统一战线与宣传思想文化的逻辑关联

吉伟涛

（河南省社会主义学院，河南 郑州 450053）

习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和习近平文化思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，统一战线工作和宣传思想文化工作作为这两个思想的具象呈现，在新时代的伟大实践中，其凝聚人心、汇聚力量的强大法宝作用日益凸显。统一战线工作与宣传思想文化工作的融合发展，有利于推动实现中国式现代化。深入研究统一战线与宣传思想文化的历史沿革、关联逻辑，对不断巩固和夯实全国各族人民的共同思想基础具有十分重要的现实意义。

长期以来，学者对统一战线与宣传思想文化的研究多集中在统战宣传方面，把统战宣传文化作为统一战线理论的一部分，认为统战宣传工作是各级党委统战部在职责范围内开展的一项必要工作。这方面的研究较多，成果较丰富。截至2023年11月中旬，在中国知网上以“统战” ＋“宣传”为题检索，找到学术期刊文章302篇，学位论文3篇；以“统一战线” ＋“宣传”为题检索，找到学术期刊文章89篇，学位论文4篇。这些研究主要是站位统战宣传工作对象（如焦建桥等人的《关于加强高校学生统一战线宣传思想工作的研究》）、如何开展统战宣传工作（如吴少强等人的《统战宣传工作的问题与对策研究》）、在不同时期和背景下开展统战宣传工作（如张洋的《新时代统战宣传工作优化策略研究》）等①李翠斌：《新媒体时代H省网络统战宣传工作优化对策建议》，河北师范大学，硕士学位论文，2021年，第5页。角度，从微观、实操的层面对开展统战宣传工作进行探索，提出了一些建议，但系统性研究不足。从宏观、理论视角就如何架构统一战线与宣传思想文化之间的关系，并叠加两者优势推动中国式现代化进程的研究还很少。笔者期望通过梳理、总结、归纳统一战线与宣传思想文化之间的逻辑关联，实现“大宣传”助推“大统战”， “大统战”服务大发展的目的，并为统一战线理论研究增添微薄之力。

一、两者在历史发展上彼此契合、相互成就

在马克思主义指导下，党的统一战线工作和宣传思想文化工作是在因党而生，伴党而行，是伴随着中国具体实践而发展前进的，是一个不断成熟又充满艰辛的过程。自诞生以来，二者就相互依存、互相影响、共同发展，它们在多个方面、多个维度有着相似相通之处。马克思认为：“人们自己创造自己的历史，但是他们并不是随心所欲地创造，并不是在他们自己选定的条件下创造，而是在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件下创造。”①马克思、恩格斯：《马克思恩格斯文集》（第2卷），北京：人民出版社，2009年，第470—471页。这说明，统一战线和宣传思想文化是历史、现实多种因素综合作用的结果，是在吸收一切先进经验、优秀成果的过程中孕育、产生的。本文从革命、建设、改革和新时代四个历史阶段，对统一战线工作和宣传思想文化工作在发展过程中的联系进行梳理。

（一）新民主主义革命时期

这个时期，统一战线在四个时间节点依次建立了国民革命联合战线、工农民主统一战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线，宣传思想文化工作的概念也随之演变，通常表述为“宣传工作”“政治宣传”“教育宣传”“宣传鼓动工作”等②张铁军、王喜花：《百年来党的宣传思想工作：概念演变、时代特征与经验启示》，《中共山西省委党校学报》2021年第4期，第36—40页。，其共同目的是激发人民群众的无产阶级革命热情，为夺取新民主主义革命的伟大胜利而努力奋斗，它们都呈现出鼓动性、斗争性等“革命”特征。我们以抗战时期为例，察看统一战线与宣传思想文化之间的关系。此时，宣传思想文化工作在工作重心上，以服务抗战为首要任务。如《党的工作》共计49期，刊发的文章大部分与抗日民族统一战线工作有关，及时传达了党关于抗日民族统一战线工作的相关意见和指示；在宣传阵地上，除了采取文学艺术、标语口号外，把党报作为鼓动、组织、引导群众的利器，创办了以《晋察冀日报》《解放日报》《新华日报》《大众日报》等为代表的主流党报。这些贴合中国抗战实际，符合各阶层、各救亡团体救亡要求的宣传，对推动抗日民族统一战线的形成，并巩固和扩大这个统一战线发挥了重要作用。抗日民族统一战线建立后，党的宣传工作由地下状态逐步转变为公开状态，为党的宣传思想文化工作的深入开展提供了条件。特别是毛泽东同志提出“发展进步势力，争取中间势力，孤立顽固势力”统一战线基本政策后，党扛起抗日大旗，在新闻机构中秘密发展通讯员，帮助团结进步新闻人士和进步报刊，积极争取新闻界的中间力量为抗日宣传作出积极贡献。

