探索新时期党建工作新方式保障“二次创业”取得新成效

张雅梅（北大荒农垦集团哈尔滨有限公司）

全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。北大荒农垦集团哈尔滨有限公司深入学习宣传贯彻党的二十大精神，落实北大荒集团党委（扩大）会议精神，在企业化高质量发展中，不断加强基层党组织建设，探索新时期党建工作新方式，创新党建促发展新路径，为迈向“二次创业”新征程提供组织保障。

一、新时期企业党建工作面临的新问题

哈尔滨有限公司深化体制机制改革，行政权力和办社会职能移交属地政府，开启了企业化运营模式。自公司成立以来，突出国有企业的政治属性，将党的领导写入公司章程，健全党组织议事规则，在决策机制和干部队伍建设等方面发挥了重要作用。各农场有限公司党委立足实际，加强了党组织建设，对基层党组织书记进行了选派，并联系生产和经营实际开展党组织活动，夯实了基层党组织建设基础，全面加强了党的领导，提升了党建工作质量。

但在调研中发现，由于体制机制的变化，企业党建工作在适应新时期新变化，特别是在适应“二次创业”组织形式中，还存在一些问题亟待解决。

一是制度不健全。党建工作制度往往以图表等形式化的东西出现，缺乏工作的针对性和可操作性，真正抓党建又无章可循，即使有党建制度，也出现了党建工作表面化、形式化问题。缺少新思维新办法，习惯于省事儿走老路，缺乏积极思考主动创新意识，不善于从单位工作实际出发，存在上级部署照搬照办现象。

二是业务不熟练。从事党建工作的党务工作者新人多，业务不熟悉，不清楚党建应该怎么抓、抓什么。面对新问题、新要求有时束手无策，缺乏工作思路，找不到解决问题的路径等。党建工作仅停留在学习精神、传达文件、应付检查，没有发挥基层党组织的凝聚力、战斗力作用，特别是个别基层党支部书记对抓党建不专业、不热心。

三是联系不紧密。党组织谋划推进党建工作与“二次创业”中心工作结合不紧密，存在“两张皮”现象。个别单位抓党建与抓经济割裂开来，出现了重经济轻党建的势头。对于基层党建工作往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要，抓一阵、放一阵，紧一阵、松一阵。比如，召开专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深，“三会一课”内容与实际工作联系不够紧密等。

针对上述问题，哈尔滨有限公司党委要在“二次创业”中构建“头雁课题”，坚持“内铸魂、外树形”的党建思路，把坚持党的领导、加强党的建设作为企业的“根”和“魂”，紧紧围绕公司党委发展战略和中心工作，突出党建领航，充分发挥各级党组织把方向、管大局、保落实的作用，把党的建设贯穿到生产经营全过程，形成党的建设和生产经营同谋划、同部署、同考核的工作机制。

二、探索创新思路与对策，提升党建工作水平

火车跑得快，全靠车头带。哈尔滨有限公司在“二次创业”的进程中，通过深入推进“解放思想，迈向新征程”大讨论行动，实施“头雁提能”计划，落实“两抓”工程，即抓书记、书记抓，健全5个党建体系，打造“党建+载体”模式，以此提高党务干部综合素质，提升党建工作水平。

一是实施“课堂+论坛”培训。突出关键少数，抓住基层单位主要领导这个关键，首先实施“头雁”提能培训，注重培养带头人政治统领力、思想引领力、组织动员力。谋划每半年开展一期“头雁论坛”活动，采取现场观摩、论坛交流等方式，加强各农场有限公司党委书记的学习交流和思想碰撞，将论坛打造成基层干部学习政策、交流经验、提升能力的平台，实现“经验共享、问题共解、互助互进”。论坛课堂要坚持高质量党建引领保障高质量发展，提升党的政治统领力。要用北大荒精神激发企业“二次创业”的内在动力，转化为打造农业航母的具体行动和高质量发展的实际成效。要牢牢把住“对党忠诚”这个根本要求，把党建工作的出发点和着力点放在“融入发展”上，努力建设一支能为企业建功立业的高素质专业化党员干部队伍，提高党组织的组织力。

二是实施“课堂+实践”方式。对基层党支部书记开展重点培训，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神，培养基层党支部带头人提高政治觉悟。设置党的基本理论、基本知识、新党章等课程，培养党支部书记首先成为掌握党建知识、党建业务的“行家里手”。建立完善基层党支部书记季度视频交流会议制度，选派党支部书记赴省内外先进地区考察学习，不断强化基层党组织带头人教育管理。围绕企业“二次创业”主题，组织一期党务干部“大讲堂”，让党务干部现身说法，讲知识、讲业务、讲奉献。组织党务干部到一流企业、先进单位党建示范基地学习考察，用面对面、近距离的交流学习方式，提高学习的效果。

