吉林省水泥行业大气污染现状及发展趋势分析

徐睿 乔美姣 张丹

摘要：本文首先阐述了吉林省水泥企业的基本情况，然后结合近年来的环境空气质量现状，对水泥行业大气污染物产排情况及处理设施运行现状等进行了相应的分析，最后结合当前超低排放的政策需求分析水泥行业的未来发展趋势。

关键词：水泥行业；大气污染物；超低排放；发展趋势

水泥行业在建筑行业具有举足轻重的地位，但也是大气污染物排放的主要行业，被列为高污染、高排放、高能耗的行业。按照《吉林省落实大气污染防治行动计划实施细则》和水泥行业错峰生产等有关要求，吉林省水泥行业“错峰生产+自律限产”成效显著。针对吉林省内水泥企业现状调研情况和产排情况，为完善吉林省内水泥行业的环境管理工作，本文提出相应的防治措施和建议。

一、吉林省水泥行业基本情况

（一）水泥企业基本情况

2020年，我国的水泥行业保持稳健的发展态势，产量达23.77亿吨，同比增长1.6%，占全球水泥总产量的57%，连续36年稳居世界第一；新型水泥熟料生产线累计1624条，熟料产能超过20亿吨，熟料产量15.8亿吨。

吉林省水泥行业在采取错峰生产政策后，力度最大的年份为2017年，1～10月水泥企业严格执行冬季错峰生产。另外，根据行业平台研究供给侧结构性改革的行动方案，开展自愿自律停产，通过自发限产等方式化解产能过剩矛盾。通过实现45天以上停窑的自律限产，严格执行国家错峰生产要求，加上冬季错峰生产，全年共减少熟料生产量约1000万吨。

作为高污染、高能耗行业，水泥工业的发展受到了政策引导、节能减排等多方面的约束。全省水泥企业数量由2017年的46家降至12家，现全部采用新型干法水泥窑。截至2021年，吉林省内现有单独熟料企业2家，水泥熟料和独立粉磨站企业11家。

2021年吉林省工业和信息化厅发布的吉林省水泥熟料生产线清单的公告显示，截至2021年6月10日，吉林省共有水泥熟料生产线27条，总设计产能84800吨/天。其中，9条水泥熟料生产线产能指标已出让，总设计产能20300吨/天，约占全省水泥熟料设计总产能的23.9%。吉林省水泥产量在2018年达到最低。截至2021年，吉林省水泥产量为2125.29万吨，比2020年下降6.3%。2016～2020年吉林省水泥产量统计情况见图1。

（二）水泥行业污染物排放现状

水泥行业的生产环节涉及很多工序。其中，主要工艺过程是水泥熟料的煅烧工序，70%以上的颗粒物和气体污染物几乎集中在此。气体污染物主要为氮氧化物、二氧化硫和粉尘，进入大气后会导致酸雨或雾霾，进而污染环境、损害农作物生长，尤其会对人体健康造成危害。

截至2021年，吉林省水泥企业SO2、NOx、颗粒物排放量分别约为0.22万吨、0.89万吨、0.18万吨，分别占全省SO2、NOx、颗粒物排放量的3.22%、4.42%、0.73%。

2021年，吉林省水泥行业SO2排放量约占产生量的75.9%，NOx排放量约占产生量的41.0%，颗粒物排放量约占产生量的0.11%。

（三）水泥行业污染治理技术和处理设施运行现状

吉林省水泥企业采用降低SO2排放措施主要为生产线自身的SO2脱除方式。水泥工业中SO2的主要来源为原料或熟料，水泥窑本身属于很好的脱硫工艺。原料挑选低硫的石灰石或加入脱硫剂，脱硫率可达约30%，大部分企业可将浓度降低至达标范围。水泥企业降低NOx排放措施基本采用SNCR非催化还原脱硝技术，把尿素或氨作为还原剂喷入炉膛内高温区域，与NOx发生还原反应生成N2和H2O，污染治理技术和处理设施运行状况水平有待提高。有除尘效果的水泥企业为100%，除尘效率基本可达到99%，污染治理技术和处理设施运行状况水平较高。

（四）水泥行业协同处置现状

在国务院印发的《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》中针对水泥行业的政策方面提到“支持利用现有水泥窑无害化协同处置城市生活垃圾和产业废弃物，进一步完善费用结算机制，协同处置生产线数量比重不低于10%”。吉林省水泥企业中具有协同处置危险废物的企业有6家。