（二）社会主义革命和建设时期

新中国成立后，党从局部执政变成全国执政，工作重心由革命转向巩固政权、恢复经济，对统一战线和宣传思想文化提出了新的要求，做出了新的部署。此时的统一战线工作主要是广泛凝聚民主党派、民族、宗教、华侨等社会关系的力量，实现社会主义工业化，推动社会主义改造；宣传思想文化工作则是要“真正做到在全国范围内和全体规模上来宣传马列主义，用马列主义教育人民，提高全国人民的阶级觉悟和思想水平，为在我国建设社会主义和实现共产主义打下思想基础”③刘少奇：《刘少奇文集》（下卷），北京：人民出版社，1985年，第80页。。两者都是无条件执行和宣传党中央的路线方针政策，充分发挥了思想动员和舆论引导作用，呈现出务实性、重建性等“建设”特征。例如，在党对资本主义工商业和民族资产阶级改造方面，统一战线工作与宣传思想文化工作相互配合、相得益彰。中央统战部于1953年6月25日召开第四次全国统战工作会议，重点研究和部署对资本主义工商业的社会主义改造，对加强统一战线工作进行了充分讨论，在重申统战工作的必要性和重要性的基础上，明确阐述了和平过渡方法的可行性①王倩：《社会主义革命时期中国共产党统战工作研究》，天津商业大学，硕士学位论文，2022年，第17页。；随后召开的第一届全国政协第49次常委扩大会、中华全国工商业联合会代表大会、民主建国会全体会议等会议，引导资本家进一步提高认识、认清形势、减少疑虑，为社会主义改造做了必要的思想准备。与此同时，党中央发布了《为动员一切力量把我国建设成为一个伟大的社会主义国家而斗争——关于党在过渡时期总路线的学习和宣传提纲》，在全国范围内掀起了轰轰烈烈的宣传教育活动热潮；1954年，党召开第二次全国宣传工作会议，在资本主义工商业中重点开展了以社会主义和集体主义教育为核心的宣传思想工作。正是充分发挥了统一战线团结联合优势和宣传思想文化教育引导作用，1956年，在中国共产党和工商界代表的密切配合下，我国基本完成了对资本主义工商业和资产阶级的社会主义改造。

（三）改革开放和社会主义现代化建设时期

改革开放之初，统一战线工作和宣传思想文化工作的困难局面和复杂程度不亚于以往任何一个历史时期。面对一系列的难题、问题和挑战，统一战线坚持十六字方针，在建立广泛共识基础上，动员和组织各方力量积极参与现代化建设和祖国统一大业，画好同心圆；宣传思想文化工作则通过不断回应、观照人民群众的利益需求，并以此增进人民群众对党的方针政策的认同度来不断夯实群众基础。在贯彻落实好“一个中心、两个基本点”基本路线和推动思想理念的变革中，呈现出创新性、开放性等“改革”特征。它们同频共振、同向发力，比如，在党做出建立海外统一战线的重大决策后，统一战线工作者以文化认同为抓手推进海外统战工作、以祖国统一为目标推进境外统战工作，通过社团联谊大会、培训研习班、国情考察等活动，增进华侨和出国留学人员等对祖国的热爱和对中国共产党、中国特色社会主义的理解和认同，提升了海外侨胞的中华文化认同感、提高了港澳台同胞的向心力。宣传思想战线随之跟进，把加强和改进对外宣传工作作为一项重要战略任务，印发《关于改进新闻报道若干问题的意见》，组织首届中美互联网论坛、首届中英互联网圆桌会议、世界媒体峰会等会议，围绕党和国家的工作大局，全面客观地向世界介绍我国社会主义物质文明、政治文明和精神文明的发展情况，为我国改革开放和社会主义现代化建设营造了良好的舆论环境。

