新疆辣椒产业发展现状及对策——以安集海辣椒为例

樊慧

（塔里木大学，新疆阿拉尔 843300）

新疆位于我国西北偏远地区，占地面积约为166 万km2，大约占国土总面积的1/6，位于亚欧大陆腹心地带，土地辽阔，具有水、土、光、热等资源，属典型的大陆性气候区，日照时间较长，太阳辐射强烈，昼夜温差较大，空气中的水分子含量低，气候较为干燥。因雨水较少、阳光照射日均时间长、干旱少雨、热量充足，非常适合辣椒的种植。新疆特有的自然资源优势使得新疆生产的辣椒具有鲜艳的外观、较高的产量，并含有较多的粗纤维和糖分，品质和产量都高于国内其他区域。目前，新疆已被农业部确定为原国家“八五”期间重点扶持发展的16 个农业产业化重点县之一，并列为全国首批无公害农产品示范区。

特点显著，收益明显。尤其是降雨较少、气候干燥的环境条件，降低了病虫害对辣椒的影响，新疆相比国内其他地区，受病虫害的影响较小，许多地区甚至没有病虫害。新疆多数区域的土地农药残留较少，土壤中含有的有害物质较低，是非常适合生产有机绿色辣椒的生产区域[1]。与我国其他主要生产辣椒的区域相比，新疆的干辣椒产量更高（干椒平均产量450～500kg/667m2，667m2产量最高能达800kg 以上），辣椒产业有着较好的发展趋势，尤其是羊角形、牛角形为主导的干辣椒产业发展前景良好，在新疆的“红色”产业中，辣椒产业的发展仅次于西红柿，新疆已成为全国最重要的辣椒出口基地[2]。

近年来，作为“全国农业建设先进县”的沙湾市参照辣椒生产区域的具体情况，加大对辣椒产业的生产投入。根据专家、学者的研究可知，新疆沙湾市已经把发展辣椒产业作为当地尤为重要的农业产业，其中，安集海镇全镇主要以种植辣椒为主，该镇从加大技术投入、增强品牌效应等多方面研究、探索辣椒产业，实现了全镇辣椒产业的科学化、集约化、特色化发展，极大地提高了该镇农民的收入，根据调研可知，安集海镇农民70%的收入都源于辣椒种植[3]。但在沙湾市辣椒产业发展的同时，也相继出现了很多问题，通过分析沙湾市安集海镇辣椒产业的发展现状及存在的问题，给出相应的解决对策，旨在为更好地促进安集海镇辣椒的产业健康发展。

1 产业发展现状

1.1 研究区概况

沙湾县地处天山山脉的中部北麓，准噶尔盆地的南缘，往东方向距离新疆首府乌鲁木齐市185km，东接兵团第一师石河子市、玛纳斯县；南依和静县、尼勒克县；西邻奎屯市、乌苏市、独山子区；北连克拉玛依市和布克赛尔蒙古自治县。东西长227km，南北最大宽度达48km，面积为13100km2。安集海镇地处新疆塔城地区沙湾县，位于天山北坡副晒带的中段，地形南高北低；夏天炎热干燥，极端最高温度可达40.1℃，降水量少，温差大，日平均气温差11～14℃，年均日照时数2800～2870h，非常适合鲜辣椒的晾晒；辣椒以天山雪水浇灌，水资源充足，灌溉条件好，更适合辣椒生长和栽培。自20 世纪60 年代以来，新疆开始大面积种植辣椒，而在安集海镇全年种植辣椒的面积已超过5333.33hm2，其中包括线椒、板椒、朝天椒、菜椒4 大类，20 多个主栽品种，是北疆片区最具规模的辣椒特色农产品成交集散地，每年辣椒批发交易量超过全疆辣椒总量的1/2。

