总体国家安全观视域下高校大学生国家安全教育的策略研究

余 烁

（福州职业技术学院，福州 350108）

国家安全是关系着国家、民族发展进步和生死存亡的重大命题，研究国家安全无论在什么时候都是永不过时的课题。国家安全关系着一个国家的政治、经济、文化等多个方面。从宏观上看，国家安全是一个国家在政治上独立、经济上可持续发展、文化上可延续的必要条件。习近平总书记在中央政治局第二十六次集体学习时强调党的工作重点在于坚持系统思维，构建大安全格局。在2020年12月11日下午，在中央政治局的集体学习中，习近平总书记提出要把国家安全工作作为党进行国家治理的重要任务，强调其对于保障国家安全稳定和人民生活平稳有序的重要意义。［1］新时代总体国家安全观的一项重要工作是治党治国工作的重要思想，党和政府应在日常党建生活和工作中做好国家安全保卫工作，并具备全局思想，维护世界和平与安定，为我国建设社会主义现代化强国提高保障和基础。

高校大学生作为我国重要的新生代力量，是我国下一代社会主义建设的重要支柱，承担着中华民族伟大复兴的重担。提高大学生的国家安全意识，是确保其具有正确的政治理念和坚定信仰的有效途径，国家安全教育是对大学生进行思想政治教育的重要手段，是确保我国青年一代在现代化社会建设中保持正确发展方向的重要举措。大学生国家安全意识的培养形成是构建高校大学生国家安全观体系必不可少的条件，是维护国家安全的需要。

一、高校开展国家安全教育刻不容缓

总体国家安全观对国家安全的内容进行了解释和补充，评估和预判了未来国家安全形势。同时，习近平总书记对我国当前国家安全形势作出了明确的判断，更加凸显了现阶段对高校大学生开展国家安全教育，培养其安全意识，锻炼其维护国家安全本领的必要性。

（一）高校开展国家安全教育是顺应时代的要求

在当前经济全球化的大背景下，外来的思想文化通过各种途径渗透到在校学生的日常生活，现代科学技术手段的进步使得各种思想、观点通过现代手段快速在学生群体中传播，大大增加了当下大学生群体意识形态管控工作的难度，相关工作挑战重重。

建国以来，西方敌对势力从未放弃对我国渗透其意识形态，而且随着科技的进步变得种类繁多，防不胜防，影响着国民日常生活的方方面面。通过意识形态领域的渗透，西方敌对势力试图将民族分化的思想散播到我国的国民思想中，破坏革命先辈用鲜血换来的祖国和平和统一，我国的安全稳定发展正遭遇巨大威胁。部分发达国家利用自己在经济、科技等方面的优势，借着人道主义的由头，通过挑唆引起内部冲突，强迫发展中国家签订“不平等条约”，干预其他国家的政治、经济，以达到自身收益的最大化。［2］高校大学生群体作为社会建设的后备年轻力量，他们的思想还不成熟，尚处于待需培养的养成阶段，对于西方敌对势力不确定思想的渗透，他们容易对新鲜事物产生好奇，被其吸引，但又缺乏分辨的能力，容易被错误诱导。因此，对高校大学生进行国家安全教育刻不容缓。［3］

（二）国防建设亟需高校国家安全教育的支持

一个国家的国防建设是确保国家不受外来侵犯、保障人民生命财产安全、维护领土和主权完整的重要硬件。对高校大学生群体进行国家安全教育，需要在其脑海和潜意识里形成维护国家利益的理念，并在实践中将这样的理念转化为维护国家利益、切实保障国民生命财产安全的强大且具体的行动力。总体国家安全观的基本内涵是国家和民族发展的重要体现，是确保国家长治久安稳定持久发展的重要指导思想。

作为未来国家建设的专业力量，高校大学生群体更应有时不我待的拼搏与干劲，在高校大学生群体中开展国家安全教育，不仅仅是为了在他们的脑海里形成国家安全意识，培养树立正确的国家安全观，认清形势，提升分辩能力，把国家安全、领土完整、人民幸福放在第一位，更是为了今后把这意识转化为我国国家安全建设的具体物质力量打下牢固的基础。［4］增强守护国家安全意识，利用相应的国家安全防卫知识理论和实践的指导，促进大学生投入到国防建设工作中，为我国国防建设提供人才基础，储备国家安全的必要人才。