（四）中国特色社会主义新时代

在新的阶段，统一战线工作和宣传思想文化工作的对象、载体、方法等都发生了变化，两者之间的嵌入度更深、融合度更强，呈现出多元性、网络性等“变革”特征。统一战线已经发展成为“全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的联盟”②《中国共产党统一战线工作条例》，北京：法律出版社，2021年，第3页。，具有空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性、显著的社会性；③《党政干部统一战线知识读本》，北京：人民出版社，2016年，第16页。宣传思想文化工作成为一个关乎国家政治安全的极端重要工作，对于举旗定向、凝聚共识，对于强国建设、民族复兴，具有重大时代价值和现实意义。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统战工作和宣传工作，提出了“大统战”思想、“大宣传”战略。习近平总书记指出：“统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做”④《巩固发展最广泛的爱国统一战线为实现中国梦提供广泛力量支持》， 《统一论坛》2015年第3期，第3—4页。“要树立大宣传的工作理念，动员各条战线各个部门一起来做”⑤《习近平在全国宣传思想工作会议上强调：胸怀大局把握大势着眼大事努力把宣传思想工作做得更好》，《人民日报》2013年8月21日，第1版。。在这样的背景下，要广泛凝聚共识，只靠默默工作是不够的，统战必须加强宣传工作，宣传思想文化工作也必须紧紧围绕“一个高举”“两个巩固”“三个建设”，在完成“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”五大使命任务时，宣传好统一战线的理论政策、我国的政党制度、党中央重大决策部署，让广大人民群众和社会各阶层人士了解统战，使统战工作的同心圆越画越大。事实也是这样，例如，随着网络科技的发展，统战工作从线下向网络空间延伸成为不可逆的趋势，宣传思想文化工作的载体也从报刊、电视、广播等传统媒体向全媒体转型，网络成为统一战线和宣传思想文化新的交汇点；新媒体从业人员既是统战对象中的一部分，又是宣传思想文化工作新的主体，双重身份加持下，使统一战线工作和宣传思想文化工作交织在一起，共同为推进中国式现代化建设、构建人类命运共同体提供强大思想武器和科学行为实践。

二、两者在生成逻辑上同源同宗、一脉相承

（一）理论基础源自马克思主义

1840年，恩格斯以弗·奥的署名在《知识界晨报》第249号上发表了文章《唯理论和虔诚主义》，其中写有“在同宗教的黑暗势力进行斗争的任何情况下，我们都应该结成统一战线”。①马克思、恩格斯：《马克思恩格斯全集》（第41卷），北京：人民出版社，1982年，第133页。这表明恩格斯最早提出和使用了“统一战线”概念，马克思、恩格斯是马克思主义统一战线思想的主要创始人。虽然在马克思、恩格斯的经典著作中，全称使用“统一战线”的表述并不是太多，但学界大都赞成统一战线来源于马克思主义经典文本中关于无产阶级大团结大联合的论述，都认为统一战线是马克思主义理论的重要组成部分。宣传活动自古有之，但马克思主义政党“宣传工作”概念的第一次提出，则是来自马克思、恩格斯所写的《共产主义者同盟章程》 （1847年6月），章程指出“具有革命毅力并努力进行宣传工作”②马克思、恩格斯：《马克思恩格斯全集》（第4卷），北京：人民出版社，1958年，第572页。；他们通过创办报刊（1848年6月首创《新莱茵报》）、著书立说［共写了1700篇（部）文章（著作）］、印发传单、现场演讲等方式，对无产阶级群众进行宣传，并把“努力宣传革命工作”当作成为共产主义者同盟盟员必须满足的条件之一，更是形成了一系列新闻宣传思想。后来，列宁结合本国的革命和建设实际，以马克思、恩格斯关于宣传思想工作论述为基础，对宣传思想工作做了进一步探索，他指出，共产主义思想只能从外面灌输到工人阶级头脑中，强调“实际的宣传鼓动工作始终应放在第一位”③列宁：《列宁选集》（第1卷），北京：人民出版社，1995年，第78页。，尤其强调党的领导地位和马克思主义观点的指导作用。这些论述和措施证明统一战线工作和宣传思想工作是系统性、科学性、规范性的工作。