三是实施“课堂+延伸”方法。实施“头雁提能”计划，要把党建课堂延伸到企业单位、产业公司、机关部门、田间地头，形成业务学习“常抓”，能力提升“抓长”。当前，要组织党务干部第一时间学习集团党委（扩大）会议精神，学习集团有关“二次创业”的论述，分期分批组织党务干部开展专题座谈，集思广益、建言献策、共谋发展。开展大宣讲、大学习、大讨论行动，进一步解放思想，细化党建工作目标，创新党建工作方式，通过组织“讲学习、看差距、重实干、比贡献”等系列活动，从中识别、考察、储备更多的优秀年轻党务干部，不断扩展优秀党务干部的“蓄水池”。

四是实施“五建+体系”工程。哈尔滨有限公司在“二次创业”中，为了解决党建抓什么的问题，实施了“五建+体系”工程。“五建”即：健全组织体系，优化支部结构，配齐支部成员；健全责任体系，建立党委书记抓党支部书记，党支部书记抓党员的责任体系；健全考核评价体系，将党建工作纳入各项目标考核与经营者年薪挂钩；健全保障体系，保障党建经费，保证基层党组织有党员活动场所、有党建文化阵地、有规范制度建设等；健全创新提升体系，通过抓载体和项目化建设，树立基层党组织示范典型和党员模范典型，以典型带动实现党建成果。

五是实施“党建+载体”模式。哈尔滨有限公司在“二次创业”中，解决党建怎么抓、抓什么的同时，打造了5个党建模式作为载体。即：党建多联共建模式。把党建建在产业链上、项目链上，通过场场共建、场企共建、垦地共建实现经济发展、互利双赢，打造闫家岗党建示范模式。党建标准化建设示范点模式。岔林河、阿城原种场有限公司重点打造基层党支部标准化建设。每个农场有限公司打造一个党建示范点，通过标准化建设引领其他党支部复制模式、一体推进。“党建+文化”模式。闫家岗、庆阳农场有限公司率先实现党建与文化深度融合，建成“党建+文化”示范场，总结经验全面推广。党建促营销模式。四方山、松花江、香坊实验农场有限公司率先实现党建与营销深度融合，打造产品品牌和党建服务品牌互促样板，形成互促示范效应。党建带团队模式。红旗、青年农场有限公司率先实现党建带工建带团建深度融合，把工建团建工作与党建工作统一规划、统一部署、统一检查、统一考核，形成“党建带动、一体共建、互促互进”的工作格局。

三、构建“三链”新载体，为“二次创业”赋能增力

党建是纲、发展是目。哈尔滨有限公司积极落实北大荒集团党委（扩大）会议精神，聚焦集团“三大一航母”发展战略，按照公司“三业三融”战略定位，把“二次创业”作为各级“书记工程”来抓，发挥党员骨干“绝对主力”作用，通过构建“三链”党建工作新载体，实现党建工作与生产经营管理工作的深度融合，以高质量党建促进经济高质量发展，为北大荒“二次创业”赋能增力。

一是构建党建管理“一条链”。系统谋划“二次创业”组织保障，要把建强基层党组织作为头等大事抓紧抓实，通过抓支部建设、抓党员管理，用组织的“一条链”凝聚党群迈向“二次创业”的“一条心”。要优化支部“考核链”，把党组织建设、党员先锋作用发挥、为民办实事情况等纳入支部考核体系，进一步推动责任融合。强化“队伍链”，在基层党支部党务干部队伍中，充分发挥管理骨干、青年干部在党建与经营管理中的双重作用，为“二次创业”培养先锋力量。深化“培养链”，以党的知识教育培训为契机，构建“上下联学+现场教学”相结合模式，让党务干部快速成长为党建业务能手，为“二次创业”培养高素质干部队伍。

二是构建党建促发展“聚合链”。创新闫家岗党建“多联共建”模式，推行“二次创业”产业“链”上党建共建先进经验，组建共建单位创新型、服务型、效能型联合党支部，运用共建、共融、共享、互促的方式，推动包联企业、重点监管农场党建的互联互动，提升基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力。深化对“二次创业”“链上党建”工作的探索与实践，把党组织堡垒作用发挥在“链”上，把党员先锋力量汇聚在“链”上，把党建工作创新联动在“链”上，生产经营延伸到哪里，党的基层组织就建到哪里。打造“二次创业”特色党建品牌，创建“党员责任区”“党员先锋岗”等，以示范引领带动“二次创业”整体发展，以党建促进经济增长，最终实现企业政治优势凸显，产业结构多元，项目实施落地，人才资源优化，经济指数攀升的目标。

三是构建党员先锋“红色链”。搭建“二次创业智慧党建”平台，建设“北大荒哈尔滨先锋”小程序，搭建“公司+农场”党组织和在职党员“双报到”“智慧党建”交互平台，规范需求收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈工作流程，推动基层党建精准化、数字化、可视化。创立“党群驿站”工作室，持续加强基层党建阵地建设，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题。着力开展“二次创业”党建“描红行动”，在企业经营、直播带货、产品购销、项目开发、产业增盈等方面，培育选树以“拼字当头、以干为荣”的典型，飘扬红色旗帜。成立基层党支部书记挂帅、党员领题破题的“二次创业”攻坚团队，让组织“集结令”一响，党员同志火速出发，解决在企业发展中遇到的急难险重问题，展现“一子落”带动“满盘活”的生动画面。