（五）水泥行业超低排放改造现状

2021年，吉林省生态环境厅印发的《关于全省钢铁行业超低排放改造工作进展情况的通报》指出，加快推动5家钢铁企业超低排放改造按期完成；深化重点行业挥发性有机物治理，推动各地持续开展挥发性有机物治理；推动水泥行业超低排放改造，组织省内重点水泥生产企业召开座谈会，研究水泥行业超低排放改造工作。

目前，具有实施超低排放改造计划的水泥企业有3家。已经开展超低排放改造的水泥企业仅有一家，具体改造内容包括：颗粒物超低排放改造（升级高效能收尘袋、输送系统降尘提升生态环境改造等），二氧化硫超低排放改造（使用高效脱硫剂、新建新型湿法脱硫塔系统等），氮氧化物超低排放改造（分级燃烧系统改造、SNCR脱硝系统软硬件升级等），更新在线监测设备和站房等。

二、吉林省环境空气质量状况

（一）环境空气质量状况

2016～2021年吉林全省空气6项污染物年均浓度中，除PM2.5外，其他五项均达到国家二级标准。PM2.5平均浓度在2018～2021年满足国家二级标准限值要求，2016年和2017年超过标准要求，详见表1。

（二）城市达标情况

2016～2021年，吉林省城市空气质量达标比例逐步提升，范围为22.2%（2016年）～100%（2021年）。2016年，吉林省城市空气质量达标率为22.2%，仅松原市和延吉市达标；2018年，吉林省城市空气质量达标率有所提升，吉林省城市空气质量达标率为77.8%，仅有吉林市和四平市不达标；2021年，吉林省城市空气质量达标率达到最佳100%。

（三）优良天数比例情况

2016～2021年，全省城市环境空气质量优良天数比例为84.3%～94.0%；重度及以上污染天数比例为0.3%～1.6%，最优值出现在2018年和2021年。

全省环境空气质量整体向好，优良天数比例最低为84.3%（2016年），最高91.8%（2018年）；重度及以上污染天数比例最低为0.3%（2018年），最高为1.6%（2017年）。尤其是2018年之后，除O3外，其他五项污染物浓度和重度及以上污染天数较2016年、2017年均有所下降，优良天数比例有所上升。

近几年，吉林省采取了一系列的大气污染治理措施，包括淘汰燃煤小锅炉等，使得“十四五”开局之年，吉林省空气环境质量呈现良好态势。“十三五”期间，国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》要求“各地针对钢铁、建材、焦化、铸造、有色、化工等高排放工业，制定错峰生产方案，实施差别化管理”。吉林省为响应国家号召，结合实际情况，每年11月份至次年3月对水泥行业实施错峰生产，每年错峰生产天数达150天。因此，吉林省水泥行业采取一系列的防治措施，对吉林省的经济、社会具有重要意义。在全省严格冬季错峰生产的基础上，通过自律限产等方式，减轻环境压力。

三、水泥行业发展趋势

2021年11月，吉林省生态环境厅发布了《吉林省水泥行业超低排放改造实施方案（征求意见稿）》。文件提出，到2023年年底前，水泥行业要完成无组织排放控制、大宗物料产品清洁运输的要求，有组织排放控制要求达到阶段性超低排放水平；2025年年底前，全面实现超低排放改造目标。此次水泥行业超低排放改造范围包括水泥（熟料）制造和独立粉磨站企业，主要工作任务包括制定了水泥窑及窑尾余热利用系统排放污染物浓度限值；协同处理生活垃圾、污泥、有毒有害废弃物的水泥熟料生产线的水泥窑及窑尾余热利用系统排放污染物浓度限值等。

通过研究对吉林省水泥行业差异化错峰生产，为相关部门针对水泥行业制定相关政策、标准等提供依据及指导性意见，有效促进行业良性循环发展。在保证环境空气质量达标的前提下，有序促进吉林省水泥行业和谐发展。超低排放是建设生态文明与推动行业绿色转型升级的必经之路。在通过自身革命和产业不断转型升级，水泥行业的大气污染物防治也将进入绿色发展阶段。

四、结论

作为建材工业的支柱产业，水泥行业一直被认定为高污染、高能耗产业。当前，水泥行业面临重污染天气预警停产、能耗双控限电限产、物流运输费用不断上涨等多重压力和挑战，行业高质量发展任重道远，行业超低排放改造工作的开展势在必行。

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作者简介：徐睿（1980），男，吉林省长春市人，硕士，高级工程师，主要研究方向为环境监测研究。

乔美姣（1988），女，辽宁省本溪市人，硕士生，中级工程师，主要研究方向为环境监测研究。