（二）文化基础根植中华优秀传统文化

习近平总书记指出：“要认真汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值。”④习近平：《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年，第164页。中国共产党始终坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的宗旨，是对“天下为公”思想的继承和发展，是统一战线形成的社会理想基础；“和而不同”的观念，包含了中华民族兼容并蓄、海纳百川的气度和情怀，承认不同的内在性、普遍性，尊重差异、宽容他人；中国共产党将“和而不同”思想的历史传统与马克思主义相结合产生了“求同存异”原则，“和而不同”思想是统一战线“求同存异”原则的理论来源。做好宣传思想文化工作需要做到“七个着力”，我们以其中的“社会主义核心价值观”来探究中华优秀传统文化为宣传思想文化发展提供的源源不断精神滋养。中华传统文化包含“富强、民主、文明、和谐”的价值理念，如《尚书·五子之歌》载：“民可近，不可下，民为邦本，本固邦宁”；蕴含“自由、平等、公正、法治”的精神要素，如《淮南子·修务训》载：“公正无私，一言而万民齐”；厚植“爱国、敬业、诚信、友善”的道德情怀，如《孟子·梁惠王上》载：“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼”。由此可见，优秀中华传统文化为培育和推进新时代统一战线工作和宣传思想文化工作提供了重要借鉴和丰厚滋养。

三、两者在内涵体系上相似相近、相融相通

统一战线和宣传思想文化都属于完整而严密的科学理论体系，它们既有着独特的外在表现和本质特征，又在理论内涵的多个部分中相互关联，存在极大的一致性。

（一）阶级属性高度一致

统一战线是党领导的政治联盟，宣传思想文化工作则守护着党的思想舆论阵地，它们都是在马克思主义理论指导下、受党领导的政治工作，具有举旗定向的鲜明政治属性，从讲政治的角度分析形势、考虑问题是其工作的重要原则。党的百年发展史也昭示，统一战线工作和宣传思想文化工作作为党的事业的重要组成部分，之所以能健康发展并取得一个又一个的胜利，根本上是坚持党的领导、站稳政治立场、具有政治敏锐性、能够彰显政治担当的结果。革命、建设、改革和新时代等四个历史时期的具体实践也印证了不坚持党的领导，就会失去正确前进方向。例如，在大革命时期，“二七”大罢工失败后，以陈独秀为首的党中央犯了右倾投降主义错误，放弃党对统一战线的领导权，致使中国革命遭受严重挫折；1942年，党的新闻宣传工作出现了违背党的政策和一部分新闻宣传干部向党组织“闹独立”的倾向，当年4月，毛泽东同志在对《晋绥日报》和新华社晋绥总分社编辑人员发表重要讲话时，强调各地党组织要“改正过去不讨论新闻政策及社论方针的习惯，抓紧对通讯社及报纸的领导，务使通讯社及报纸的宣传完全符合于党的政策，务使我们的宣传增强党性”①毛泽东：《毛泽东新闻工作文选》，北京：新华出版社，1983年，第97页。。

（二）价值导向完全相同

统一战线和宣传思想文化的政治基因，来自于中国共产党的政治基因，全心全意为人民服务是党的根本宗旨和始终不渝的初心，统一战线和宣传思想文化继承了这一特质并持久保持着为人民谋幸福的优良传统。在百年发展历程中，虽然每个历史阶段的工作任务不同，工作策略存在差异，但统一战线和宣传思想文化都始终站稳人民群众的立场，“一切为了人民、一切依靠群众”是其工作的根本遵循，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是其工作的出发点和落脚点。从毛泽东同志提出“共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准”②毛泽东：《毛泽东选集》（第3卷），北京：人民出版社，1991年，第1096页。，到党的十八大以来习近平总书记对统一战线提出“全过程人民民主”重大理念、对宣传思想文化领域做出“党性和人民性是一致的、统一的”重大论断，无不警示着我们只有坚持“以人民为中心”开展工作，把教育引导群众与服务群众有机结合，才能把亿万群众的创造力激发出来，才能汇聚起奋进新时代、实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力。

