河北省扎实推进商务工作高质量发展

扎实推进商务工作高质量发展有关情况介绍

今年以来，全省商务系统坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，紧紧围绕加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章，顶住多重压力，克服各种困难，奋力推动高水平对外开放，着力稳外贸稳外资促消费，全省商务工作呈现稳中有进、持续向好态势，主要指标完成“好于全国”“超过预期”。1～11 月，全省限额以上单位消费品零售总额、外贸进出口、外贸出口、实际使用外资同比分别增长13.2%、6.6%、9.1%、11%，分别高于全国平均增速6.7、6.6、8.8 和21 个百分点，预计全年均能超额完成年度目标任务。

重点推进了以下5 方面工作。

一、实施“招商引资突破年”行动，聚力引进“源头活水”

坚决落实省委、省政府“抓发展必须抓项目，抓项目必须抓招商”部署要求，大力实施“招商引资突破年”行动，全省招商引资工作呈现崭新局面，为经济高质量发展广引活水、注入动力。

一是省市领导高位推动。省委、省政府高度重视招商引资工作，特别是省委十届二次全会以来，省委主要领导多次就招商引资和项目建设作出指示批示，带头逐一拜访在京央企负责人，利用廊坊经洽会、数博会“一对一”会见重点客商，做到了率先垂范。省政府主要领导密集会见美国嘉吉、新加坡丰益国际等跨国公司高管，省政府分管领导也利用各种机会拜访客商、推介河北、推动合作。同时，各地坚持“一把手”抓招商，持续加大招商引资广度力度。今年以来，省市主要领导赴省外、境外招商316 次，对接洽谈项目1000余个。

二是省直部门各尽其责。省商务厅全面加强对招商引资工作的统筹协调，积极为各市搭建招商对接平台、匹配高端客商资源，认真组织招商引资绩效考核，推动全省招商引资工作高效开展。省发改、工信、农业、科技、国资、金融、贸促等各部门分别出台专项招商方案，同向发力广泛开展行业招商，汇聚起招商引资强大合力。

三是招商成效更加明显。成功举办廊坊经洽会，创新性地确立了现代商贸物流的办会主题，实现了从综合性经贸洽谈会向专业化展会的革命性根本性转变，“100+10”个签约项目已成功落地80 个，省外境外资金到位额超110 亿元。持续抓好稳外资政策落实，建立“燕赵会客厅”圆桌会议制度，成功组织“跨国企业河北行”系列活动，顶住了跨国投资低迷的压力，稳住了外资基本盘。1～11 月，全省实际使用外资101.2亿元，其中，高技术产业实际使用外资38.1 亿元，增长36.6%；占全省的37.6%，同比提高7 个百分点。

二、着力推动外贸扩规模优结构，外贸进出口逆势增长

积极应对世界经济低迷、全球市场萎缩的严峻形势，大力实施“外贸创新提升年”行动，着力开拓多元化国际市场，全省外贸发展实现稳中提质。

一是经营主体活力迸发。深入开展“金融护航”“信保护航”行动，有效稳住了企业信心和市场预期。龙头带动作用更加明显，1～10 月，外贸百强企业进出口2424.5 亿元，同比增加148.7 亿元，占全省比重52.7%。经营主体进一步扩大，1～11 月，有进出口实绩企业1.73 万家，同比增加1300 家。外资企业、国有企业、民营企业出口普遍增长，其中，民营企业进出口占全省的63.6%，发挥了主力军作用。

二是商品结构不断优化。机电产品出口增长明显，1～11 月，实现出口1457.5 亿元，同比增长33%，占出口总值的46.3%，提高了8.4 个百分点。特别是我们成功争取国家汽车产业外经贸提质增效示范项目，对骨干龙头企业予以重点支持，1～11 月，汽车出口增长1.5 倍，拉动全省出口增长6.8 个百分点。

三是市场开拓成效明显。实施“冀货出海拓市场”行动，组织企业参加中东迪拜五大行业展等6 个境外展会，组织2000 余家企业参加春秋两季广交会，全力帮助企业拓市场争订单。开展RCEP 燕赵行·百场千企宣介活动，帮助企业用好自贸协定优惠政策。1～11月，我省对“一带一路”共建国家进出口2486.8 亿元、增长10.9%，占全省的48%；对RCEP 成员国进出口1738.6 亿元，增长4.1%。

四是外贸新业态发展迅速。出台支持跨境电商发展十条政策，加快石家庄、雄安新区等5 个跨境电商综试区建设，1～10 月全省跨境电商进出口同比增长46.2%。推动保定白沟、唐山开平市场采购贸易方式试点错位发展，1～10 月以市场采购贸易方式出口同比增长3.5 倍。