（三）高校开展国家安全教育是提高大学生综合素质的需要

当前，大学生国家安全意识淡薄问题浮出水面。学生们看到并感受着改革开放、全球化发展给自身生活带来的可喜变化，但是却忽略了这些可喜变化的背后还存在着威胁我们国家安全的不稳定因素。同时，当下的青年大学生骨子里对于维护国家安全都有一定的自觉和责任感，这是根植于他们脑海中受家庭、社会长期影响的潜意识，但是当实际发生可能危害国家安全的现实情况的时候，当他们走出学校这个“象牙塔”面临社会上各种诱惑的时候，却很难将这爱国的精神意识转化为现实的行动。在高校大学生群体中开展国家安全教育，不仅只是为了在思想上强化他们的国家安全意识，更是正确引导他们如何将爱国意识转化为报国行动，当国家安全遭受威胁之时，可以坚定自身的理想信念，挺身而出，将爱国之志转化为报国之行，在自己的岗位上各司其职、各展才华，最大限度实现人生价值。［5］同时，更是在“太平盛世”中培养高校大学生的忧患意识和保密意识，促使其掌握基本的保密知识，增强学生保密防范意识，补强学生群体这个相对薄弱板块，让敌对势力无机可乘。

二、总体国家安全视域下高校国家安全教育存在问题

（一）教育力度不够

对大学生群体的国家安全教育的广度和深度存在不足，教育过程和手段缺少创新，还未形成有效的长效机制。把国家安全教育当成是爱国教育和民族团结教育是很重要的。理论研究与实践践行中的大学生安全观教育并没有受到应有的重视，这样的现状和社会对大学生形成国家安全观的要求是不匹配的。

（二）教育内容和形式单一

目前使用的思政系列教材中部分内容的更新不够及时，部分教材中内容更多的还是着眼于传统安全的领域。信息化时代的大学生们对新文化、新事物、新知识十分向往，现有的将国家安全教育融入传统课堂教学的模式并不能满足大学生群体对乐趣与活跃性的追求，缺少相应的吸引力。［6］因此，应以非传统国家安全的内容为基点，立足最新的时事政治丰富教学内容，积极探索满足当前大学生对国家安全知识需要、促进大学生国家全观形成的教育方式。

（三）教育队伍自身建设不足

高校国家安全教育的行为主体对于落实大学生国家安全教育是否能取得良好成效起着至关重要的作用。但是，当前大部分高校缺少对大学生进行国家安全教育的专业教师队伍，对大学生进行国家安全教育的行为主体多为辅导员、兼职班主任等；高校相关部门对教育行为主体的国家安全培训也很难做到与时俱进；教育行为主体对于教授的内容、方式也是因人而异，导致效果的参差不齐。因此，组建大学生安全教育的专业教师队伍必不可少。

三、总体国家安全观视角下加强高校大学生国家安全教育的对策建议

（一）营造良好的教育环境，依托政策支持，稳步提升国家安全教育力度

开展高校国家安全教育不仅是新时代做好大学生思想政治教育的重要组成内容，也是党和国家对于高校落实立德树人根本任务、做好人才培养工作的具体要求。国家通过立法设置全民国家安全教育日，将国家安全概念纳入国家教育体系，从而加强对全体公民国家安全意识的培养力度。国防教育法对此也有明确规定，各级各类学校应在教育教学活动中促进课堂教学与军事训练相融合，以此提高对学生的国防教育水平。［7］因此，对于高等院校而言，理应发挥自身优势，进一步发挥校园环境在育人过程中的优势，不断营造育人氛围，切实落实国家安全相关的各项方针政策，提高师生的国家安全意识，筑牢高校校园国家安全教育防线，稳步提升国家安全教育力度。

对于社会主义精神文明建设来说，高校是不可缺少的平台。开展好国家安全教育，就是要立足大学生群体特点与高校育人工作实际，充分发挥校园环境优势，将传统宣传方式与新媒体新技术高度融合，围绕“国家安全日”“国家安全法”“总体国家安全观”等内容，充分利用好校刊校报刊载教育文章，校园内各展览橱窗、各走廊板报等阵地悬挂宣传条幅、张贴标语，做好平面宣传，依托三微一端、校园网站、QQ群等平台围绕政治、军事、文化、社会安全等主题内容以师生喜闻乐见的方式做好视听教育，切实做到教育的立体化、全覆盖，让高校国家安全教育真正活起来。

