巴西“新总统”，中国“老朋友”

陈一鸣　郑敖天

1945年生于巴西，早年从事工人运动，1980年创立劳工党，2003年至2010年间连任两届总统。2022年10月第三次当选巴西总统。

4月12日至15日，巴西总统卢拉·达席尔瓦对中国进行国事访问。

去年10月31日，卢拉第三次当选巴西总统，受到了全球的高度关注。上任之初，他便表示自己高度注重巴中关系，希望与中国加强战略性长期性合作。

“卢拉就任总统百日之际到中国进行访问，体现了他对中巴关系的重视。”中国社会科学院拉丁美洲研究所巴西研究中心执行主任周志伟告诉《环球人物》记者。

在这样的背景下，中巴两国对卢拉此次访华都充满了期待。

“我希望再次访华，更好地了解中国，去中国的省市走走，参观中国的企业，参观中国的重点工程，更多了解中国经济增长的奥秘。”2021年4月，卢拉在接受采访时如此表示。

卢拉原计划于3月26日至3月31日访华。然而在启程前的3月23日晚，77岁的他被确诊感染轻度肺炎。据巴西媒体报道，在得知确诊肺炎后，卢拉起初不愿接受医疗团队的建议推迟中国之行。为尽快恢复健康，他取消了原定于3月24日举行的政府协调会议，在总统官邸休息。

2023年4月12日，卢拉（右）抵达上海，开始对中国进行正式访问。

在医疗团队的坚持下，卢拉最终“不情愿地”推迟了中国之行。中方对此表示理解和尊重。

3月26日，国家主席习近平向巴西总统卢拉致慰问电。习近平表示，顷悉卢拉总统罹患流感和肺炎，不得不推迟访华，我谨向你表示诚挚慰问。祝愿总统先生早日康复，欢迎你在双方方便的时候尽早访华。

半个月后，卢拉带着一个更庞大的代表团来到了中国。

在卢拉推迟访华行程前，巴西公布的第一份陪同人员名单包括27名参、众议员。如今，随团出访名单再添12名国会参、众议员，随行议员总数达到39人。

“虽然卢拉的中国之行因罹患肺炎推迟，但此访的意义丝毫没有降低。”访华团出发前，巴西科技創新部部长卢西亚娜·桑托斯接受《环球人物》记者采访时如此表示。

她对卢拉总统此次访华充满期待：“巴西政府一直致力于将巴西重新融入世界地缘政治，扩大和加强伙伴关系，此次中国之行是卢拉政府外交政策努力的一部分。”

桑托斯还提到，希望在未来几个月内建造与中国合作的巴中地球资源卫星项目（CBERS）六号卫星，这对加强亚马孙雨林地区的环境监测和开展气候研究颇为关键。

除了庞大的国会议员代表团，此次随行的商业代表团同样十分“豪华”。据报道，此次陪同卢拉访华的巴西商业代表团达240人，成员来自140多个行业。

据巴西外交部介绍，预计卢拉在此访期间将与中方签署约20项协议。

巴西中国问题研究中心主任、经济学家罗尼·林斯在接受《环球人物》记者采访时，特别提到中国的电子商务市场。他说：“中国拥有世界上最大和最成熟的电子商务市场，十分盼望中国利用这方面的经验和技术，为巴西开发巨大的电子商务潜力赋能。”

巴西动物蛋白协会总裁里卡多·桑丁则告诉《环球人物》记者，中国对禽肉和猪肉有着巨大需求，而巴西将农业作为优先发展行业，双方合作具有高度互补性。

2022年9月，本刊驻巴西记者陈一鸣采访时任巴西伯南布哥州副州长桑托斯。

桑丁说：“巴西愿更好地抓住中国高水平对外开放的机遇，在肉类、禽蛋等农副产品贸易上进一步加强与中国合作，增加对华出口。”

