同收集成本信息数据，根据上个年度的预算情况进行成本管控，并与经营现状进行比较，设计科学合理的预算方案。同时，坚持精细化管理的原则，向下级部门传递预算方案，一系列部门再具体实施预算方案。另外，应遵循事前、事中、事后的原则进行管控，在事前要有效评估、预测以及分析工程项目的建设成本，并在事中积极主动跟进或追踪流程，以及在事后注重评价结果，明确形成不同预算目标的因素，且阐述有效的完善措施，确保将精准的信息数据提供给成本控制环节。

（三）全面落实成本控制

国有企业在成本控制工作中要立足于全局，确保成本控制渗透在各个环节、不同方面，确保科学管控成本。在实践中，系统把握部门的固有成本信息、成本需求、业务水平，结合业务开展情况实施有效的管控措施。具体而言，包括：

第一，有效控制生产成本。应树立大局意识，进一步分析成本要素，有效界定成本管控的目标，设计具体的实施方案，规范管理固有的生产设备以及原材料等，确保科学、合理地分配生产资源。尤其是在管控大型设备上定期保养和维修，确保设备运行状态的持续理想化，降低设备的维修成本和损耗。

第二，有效控制采购成本。注重分析库存储备，全面遵循“成本最优”的基本原则，确保采购规划的合理性，不会浪费很多的资源，且系统梳理一系列流程的采购事宜，实现采购模式的深入完善、采购方式的持续拓展。与此同时，调研产品质量、价格以及供应商的信誉问题，结合生产具体需求比较分析种类一致的产品，由此选用质量优、价格低的材料，在采购质量的基础上降低成本支出。

第三，有效控制销售成本。结合产品价格差异化策略，优化国有企业产品定价指标体系，从而提高实际效益。其中，对于基础产品，薄利多销，增加市场份额；对于技术先进的新型产品，在遵循市场价格规律的基础上，适度提升价格指标。

第四，有效控制战略成本。立足于战略目标，一贯落实中长期的发展规划，适度吸收先进化的生产管理模式以及技术，注重研发新产品，强化风险评价等工作，推动企业实现稳健发展。另外，领导要密切关注市场环境的动态，实时改进与完善管理方式，为企业争取更大的发展空间。

（四）通过建设信息化系统提升信息数据传输速率

第一，应用ERP系统，有效整合国有企业固有的信息系统，建立和完善信息数据库，将设备接口安装在不同部门中，要求一系列部门定期将业务以及成本等信息数据传输至该系统，结合财务核算模块自动建构电子凭证，且在系统数据库中自主保存，便于日后查询和审核，在精细化成本管控的过程中，强化一系列部门的信息传输，确保共享信息资源。

第二，构建成本风险预警体系，探究风险管控工作面临的风险要素，实时发送预警信号，判断风险种类和形成因素，再实施有效的处理对策，在萌芽状态控制风险，防止影响成本控制。

第三，全程管控生产、销售、输送、采购等环节，确保一系列流程的有序衔接。例如，在成本管理系统中录入一系列成本信息，工作人员可以在线查询生产规划，系统把握固有库存，加强原料管理和采购工作；物流输送部门结合订单科学组织人工和车辆，降低输送成本。

（五）建立健全科学、合理的制度体系

为了加速建设国有企业成本控制机制，应建立健全科学、合理的制度体系，以此创设精细化成本控制的理想基础条件。

第一，建立精细化管理的制度体系，实现成本管控效率和质量的规范化，确保真正、完善地落实精细化成本控制。

第二，建立健全国有企业内部审计组织，以有效指引、管控、监督成本控制的过程和结果，避免一系列舞弊、违规等情况发生。

第三，实现成本控制的精细化划分。国有企业在运用精细化成本管理模式中，应进一步明确一系列工作岗人员和职能部门的责任权限，界定彼此的职责，确保合理、有效地执行精细化管理模式。

第四，落实绩效考核制度体系，积极评价相应阶段的精细化成本控制成效，有效联系工作人员的职务晋升、工作岗调整以及薪酬增加等，激发工作积极性和主动性。

五、结语

综上所述，国有企业的经营发展中，成本控制具有举足轻重的地位和作用，有助于实现效益目标，提升综合发展水平，促进深入发展。基于此，国有企业要应用精细化成本管控策略，实现成本控制目标的深入和细化，健全成本管理体系，通过设计预算管理目标强化成本预算管控，全面落实成本控制，通过建设信息化系统提升信息数据传输速率，建设科学、合理的制度体系，以此降低成本，推动可持续发展目标的实现。

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作者简介：刘翠翠（1984），女，山东省邹城市人，本科，会计师，业务主办，主要研究方向为财会。