（二）丰富教育内容，创新教育模式，充分调动学生积极性

一是要开展形式新颖、种类丰富的第二课堂活动。第二课堂是高校课堂教育的补充与延伸，对学生全面发展有着至关重要的作用。因此，要营造良好的育人环境，必须要进一步活跃校园文化生活，以形式多样的第二课堂活动促进学生全面发展，提高学生参与的积极性与主动性。如在每年的全民国家安全教育日前后，推进开展校园国家安全教育周，以党课、团课、主题班会等活动形式，组织师生理论宣讲团、开展知识问答竞赛、主题演讲比赛、专题安全教育讲座、各类型展览与社会实践等方式，将国家安全教育与校园文化建设相结合，在丰富学生课余生活的同时，实现寓教于乐，促进大学生国家安全教育走深走实。

二是要创新课堂教学模式。课堂教学是高校学生国家安全教育的主要途径，但是在科技快速发展的今天，学生对新事物充满渴求，同时能够主动迅速地接受新事物。在此情况下，传统的教学方法已不能吸引学生兴趣，难以促进学生发展。因此，应当充分利用互联网手段，立足课题教学的内容，以学生喜闻乐见的方式将想要传输给学生的内容进行展示，既能调动学生主动学习的积极性，也可以增加师生互动，活跃课堂氛围，以达到良好的教学效果。

三是要立足实践，增强教学效果。实践教育是创新高校国家安全教育模式的重要内容。单纯的理论学习难免是枯燥的，只有结合实践，知行合一，才能加深认识，提升教学效果。开展高校学生安全教育的实践教学应当打破传统课堂的空间局限性，鼓励学生走出课堂，走进博物馆、展览馆、爱国教育基地、红色教育基地、红色景点等，亲自去走一走，看一看，亲身感受。同时，通过现代信息手段，开展线上线下的交流研讨，使学生加深对国家安全的认识，巩固国家安全教育成果。

（三）健全权责明确机制，提高教师队伍建设水平

逐步建立一支由专职教师主导，学校领导、专业教师、思政辅导员和学校安全管理部门共同参与的严格管理、专业性强的校级国家安全教育引导团队，自上而下地进行责任细分，夯实物质基础。

明确责任主体，首先要做的就是提高国家安全教育专职教师队伍的整体业务水平，提升教育效果。应当明确选拔的高校国家安全教育教师队伍的选用标准，建立起完整的选拔和培养方案，严格资格审查，丰富培训手段，扩大后备力量。主要可以在有实际教学经验的专业老师和思政教师中广泛筛选和培养。其次，辅导员和各专业教师应当形成合力，提升国家安全教育效果。结合课程思政，使国家安全教育课不再仅限于在公共课上教学，更应融入到各个专业各个学科的日常教学中去，丰富教学内容的传输方式。同时，辅导员也可以在日常工作中，将国家安全教育与学生工作相结合，如各类的主题班会、团会、讲座、沙龙等，创新教育介体模式，营造教育环境氛围。最后，应当形成学校国家安全教育的教学督查督导工作机制。由学院领导及安全管理部门组成的督查工作组，对安全教育教学落实情况进行充分的评估与督查，并结合相关的考评手段，检验国家安全教育的教学效果，核查责任细分落实情况，提高国家安全教育效果，推进学校国家安全教育系统化、规范化。

四、结论与展望

总体国家安全观作为新形势下的中国特色国家安全理念，对促进我国稳定发展和国家安全保障具有重要的指导意义。国家安全作为一个国家发展的基础和前提，对公民和学生进行国家安全教育为国家稳定发展提供了重要保障。大学生作为社会发展的重要力量，担负着建设中国特色社会主义的时代责任，是实现中华民族伟大复兴中国梦的有生力量。在总体国家安全观视角下，对高校大学生开展国家安全教育是必由之路，而这既需要学校创新教学方式、丰富教学内容；也需要学生个人积极主动地接受、汲取知识；还需要家庭的配合和全社会各界的广泛参与。在各方努力下，不断强化大学生的国家安全意识，提升维护国家安全的能力，为营造良好国家发展环境贡献一己之力。