中巴在1974年建交。早在那个年代，巴西官员便对中巴贸易充满期许：“如果中国人每天早上喝一杯来自巴西的咖啡，里面再加上来自巴西的糖，那巴西的贸易问题便解决了。”如今，中国已连续14年成为巴西最大贸易伙伴和最大出口市场。

正如周志伟总结，中巴经贸关系近年来一直保持增长势头，即使在疫情期间，两国贸易额也持续走高，这体现出“中巴贸易结构的互补性足以对冲外部的不稳定因素”。

结算货币也是卢拉此访的看点之一。据中国外交部发言人毛宁介绍，中巴今年初签署了在巴西建立人民币清算安排的合作备忘录。这一安排有利于两国企业和金融机构使用人民币进行跨境交易，促进双边贸易、投资便利化。

2009年卢拉访华，应邀访问了中国社会科学院，并发表了题为“巴西和中国：在变化的世界格局中加强战略伙伴关系”的演讲。他还为社科院巴西研究中心留下一句题词：“我坚信中国和巴西正在书写人类历史的新篇章。”

“这句话折射出卢拉的中国观与世界观。由此可见，卢拉认为，中国和巴西在全球体系改革上具有‘共同语言’。”周志伟说。

2009年6月，卢拉出席了在俄罗斯叶卡捷琳堡举行的金砖国家领导人首次会晤。此后，金砖国家新开发银行、金砖国家大学联盟等先后建立。卢拉说：“金砖国家加上我们的开发银行，以及通过金砖国家建立的大学间的合作关系，都可以改变人类的历史，可以给发展中国家提供它们在过去500年里没有得到过的机会。我对此坚信不疑。”此次访华，他首站就前往设在上海的金砖国家新开发银行总部参观。巴西前总统罗塞夫已获选为该行新任行长。

周志伟认为，中巴对许多全球性问题的共同关注已超越双边关系的范畴。“从金砖国家每年发布的共同声明中可以看出，对许多全球性重大事件，金砖国家有着一致立场，适用于全球治理的‘金砖方案’正逐步形成。而中巴之间的合作与协调，有助于让‘金砖方案’更具体、更务实、更具操作性。”

2009年5月，卢拉与时任中国社会科学院院长陈奎元共同为社科院巴西研究中心揭牌。

作为东西半球最大的发展中国家和重要新兴经济体，中巴互为全面战略伙伴，拥有广泛共同利益和共同诉求。卢拉也一直积极推动中巴关系的发展。

早在2001年，卢拉就曾以巴西劳工党名誉主席的身份访华。2004年5月，中巴建交30周年之际，当选总统刚满一年的卢拉首次对中国进行国事访问。与他同行的，是一个由450名商界领袖组成的代表团。在卢拉的全力支持下，巴西政府于当年11月正式承认中国的市场经济地位，两国经济合作就此进入高速发展期。

2009年5月，卢拉再度来华进行国事访问。此时，中国已取代美国成为巴西的第一大贸易伙伴。

卢拉曾骄傲地表示：“我当上总统的第一年里，巴中两国之间贸易往来仅60亿美元。到我卸任时，即2010年，贸易往来已经达到760亿美元。巴中两国间的贸易在我的任期内增长了超过12倍。”

周志伟认为，在卢拉的前两个任期内，随着中巴经贸合作的加强，两国也取得了较高的政治互信。卢拉表示：“中国今天是、以后也将是南方国家的一个出色合作伙伴。”

作为一名重视民生的领导人，卢拉一直对中国的社会发展给予高度评价：“在中国共产党的领导下，中国以发展民生作为执政要务，推行众多惠民政策，大力发展基础设施建设，让成千上万的民众摆脱贫困，有机会上学，有机会得到更好的工作，获得更好的报酬。”

