煤矿党建思想政治工作的探索与实践

郝晶 宁夏宁鲁煤电有限责任公司任家庄煤矿

煤矿市场效益每况愈下，导致煤炭利润空间逐渐被压缩，煤炭行业面临产能过剩窘境。现代煤矿企业即使处于亏损状态，也不停生产，致使企业资金投入紧张，对企业发展的制约明显。煤矿企业要发挥出党建思政的作用，从而武装职工的思想，确保职工具备较强的凝聚力，实现长远发展目标。煤矿企业的党建思政问题较多，应当探索科学的处理方案与对策，强化党建思政成效，从而促进煤矿企业的稳步发展。

一、煤矿企业党建思政工作的价值

（一）巩固党的执政地位

我国以公有制为主体，但仍然存在多元化经济发展形势。煤矿企业在国家经济发展中的地位显著，为了实现可持续发展目标，其必须凸显出党建思政工作的价值，加大党建思政力度。企业在设置发展目标时，应当重视党建参与，坚持党的政策方针，巩固党组织的执政地位。此外，企业应当切实维护职工权益，充分调动职工的工作积极性。

（二）落实党的政策方针

分析煤矿企业的实况可知，由于缺乏完善的管理制度，所以很难科学划分职工的基本利益，从而引发较多矛盾纠纷。面对此种情况，要持续加强党建思政力度，为企业发展各阶段提供政策引导。企业发展进程中，应当定期开展党组织活动，优化内部行为，不要过度关注经济利益。在新时期发展下，煤矿企业要加强党建思政力度，优化职工的政治面貌[1]。同时要加强管理力度，确保企业发展满足新时代要求。

（三）建设和谐企业

经济高速发展态势下，煤矿企业要提升党建思政工作水平，以加强职工凝聚力，化解职工之间的内在矛盾，为企业发展提供和谐环境。然而分析煤矿企业发展实况可知，部分领导人员的认知度不足，仍然遵循单一发展模式，激化了企业和职工的矛盾，影响和谐企业的建设。鉴于此，煤矿企业要积极适应新常态，加大党建思政工作的力度，从而保障企业与职工发展的一致性，提升职工的综合素质水平。

二、煤矿企业党建思政工作的困境

（一）党建思政工作存在的问题

第一，未准确把控党建思政工作的方向。煤矿企业没有准确把控党建思政方向，对工作内涵与外延理解不透彻，未认识到党建思政的新目标、新要求，所以工作推进效果不理想。第二，党建思政工作的下沉质量低。煤矿企业的经营规模大，多数矿井处于偏远地区，交通不便利。上级总部高度重视党建思政工作，不太重视下级井区，致使下级矿井的党建思政工作过于形式化，很难获得高质量成效，无法达到预期目标与要求。第三，党建思政工作队伍配置不到位。尽管煤矿企业的党建思政工作获得不小成就，但与时代发展的要求仍然存在较大的距离。

（二）党建思政工作问题的原因

煤矿企业党建思政工作的问题多是受到以下原因影响：第一，学用结合度不高。煤矿企业学习大量党的政策理论，但客观研究、企业应用的结合度不足，致使企业党建思政工作的内涵、外延不完整，对党建思政工作的实践应用影响明显[2]。第二，形式缺乏创新。煤矿企业的党建思政工作亟待提升质量效益，多是由于下属单位为生产性机构，承担繁重的生产任务，再加上党建思政工作的任务量大，不善于科学统筹协调党建思政工作与生产经营之间的关系。此外，下属生产性机构的党建思政工作创新不足，工作方式缺乏创新，群众未积极参与党建思政工作，影响党建思政工作的下沉质量。第三，受到企业资金、人事编制的影响，导致党建思政工作的人力资源配置不到位。

三、煤矿企业党建思政工作的创新方法

（一）改变传统理念，创新党建体系

煤矿企业应当改变落后的思想理念，突出党建思政工作的地位，坚持走群众路线，贯彻落实为人民服务的理念。企业领导层要正确认知党建思政工作的价值，充分支持党建思政工作的开展。同时要为企业职工起到模范带头作用，积极与职工沟通，全面掌握基层职工的思想诉求，充分发挥出党员干部的作用，全身心投入到工作中，加强企业的竞争力。在管理党建思政工作时，应当重视理念与方法的创新，保证生产过程的安全性。在建设企业干部队伍时，不能沿用政工型职工，而是要选择知识型职工，定期组织干部参加党建学习活动，在企业内部形成热爱学习、勇于进取的氛围，扩展企业干部的知识面。开展党建思政工作，应当联系安全生产实况，培养复合型干部。同时要改变党建思政工作体制，保证体制的层次化水平，以发挥出党支部、党委的政治属性，巩固党委政治地位，合理划分管理层的工作职责，全方位创新党建思政工作的内容与方法，加强企业的生产力。同时要明确党建思政工作的重点，即加强党性、提升素质，为企业发展提供人力资源支持[3]。