三、开展“居民消费提振年”行动，消费品市场持续恢复

积极抢抓疫情防控转段后消费恢复契机，多措并举巩固传统消费、培育新型消费、拓展城乡消费，消费品市场持续稳定恢复，消费对经济增长的主引擎作用充分发挥。

一是城乡市场整体加快恢复。积极推进城乡商业设施建设，着力以更加舒适便利的消费环境促进消费。一方面，加快推动区域消费中心城市、“一刻钟便民生活圈”建设和特色商业步行街改造提升，支持石家庄市湾里庙步行街获批国家级示范步行街，着力搭建消费新场景；另一方面，加快县域商业体系建设，新建改造县级物流配送中心21 个、乡镇商贸中心294个，持续改善县域消费条件。从1～11 月数据看，限额以上单位城镇、乡村消费品零售额同比分别增长13.5%、3.7%，比1～10 月分别加快3.6 个和1.2 个百分点，实现了同步恢复。

二是重点领域消费增势明显。充分发挥财政资金撬动作用，组织全省开展汽车下乡、新能源汽车促销等活动230 余场，拉动汽车销售7.2 万台，销售额153.8 亿元。1～11 月，全省限额以上单位汽车类、石油及制品类零售额同比分别增长14.3%、25.5%，分别拉动限额以上消费品零售额5.5 和2.6 个百分点。举办“舌尖上的河北美食”评选、餐饮产业博览会、澳门美食音乐消费节等主题活动，住宿餐饮消费快速增长，限额以上单位住宿业、餐饮业营业额分别同比增长37.8%、36.1%。

三是新型消费发展迅速。启动“千企万店”上线工程，举办“双品网购节”“夏日电商节”“夜宵狂欢节”“网上年货节”等活动；同时，实施“百万新商造星计划”，大力发展短视频电商、直播带货等新业态，着力培育新的消费增长点。前三季度，全省网上零售额3358.9 亿元，同比增长10.4%。其中，实物网上零售额3047.3 亿元，同比增长8%，占社会消费品零售总额的28.4%。

四、创新推动“三区”建设，开放平台带动作用明显增强

着眼把开放平台打造成联结国内国际双循环的重要枢纽，大力开展“开放平台能级提升”行动，推动经开区自贸区综保区更好发挥稳外贸稳外资、汇聚优质资源要素的引领带动作用。

一是推动经济开发区改革发展。定向出台“1+5”系列政策，推出土地集约利用、专项债扶持、智慧园区平台建设、金融顾问走进经开区等系列举措，以“定制化”服务助力经开区高质量发展。今年以来，经开区重点建设项目5744 个，实际完成投资8894.6 亿元，投资完成率达110.5%，项目建设主阵地作用充分发挥。

二是推动自贸试验区创新发展。今年以来，河北自贸试验区形成各类制度创新成果58 项，曹妃甸片区“国际航行船舶模块化检查机制”入选国务院推广的第七批改革试点经验。1～11 月，中国（河北）自贸试验区以占全省万分之六的国土面积，贡献了11.9%的外贸进出口和17.2%的实际使用外资。

三是推动综合保税区建设发展。支持综合保税区大力发展保税物流、保税维修、离岸贸易等多元业态。通过积极争取，雄安新区综合保税区、石家庄国际陆港保税物流中心（B 型）获准设立。1～11 月，曹妃甸、正定、廊坊、秦皇岛等4 个综合保税区进出口总额占到全省的近10%。

五、突出服务大局，全力助推重大国家战略落地见效

紧紧围绕省委、省政府“推动京津冀协同发展向深度广度拓展”的指示要求，充分发挥商务工作联通内外、贯通城乡、对接产销的重要作用，积极破解制约协同发展的体制机制障碍，确保重大国家战略在商务领域落地见效。

一是“河北净菜”进北京实现突破。发布《河北净菜》三项团体标准，实现了京津冀通用互认。推动北京方面打破常规，为“河北净菜”进京车辆配给“京籍”通行证。与中华全国供销合作总社、北京餐饮协会、抖音、美团等建立合作关系，持续拓展“河北净菜”北京市场。颁发《河北净菜标识》版权证书，注册“河北净菜”图形商标，扩大了“河北净菜、北京好菜”的知名度。

二是京津冀协同招商实现突破。三地投资促进部门共同签署《京津冀投资促进战略合作协议》，建立联席会议机制，历史上首次联合举办“京津冀协同招商推介会”“京津冀1+N 城市推介会”等招商活动，共同发布重点领域招商项目277 个，签约重大项目51 个。

三是开放平台联动实现突破。创新开展京冀政务服务“自贸通办”试点，实现3500 余项政务服务事项跨域通办，并拓展到省内部分经济开发区。梳理京津周边重点产业链布局现状、要素资源底数，绘制三地开发区产业链全景图谱，积极培育环京津产业协作示范园区。

2024 年是中华人民共和国成立75 周年，是实现“十四五”规划目标的关键一年，做好商务工作意义重大。刚刚闭幕的中央经济工作会议和省委经济工作会议都强调，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。下一步，我们将紧紧围绕高质量发展首要任务，着力推动高水平对外开放，加大招商引资力度，积极培育外贸新动能，全面提升贸易投资合作水平，持续恢复和扩大消费，努力开创商务工作新局面，为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出积极贡献。