1.2 社会经济发展现状

经过安集海镇科学有序的特色经营，该镇辣椒产业发展迅速，2002 年已被国家农业部命名“中国辣椒之乡”，被新疆塔城地委行署评为“发展特色产业十佳乡镇之一”，并顺利申请注册“安集海”品牌蔬菜商标。2010年，安集海辣椒产区的微滴灌技术和抗病品种的快速发展及广泛应用，栽培管理技术的不断创新及科学合理的耕种方法，667m2鲜食辣椒产量增加了1.6 倍以上。目前全镇从事生产辣椒的农户已达3000 余户。辣椒产业已经成为该镇农民增收致富的支柱产业之一；从2000 年起，镇里每年投入大量资金进行设施建设，现已建成高标准日光温室3 座、大棚6 个；实现标准化规模种植。示范面积达400hm2。与此同时，以配置干辣椒和色素辣椒为龙头的加工产业链条已经形成。2015 年，安集海辣椒种植区新增推广100 多个辣椒新品种和10 多项辣椒种植新技术，辣椒基地中心示范区规模不断扩大；截至2020 年，安集海镇种植辣椒达5333.33hm2，鲜椒平均产量为4t/667m2左右；干椒产量为450kg/667m2；667m2产值超过5000 元。安集海镇辣椒产业的不断发展为富余劳动力提供了更多的工作岗位，现如今该镇50%收入都来源于辣椒产业。2015 年以来，该地就把建设高标准、特色化的辣椒产业基地作为重要目标，主要通过以下措施，积极深入推进辣椒产业集约化发展：（1）加大对辣椒的科学投入，不断提升产能；（2）在深加工上下功夫，持续加大投入；（3）打造当地特有辣椒品牌；（4）拓展辣椒产业链条；（5）积极帮助当地辣椒农民专业合作社发展；（6）加强从事辣椒产业的企业间协调配合。

2 产业发展优势

2.1 自然条件优越

新疆地区地处干旱、半干旱气候带，因降水稀少，极少云层覆盖，以致全年日照时数达2550～3500h，年均总辐射量可达5000～6490MJ/m2。以天山山脉为新疆的气候分界线，新疆各地州之间的气候有着显著不同，新疆北疆区域是中温带，无霜期为150～160d。新疆地区空气质量良好，灌溉水源以天山雪水为主，农业生态环境极佳，十分适宜无公害绿色农产品的开发。另一方面，每年9 月是新疆大规模采集、收购辣椒的主要月份，因受气候影响，新疆的戈壁滩等区域成为辣椒得天独厚的天然加工厂，不需要任何器械设备，通过自然晾干辣椒，即可生产出颜色鲜亮、品质较高的辣椒。日照时间长、光热资源充足、土地面积广阔的资源优势，较为成熟发达的农业滴灌、水利浇灌设施，为新疆辣椒产业的良好有序发展奠定了坚实的基础[4]。安集海镇就位于天山北坡副晒带中部，良好的灌溉条件为安集海镇种植辣椒提供了更好的条件及优势；且镇区中北疆铁路、312 国道和乌奎高速路横穿东西，安下省道纵穿南北，优越的交通条件为安集海镇辣椒的运输提供了更大的便利。

硒作为人类需要的重要微量元素，其作用较为广泛，是组成硒蛋白及含硒酶最重要的元素，并能调节甲状腺代谢和维护维生素C 等分子还原态，具有较强的抗氧化性，患上“克山病”的主要原因是体内缺少硒。沙湾辖区内富硒土壤约207km2，主要分布在沙湾市乌兰乌苏镇北部农田区，商户地乡、柳毛湾镇和安集海镇等地区，含量均值约0.53mg/kg，最大值约3.4mg/kg。安集海镇富硒生态优势明显，为发展辣椒产业富硒品牌在辣椒产业中的应用提供广阔的生态优势空间。故被冠以“生命火种”“抗衰老、抗癌明星”等称号。由于地壳硒分布的不均匀，致使全球绝大多数国家和地区属于贫硒或缺硒区，富硒产品蕴藏着“宝贵商机”。2003 年，安集海镇获得自治区农业厅授予的“辣椒无公害农产品生产基地”称号；2014 年，又被国家农业部绿色食品管理办公室和中国绿色食品发展中心认证为“全国绿色食品原料（辣椒）标准化生产基地”。