（二）创新管理模式，丰富党建内容

煤矿企业要改变亏损经营状态，基于社会市场需求、经济效益，做好企业各环节的管理工作，深度挖掘企业的经济效益，顺利开展各项工作。同时要关联干部利用，充分发挥干部的职责与作用，正确认知企业的发展形势，加强职工凝聚力，确保职工能够正面看待和处理困难。煤矿企业开展党建思政工作时，还要不断丰富工作内容。煤矿企业经营发展进程中，不仅要面对国内市场竞争，还要面对国际市场竞争，要求职工掌握国际市场形势，强化使命感、危机感，积极鼓励职工参与到创新与改革活动中，展示出党建思政工作的成效，帮助企业实现可持续发展目标。在党建思政工作中，可以将传统党建方法、现代思政理念融合在一起，引导职工健全人格，实现全面发展。

（三）创新党建思政工作方式

在现代化建设进程中，煤矿企业必须创新党建思政工作方式，以发挥出党建思政的引导性作用。

第一，在党建思政工作中，应当重视考核制度优化，以生产进度、经营状态作为考核对象。在党建工作实践中，企业还要实行述职机制、评价机制、奖惩机制，为党建思政工作提供制度化保障。第二，重视党建学习方式的创新，沿用传统的党建学习方式，对党建学习效果进行考核。同时完善党建学习活动的形式、内容、时间，通过定期抽查、现场考核、集中辅导等方式，强化党建学习效果，提升思想认知水平。第三，重视党建活动创新，展示出新媒体、宣传栏的作用。参考各时期的党建任务，开展不同主题的党建活动，鼓励职工参加演讲比赛、知识竞赛等活动，全面提高职工的参与积极性，保障党建活动氛围的轻松感。第四，转变党建思政方式。传统学习方式多为会议精神、政策学习等，学习积极性普遍较低。因此在现代教育活动中，应合理应用现代信息技术，优化整合党建资源，为职工提供丰富的学习内容，强化党建思政质量。此外，要建立电子党务教育平台，以微信公众号、网站发布最新讲话、会议精神等，强化党建学习成效。通过改变党建思政方式，有助于营造激励型内环境，对职工言行起到约束作用。与此同时，多元化的学习活动可以扩大党建范围，降低成本支出，获得满意的管理成效。

（四）重视干部作风建设

对于煤矿企业的领导层来说，工作作风、生活作风都会影响工作成效，所以要重视领导层的作风建设，为基层职工起到模范带头作用。笔者分析煤矿党建思政工作发现，尽管各部门都在大力开展作风建设工作，但仍然存在干部不良作风行为，严重影响煤矿企业、职工发展[4]。在党建思政工作中，应当基于领导层作风建设，消除企业内部的错误思想、不良行为。

第一，通过多种举措培养领导层的政治素养、职业能力，引导其正确看待作风建设问题，为企业营造积极的工作氛围。第二，明确领导层的作风建设，监督个人行为、工作状态，联合评估、考核制度，客观评价领导干部的工作作风，形成良好作风、树立正确思想，发挥出党建思政工作的示范作用。

（五）充分发挥工会的职能作用

工会代表职工表达意见，所以在开展党建思政工作时，必须重视工会意见，从而了解职工的想法，保证工作开展、决策制定的适宜性。要全方位调研职工的诉求，有序开展煤矿工作任务。职工是工会的主要服务对象，必须以工会制度规则为着手点，查找漏洞与不足问题，从而完善工会制度，切实保障职工的权益，加强职工的安全感，高效开展各项工作任务。煤矿企业还要考虑到职工的想法，助力可持续发展[5]。所以在开展党建思政工作时，必须引导职工工会参与。

（六）充分发挥纪委的职能作用

为了保证党建思政工作的开展效果，应当发挥出纪委的监管职能。纪委人员要定期开展廉洁教育，落实反腐倡廉举措，在企业重点区域粘贴廉洁标语，对内部职工起到警示作用，更好地渗透廉洁思想。纪委人员还要深入企业内部开展工作指导，组织领导干部参与教育工作，更好地开展反腐倡廉活动。此外，还要以制度方式约束干部的职业道德，重点严查企业的作风问题，监督项目投资、人事变动，以免滋生腐败问题。纪委人员还要监督企业的生产部门、管理部门、财务部门，有序推进党建思政工作。

（七）重视基层党组织建设

在煤矿企业党建思政工作中，基层党组织建设为基础工作，多体现在党的领导、党员队伍形式方面。

第一，强化基层党组织建设，有助于加强党员的战斗力。要完善党组织制度、选举制度，保证党内选举的民主化、公正化，引导基层职工参与到党组织活动中，强化职工对党组织的归属感。第二，重视基层党组织建设，能够推进党性教育、党员队伍建设，加强党员的党性锻炼，提高思想觉悟。要组织党员参与业务培训、党性教育，不断提升工作能力、政治素养，以培养党员的党性修养。第三，重视基层党组织建设，有助于提升党的工作效能。要通过组织建设、制度建设，全面落实党的路线方针，促进煤矿企业的改革发展。第四，建设内部宣传文化阵地。党建思政工作属于基层党组织建设活动，因此要将宣传作为工作重点，提高全体职工对核心价值观的认同感，深入践行价值观内容。因此在党建思政工作实践中，应当重视文化宣传阵地建设，投入必要的人才、资金，基于文化人才队伍建设，跟踪调查职工的思想动态，从而提出可行方案，形成独特的党建思政工作制度。