（三）工作对象广泛重叠

在不同的历史时期，因为工作性质和任务的变化有所不同，统一战线工作和宣传思想文化工作的对象和范围也有所不同。新民主主义革命时期，统一战线的对象是民主革命的同盟军，包括工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和爱国的民族资产阶级。社会主义革命和建设时期，统一战线的对象是工人、农民、城市小资产阶级、民族资产阶级、各民主党派、开明绅士、其他爱国人士、少数民族同胞和海外侨胞；改革开放和社会主义现代化建设新时期，形成了“两个范围”的联盟，即由大陆全体劳动者、爱国者组成的以社会主义为政治基础的联盟，团结台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞，以拥护祖国统一为政治基础的联盟。进入新的历史时期，统一战线的工作范围和对象包括各民主党派成员，无党派人士，党外知识分子，少数民族人士，宗教界人士，非公有制经济人士，新的社会阶层人士，出国和归国留学人员，港澳同胞，台湾同胞及其在大陆的亲属，华侨、归侨及侨眷，其他需要联系和团结的人员等12个方面的群体，范围之广泛前所未有。不同历史时期，宣传思想文化工作领域范围也是一个不断拓展的过程，根据宣传对象不同，分为对内宣传和对外宣传，对内宣传包含社会全体成员，对外宣传包括世界各国各阶层、各种不同政治思想的人，港澳台同胞和华侨、华裔。只是基于每个阶段的工作任务，宣传的侧重点不一样，如延安时期，面对日本侵略者和国民党政府的舆论封锁，中国共产党高度重视国际友人、国外新闻记者的到访。总体上来看，统一战线工作和宣传思想文化工作的对象存在很大程度的重叠，后者的范围比前者更广。

（四）目标任务殊途同归

统一战线工作和宣传思想文化工作跟随不同历史时期的社会实践，聚焦党在各个历史时期的中心任务，围绕工作方向、目标和着力点的有机统一，把“为什么” “干什么” “怎么干”相贯通，坚定不移地完成既定任务。新民主主义革命时期，统一战线使党的社会地位合法化、壮大了党的自身实力、成为党争取人心的法宝，为建立新中国做出了重要贡献；宣传思想文化工作左手拿宣传单，右手拿枪弹，为推翻“三座大山”的压迫统治做出了突出贡献；这个阶段，它们完成了“救国”的任务。新中国成立以后，统一战线为恢复国民经济、建立社会主义制度进行了探索；宣传思想文化工作初步建构起社会主义意识形态、社会主义精神文明和社会主义文化；这个阶段，它们完成了“兴国”的任务。党的十一届三中全会后，统一战线在构建“五大关系和谐”、引资引智方面为改革开放提供和谐环境；宣传思想文化工作围绕基本路线开展工作，激发人们投身社会主义建设的热情；这个阶段，它们完成了“富国”的任务。党的十八大以来，统一战线坚持大团结大联合，动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干；宣传思想文化工作紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，服务于全面建设社会主义现代化国家；这个阶段，它们正在朝着“强国”的目标而不懈努力。

（五）核心理念本质相同

党的二十大报告指出：“人心是最大的政治，统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。”习近平总书记强调：“统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。”这些重要论述深刻回答了统战工作“是什么、要干什么”的重大问题。做统一战线工作就是为了壮大共同奋斗的力量，真正把不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体、不同信仰以及生活在不同社会制度下的全体中华儿女都团结起来。习近平总书记强调：“宣传思想工作是做人的工作的，人在哪儿重点就应该在哪儿。”统一思想、凝聚力量是宣传思想文化工作的中心环节，“聚民心”则是重中之重，就是促使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，为服务党和国家事业全局做出更大贡献。由此可见，统一战线工作和宣传思想文化工作都是做人的工作，做人的思想政治工作，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴提供源源不断的力量源泉。