探讨基层动物防疫工作的措施与建议

寇方琼，朱业钟

（博罗县园洲镇农林水综合服务中心，广东 惠州 516123）

动物疾病不仅感染动物，也会感染人类，并对人类健康构成严重危害，这就是人畜共患疾病，比如布病、结核病、禽流感、猪链球菌病等。动物与人类过多的接触，人类感染动物疾病的概率也会大大增加。做好基层动物防疫工作是非常重要的，这不仅有益于降低动物疾病传播的概率，还有助于人类的健康和社会的发展与进步。

1 基层动物防疫工作的内容

1.1 控制疾病 动物疾病的防控是基层动物防疫站的日常基础工作之一。做好管辖区域的动物疾病的防控是非常重要的。如果出现突发性疾病，要第一时间采取措施阻断与隔离，避免其传播和蔓延。

1.2 健康检查 工作人员要定期给动物体检查身体，对其健康状况做好记录，并建立健康档案。基于此，通过检查实时了解与掌控动物的健康状况，以便更好地为当地畜牧业的健康发展提供保障。

1.3 完善基础设施设备 基层防疫站的良好运转，需要有足够的资金支持，也需要完备的系统设施支撑和优秀的专业技术人才支撑。但是，实际工作中很多基层的防疫站是缺乏资金支持的，为了有效改善这一问题，防疫站需要基于实际工作情况对现有的资金与设备进行适当的调整与分配，对基础设施设备进行一定的完善与健全，给疫苗以及动物检测设备性能与质量提供一定的保障，进而推动基层的动物防疫工作的有序开展。

2 基层动物防疫工作遇到的问题

2.1 相关工作的监管力度不够 根据我国法律的明文规定，防疫监督机构是作为执法机构而存在的，防疫人员有一定程度的执法权。但在政府改革的过程中，他们已经不再具备这一职能，而属于事业编制的技术人员。此外，还有很多的地区的基层动物防疫人员是通过外聘进入单位的，很多基层动物防疫人员是没有执法权的。此外，基础动物防疫工作是有着沉重的任务与要求。因此，当人力资源与资金设备等不足，其防疫工作的顺利开展是很难保证的。也正是由于监管力度的不足，致使了很多的违法行为的发生。在一些乡镇的中小型市场中频频出现病死动物的流入，给消费者的生命安全等造成严重的威胁。

2.2 对防疫工作的重视程度不够 动物的防疫工作在国内开展的时间已经很久了，但是很多防疫人员没有意识到这一工作的重要性和价值所在。很研发出来的新型疫苗在基层动物防疫工作中并没有得到有效使用，在一定程度上阻碍了防疫工作的发展。很多工作人员将给动物打针、注射疫苗等简单地认为是动物的防疫。这种错误的认知会严重影响动物防疫的开展有成效。

2.3 防疫人员的综合素养较低 目前，基层动物防疫人员很多都是年纪比较大的，他们的思想比较保守，不愿意接受新技术和新要求或接受能力较差，导致很多防疫工作与要求并不能够在工作中得到落实。随着社会发展进步，人们对食品安全的重视程度已经越来越高了，政府也投入了更多的资金与资源支持，对很多检测的设施设备等进行了更新。但是，有很多防疫人员缺乏专业知识的支持，导致很多先进的防疫技术以及防疫设备等没有办法正常使用，不利于防疫工作效果与效率的提升。

2.4 缺乏相关数据 在开展防疫工作的过程中，如果没有足够的数据支撑，就可能使他们对部分专业数据的分析和认知产生错误，进而使得整体的工作效率得以降低。与此同时，开展基层动物防疫工作是需要使用很多仪器设备的，如果数据信息发生了缺失，就会对这些设备的正常使用等造成一定的影响。当前，在很多单位还没有建立与健全完善的数据收集系统的，这也导致了部分数据的缺失，进而使得资料的可靠性以及完整性不能够得到保证。甚至有些部门为了完成任务对数据进行胡编乱造，使得所收集到的数据并不能够使用，不利于基层动物防疫工作的开展。除此之外，有些单位资源紧缺，选择使用其他单位淘汰的设备设施，这也在一定程度上降低了基层动物防疫工作的可靠性，进而使得国际经济市场受到一定的影响。

2.5 相关检验技术比较落后 在对动物疾病检验的过程中，一定的检验技术是必备的，如果检验的技术跟不上发展的需求，就会给动物的免疫检查的结果造成一定的影响，甚至会导致整体的免疫检验工作的失效，这将破坏兽医的良好形象，致使检验结果失去可信度。现如今，一些基层单位为了节约成本还会应用一些其他单位已经淘汰掉的检验技术，这些都会对检验结果的准确性造成影响。