2.2 市场竞争优势强

近年来，新疆辣椒的种植区域逐渐趋于稳定，安集海镇是新疆塔城地区最大的干辣椒种植区，现如今种植面积达约8 万hm2，有“中国辣椒之乡”的美称。一是天然的地理优势。由于新疆位于中国边境区域，特殊的地理位置决定了新疆工业污染很少，所以，新疆辣椒的制干品质量和产量均优于全国其他主要产区。二是辣椒品质优良。安集海的辣椒丰产质优，外观颜色红亮、平滑而纤细，有皮薄肉厚的特点、油多、籽香、辣度适中且营养丰富。三是高度机械化。新疆地区地广人稀，土地高度集中连片，非常适合进行机械化规模种植，因为土地较为平整且面积辽阔，比国内多数地区更加适合从事机械化规模种植，且安集海镇已购进辣椒采摘机、优良辣椒播种机、大马力轮式拖拉机等、液压翻转双向犁和其他各种机械化产品在辣椒收集中应用。四是新疆气候干燥、降水较少，从自然方面，大大降低了病虫害的发生。受自然环境因素影响，新疆多数区域的病虫害较少，当地农户基本很少使用农药。所以，新疆是非常适合发展辣椒产业的区域[5]。

3 产业发展中存在的问题

3.1 生产规模偏小，辣椒加工不到位

目前，安集海镇对外销售的辣椒大多为原料或为外地企业提供货源，并未开发出真正意义上的增值产品；更好地发展辣椒产业需要较多的资金投入，要想使安集海镇及周边农村群众都能脱贫致富，必须加大辣椒产业的发展力度。资金短缺严重制约着辣椒产业的快速健康发展：融资难、成本高、风险大、效益低、信息不对称等原因，导致大多数企业和个体户缺乏充足的运转资金和有效的融资。在发展辣椒产业的过程中，需要大量劳动力、专业设施设备等投入，如果没有充足的资金作为保障，辣椒产业的发展就会受到较多的限制。

3.2 新疆土地辽阔、地广人稀

辣椒的种植基地遍布新疆各地，而安集海镇作为塔城地区最主要的辣椒种植区，缺少与其他辣椒种植区的交流与合作；并且无规模化辣椒加工企业，造成辣椒的种植、收获、销售等尚未形成一体化，起不到以加促销、以销促产的带动作用。

3.3 地理位置劣势

新疆地处祖国疆界，地理位置处于劣势，输送辣椒及其加工产品不但路途远而且运费高昂；安集海镇虽然有数条国道横贯全境，但辣椒销售也仅限于在疆内地区及个别其他地区，没有打通全国以及国外市场，致使新疆的辣椒缺乏一定品牌知名度。

3.4 自然条件制约

因位于山区，安集海镇受自然条件制约，在面对自然灾害方面显得“束手无策”，尤其是面对暴雨、冰雹、旱灾等情况，种植辣椒的农户缺乏应对措施，辣椒生产多数情况会面临较脆弱的境地，无法有效维护椒农的效益。

4 产业发展发展对策及建议

4.1 发挥各区县优势，完成产业链重点布局

产业集群在地理环境上具有集聚效应，产业链完备且经营主体数量多。新疆是我国农业大省之一，也是我国西部大开发战略实施最早的省区之一。近年来，新疆农业产业集群得到了较快的发展，但还是存在一些问题。因此，有必要探讨新疆农业产业集群化发展路径：产业布局优化、合理布局、科学布局、加快推进。

从宏观层面分析新疆各地辣椒产业的发展情况，多数辣椒种植较为分散、未能形成产业规模，新疆各地要积极发展各地州之间的协同合作优势，形成产业集聚效应，结合当地实际，有计划、高标准地规划布局辣椒生产场地，确保早日形成具有高标准、高规模的辣椒产业规模，打造新疆特有的辣椒产业优势带。发展农业产业集群需要以区县为单位进行布局，加强基地建设；发挥企业的带动作用，解决加工和销售环节；建设冷链物流仓储运输体系，提高农产品保鲜能力，扩大运输半径，占领更广阔的市场[6]。