“中国的发展成就表明，发展应该惠民，应该推动社会融合，推动社会进步。正是出于‘执政为民’的理念，中国共产党才领导人民实现了生活水平的跃升。”卢拉曾这样表示。

2023年3月，卢拉到位于巴西里约热内卢的国家博物馆修复现场视察，并与工人交谈。

“卢拉的政治观与外交观，与他的贫苦出身有深刻的联系。”周志伟说，“作为一个成长于上世纪六七十年代的工人运动领袖，他对当时巴西社会中的贫富差距问题有着切身体会。担任总统后，这一经历不仅影响了他的国内政策，也让他对西方影响下的国际体系内部的不平等有了更深刻的认识。”

2009年，一部名为《卢拉，巴西之子》的电影上映，讲述了卢拉儿时的成长经历。有意思的是，在电影海报上，占据C位的不是卢拉，而是他的母亲费瑞拉。

卢拉经常在演说中讲起母亲对自己的影响。他说，虽然家中贫穷，但“我没有偷过一个苹果，因为我不想让妈妈难堪”。

1945年，卢拉出生在巴西东北部加拉尼温斯一户农民家庭。他的全名为路易斯·伊纳西奥·达席尔瓦，“卢拉”其实是绰号，在葡萄牙语中是鱿鱼的意思。

卢拉出生不到两周，他的父亲就离家前往圣保罗，当了码头工人。卢拉11岁时，母亲带着他和他的7个兄弟姐妹也去了圣保罗，却发现丈夫已经有了新的家庭，并染上了酗酒的恶习。

《卢拉，巴西之子》电影海报。

费瑞拉决定独自抚养子女。在卢拉的回忆里，母亲用勤劳与智慧，将8个孩子培育成才。谈到母亲时，卢拉经常提到的一个词是“希望”，“哪怕在最艰难的时期，母亲也没有失去希望，这种信仰也深深影响了我”。

在圣保罗，卢拉尝遍了生活的艰辛。12岁时他就在街头当鞋童，也帮助邮差送信，想尽办法贴补家用。2003年他首次出任总统，媒体称他“擦鞋总统”，卢拉并不在意。他说：“我了解什么是苦难，我知道那些在街头流浪乞讨的人们经历过什么。我也正是为了帮助他们而从政。”

14岁时，卢拉辍学进仓库打工，后来又成为钢铁厂的车床工。18岁时，他因为工伤而失去小指头，但雇主给的赔偿少得可怜。这让他开始思考社会不公正的问题。

21岁，卢拉加入工会，开始参与政治。35岁，他联合工会人士、知识分子和学者成立劳工党。2002年，在三次代表劳工党参加总统竞选铩羽而归后，他终于赢得大选。

“卢拉时代”就此到来。

周志伟说，2002年当选总统后，卢拉推出了“卢拉主义”，其核心纲领就是为了减贫与推动社会公正，在经济上强调宏观调控。同时，为了发展经济，卢拉也推出了一系列鼓励海外投资的政策，并着力发展巴西的农业与资源出口业。

在“卢拉主义”的推动下，巴西经历了一段经济高速发展的“黄金时期”，巴西普通人的生活水平迅速提高。同时，卢拉也推出了“家庭津贴”项目，为贫困家庭提供救助金，成功帮助数百万贫困家庭脱贫，巴西中产阶级人口首次超过总人口的50%。

然而近年来，受多种因素影响，巴西经济出现衰退，大量中產阶级返贫。在这种情况下，消除贫困成为卢拉面临的最大挑战。

2023年1月1日，在他第三次就任总统后的首次演说中，卢拉承诺：“我的目标就是让每一个巴西人都能吃得上一日三餐。我要让3300万巴西人免于饥饿，再让其余的1亿巴西人脱离贫困。”

周志伟认为：“在过去几年，巴西在经济发展上存在比较明显的困难。在这一背景下，卢拉此次访华会更加务实，更强调中巴经贸合作的互惠性。”

随着巴西政府加快本国“再工业化”、发展科技创新、推进低碳转型、促进社会公平等举措的推进，巴西社会各界更加热切期待以更高质量、更宽领域、更加惠民的巴中合作，助力巴西走上符合本国实际的现代化道路。