（八）联合基层实际，创新载体活力

煤矿企业的党建思政工作下沉质量低，因此要立足基层的实际情况，创新载体活力。党建思政工作要围绕基层生产，认识到基层偏远环境问题，制定适宜的党建思政工作措施。

第一，企业机关部门要减少对下属机构的要求，特别是党建思政工作的文件指标性要求，减少基层党建思政工作的负担，以更多时间和精力思考未来发展。第二，联合基层生产实际，加大党建思政工作方式的创新力度，采用微党课、微党建方式，强化基层职工的思想教育。同时要引导基层职工参与党建思政工作，明确煤矿企业的发展史，加强职工的荣誉感、自豪感。第三，扩大基层党建思政工作的覆盖范围，全面解决好实际问题。基层党组织的日常工作与生活都要与职工积极沟通，随时掌握职工的思想动态，展示出组织的温暖与关怀，提高职工对党组织的认同感。

（九）完善党建思政工作的激励体制

为了更好地宣传党建思政工作，必须建立一套完整的激励机制。在宣传思想文化时，应当健全评价考核体系，落实文化经济政策，展示出各项任务的现实价值。在党建思政工作中，应当投入大量资源与精力，从根本上推动党建思政工作发展。建立激励机制之前，应当深入基层开展调研活动，参考评价指标、工作内容判断激励机制，保证机制的可执行性。同时要消除无价值内容，以免出现失误问题。例如，某国企在建立激励机制之前，先对职工的需求进行了深入的调研，发现职工对于个人职业发展有着高度的关注，希望有更多的培训机会和晋升空间。根据这一情况，企业制定了一套以职业发展为导向的激励机制。该机制包括提供各类培训课程、设立晋升通道以及为优秀职工提供海外学习机会等。同时，也明确了评价标准和考核方式，确保了激励机制的公平性和可操作性。此种机制的实行，有助于提升职工的创造力，使其为企业发展做出贡献。此外，对于党建思政工作来说，激励机制也十分重要。例如，可以设立优秀党员、优秀党组织的评选机制，激励基层党组织和党员积极参与到党建工作中来。

（十）推广应用信息化管理手段

大数据、信息技术的普及率提升，党建思政工作也可以应用现代技术措施，从而达到事半功倍的效果。比如，基层党组织联合开发智慧党建系统，包含党员活动的各个方面，比如前期活动通知、活动内容描述、党员签到、活动反馈等，并且能够以图文、视音频方式上传。智慧党建系统设置互动交流区，党员可以评价各类党建活动。上级党委拥有管理权，登录账号后浏览各党支部的活动完成情况，实时管理和指导各党支部。支委属于党支部的核心，承担的责任非常多。上级党委明确考核细致，落实党建任务，每月开展支委会议，以书面记载方式留存会议内容与细则。支部工作考核细则，应当与智慧党建系统录入同步进行，从而对支委运作进行约束和规范。

（十一）提升党务人员的综合素质

在开展党建思政工作时，应当重点提升全体职工的素质能力，从而保障党建思政工作效益。在选择党务人员时，应当将素质与能力作为考核标准，不仅要具备过硬的政治素养，还要具备创新意识，全面满足煤矿企业的发展要求。此外，要定期组织职工参与教育培训活动，提高职工的专业能力、政治素养，充分发挥出党建思政工作的作用。在工作实践中，企业要倡导“以老带新”“以新促老”的帮扶活动，帮助各层级职工实现发展目标。老党员拥有丰富的工作经验，能够向新职工传授工作要领，逐步引导新职工发展。新职工思想活跃，可以带领老职工尝试新鲜事物，结合老职工的经验实现全员发展。党建思政人员应当接受基层职工的监督，保证党建活动的透明度。此外，还要完善党务人员的晋升机制，提高薪资福利待遇，从而改善党务人员老龄化现象，形成全新的人才培养体系，降低人才流失率，为党建思政工作注入新鲜血液。

四、结语

综上所述，党建思政工作对煤矿企业的生产经营、发展前景的影响非常大。针对党建思政工作存在的问题，要求煤矿企业改变传统的思想理念，创新党建体系、管理模式、工作方式，不断丰富党建思政工作的内容与细则。同时要重视基层党组织建设、领导干部作风建设，充分发挥出纪委、工会的职能作用，完善党建思政工作的激励体制，提升党务人员的综合素质，这样才能实现煤矿企业与职工的同步发展，扩充党建思政工作队伍，从根本上推动煤矿企业的发展。