4.2 校企合作共同培育优良品种，加强辣椒的深加工

要想更好地促进新疆各地州辣椒产业协同发展，当地政府、企业和农户个人应在加强科学技术研究、现代农业经营管理上下功夫，进一步做好新辣椒品种的选育工作，积极推广品质好、产量高的辣椒新品种。充分发挥各科研院所、核心企业的作用，联合组建新品种研制开发团队，合理解决辣椒育种遇到的各类难点问题，建立协调联动的高效辣椒育种模式，进一步提高辣椒品质[7]。进一步加大创新力度，把更多的精力投入到辣椒附加产品的研发上；现如今辣椒的生产产品较为单一，市场竞争力弱，所以企业、高校及科研院所的联合能加大精品辣椒的研制、生产力度，提高辣椒的附加值，早日做大做强一批市场竞争力强的精深加工的辣椒产品，努力打进国内、国外市场，为提高新疆人民的经济收入提供渠道。

要鼓励企业和种植者采取“公司+基地+农户”“公司+合作组织+基地+农户”“市场+公司+科技+基地+农户”等经营方式，精准种植、精准收购，大力发展订单农业，确保农民生产出的辣椒品质高，企业能够及时收购农民的辣椒，达到生产农户、收购企业双赢的效果。强化政府的协调服务职能，全力确保辣椒企业在原材料收购、辣椒产品加工和市场出售等各领域的服务协调保障工作。

4.3 发展高效且全方位的营销渠道

4.3.1 利用互联网开启线上销售模式。目前，安集海镇的辣椒产业发展程度还不够高，仍属于初级阶段，要更好地推动辣椒产业发展，应科学依托新媒体等方式，加大辣椒宣传力度，合理利用网络效应和实时热点提高安集海辣椒的知名度。如今，信息化进程加快，网络销售的线上模式可以弥补线下销售的种种不足，安集海镇的辣椒产业可以通过淘宝、抖音等电子商务平台开通店铺对辣椒产品进行宣传及销售，减少中间环节，既降低了成本，又为消费者节省了费用；还可以通过直播的形式，对产品进行直接销售，消费者可以看到产品的真实情况，增强对新疆的辣椒品牌的信任。

4.3.2 通过多渠道加大宣传力度。首先，要提高辣椒品牌的知名度，就要顺应时代潮流，在新媒体平台上投放新颖的广告，让消费者进一步了解安集海辣椒；其次，安集海镇的辣椒想“走出去”，打通国内、国外市场，就要增大其宣传力度，获得更多的消费群体，创造更多的经济价值，才能更好地提高安集海镇农民的生活水平；最后，要完善营销策略，使辣椒的销售精准化，利用大数据的技术，建立健全的完善信息咨询系统，成立方便快捷的顾客数据库和相关信息查询系统，可以最快获取更多、更精准的消费者，全方位推进安集海辣椒营销[8]。

5 结语

新疆的辣椒产业具有良好的发展前景和市场需求，如今安集海镇的辣椒产业取得了良好的发展，仍处于初级阶段；因为辣椒的种植方式不够多样、辣椒的采摘和加工过程中还是以人力为主，辣椒的深入研究力度不足，导致辣椒产业没有往更高的水平发展。要想提高安集海辣椒的知名度，当地应加大对辣椒产业发展的重视程度，充分依托当前现有政策，将农业机械、农业技术等综合运用到辣椒生产中，进一步减少人力成本，加大机械化投入，多方面综合发力，为安集海镇辣椒产业的良好有序发展奠定坚实的基础。并持续加大安集海镇辣椒的宣传力度，打造辣椒独有品牌，把当地的辣椒品牌打响、打亮，让更多的消费者知道当地的辣椒产品，推动当地辣椒走出新疆，获得更多的经济收益。