2.6 缺乏完善健全的管理制度 制度对于基层动物防疫工作是非常重要执行依据，在防疫工作的有序开展中发挥了重要作用。拥有了健全的制度保障，防疫人员的工作效率以及质量也就有了保障。此外，制度的健全还有利于员工积极性的调动以及凝聚力的强化。目前，部分基层的动物防疫单位对制度建设的重视不够，凝聚力也比较低，进而造成了一些防疫人员的流失现象。如果相关的制度比较混乱，对其各个职能部门的工作范围等的划分就不会细致，在开展后续工作时很容易出现交叉或遗漏现象，进而致使整个防疫工作发生混乱，影响防疫工作的效率。

3 做好基层动物防疫工作的建议

3.1 做好疾病的预防与控制工作 基层防疫人员应认清防疫工作的重要性，才能够更好地促进和保护畜牧业的发展。平时应该定期地采取一些防疫措施，对动物进行防疫打针或对养殖场所定期消毒等，这样能更好地从源头上预防疾病的发生。应该做好相关的调查工作，及时的掌握基层养殖场的实际情况，对发生的疫病进行有效分析，以便做好充分的应对措施。当有疫情发生时，要当机立断采取有效的措施，尽可能把疫情的危害降到最低。

3.2 做好监管巡查工作 作为基层的动物防疫的工作人员，要尽职尽责，明白自身的职责所在，做好防疫监管工作，在自己所管辖的区域之内要定期的巡查，了解动物的健康以及卫生状况等，通过这种方式来确保防疫工作的稳定性。

3.3 做好相关的科学研究工作 除了基本的职责工作之外，防疫工作人员还应该做好科学研究工作，可以查看当地的畜牧档案等，了解曾经发生过到的疫病，从中总结经验与教训。除此之外，防疫人员还应该以实际情况以及实时的热点为依据进行相关的研究，对可能发生的疫情做好预防工作，整理出一些相关的防疫档案，以备不时之需。

3.4 做好基础设施的建设工作 防疫工作的基础设施建设是非常重要的，只有做好了基础设施的支持，才能够推动防疫工作的顺利开展。所以，作为基层防疫人员，要及时督促基础设施设备的建设，为防疫工作的顺利开展提供一定的保障。

3.5 做好技术人员的配置工作 基层防疫工作是需要一定的专业技术人员支持的，帮助防疫站高效地解决一些疫病的相关问题。在日常工作的过程中，技术人员也应该重视专业技术能力的自我提升，定期积极参加技术培训工作，不断提高自身的防疫工作技能的提升。

3.6 要不断改善动物防疫工作的条件 在对疫情检查的过程中是需要各种各样的检测设备与仪器的支持的，相关部门应该做好防疫站的支援工作，给其提供足够的设备设施的支持，进而使得动物防疫工作的实际需求得以满足。此外，工作人员对各种仪器设备的技术操作应该十分熟练，这样才能发现问题和解决问题。作为基层的动物防疫人员，对于先进的防疫技术等应该好好学习和掌握，在科技的帮助下快速高效地完成防疫工作，同时，要尽可能地降低失误发生的概率，为检测的结果增加更多的可靠性。除此之外，足够的资金支持也是很重要的，有关部门应该投入一定的资金进行动物防疫检测室的建立与检测，以确保相关的设施设备工作运转的正常，为工作的顺利开展提供充分的保障。当设备损坏或者是失灵等现象发生时，要及时更新设备，将已经损坏的设备设施提交给专业的维修人员进行维修。而且，新知识的学习对基层防疫人员也是很有必要的。只有不断地接受新知识的学习，才能够更好地提升自身的防疫技能，进而为后续的防疫工作的开展奠定坚实的基础。当地的应急消毒物质的储备也要确保充足。在畜牧养殖场所，防疫人员要认真履行自己的职责，为动物做好相关的防疫措施，按照相关的规定对养殖场所定期的消毒处理，还要及时处理好养殖场内的粪便，避免其滋生大量的细菌与病毒。养殖场良好的卫生环境将会更有利于防疫工作的开展与实施。

3.7 健全与完善相关的机制 以基层的实际情况等为依据完善防疫系统的建立与健全，明确每一个部门的工作人员的职责，做好相关的规章制度的制定，以此为依据进行规范化的管理。而且，要尽可能地保证每一个环节都是有一定规章制度的支持。对于那些比较优秀的个人与集体要适当的奖励，以更好地调动其工作的积极性，至于那些弄虚作假、不作为到的个人或集体要严惩不贷，势必要追究其责任。

4 结语

我国是一个养殖大国，要想更好地推动养殖业的发展与进步，其所面临的挑战与困难还有很多，基层的动物防疫工作就是重要的一个。基层的动物防疫部门要充分发挥自己的职责作用，从不同角度出发，分析问题，了解问题，及时地解决问题，建立健全相关的规章制度，严格依照规章制度进行防疫工作的开展与实施，并且还要不断提高工作人员的专业素养与责任意识，为防疫工作的开展提供足够的保证。