孙翠松 刘晓敏 _ 北京市通州区教育党校
加速推进高质量教育党校体系建设是发挥教育党校职能作用与角色功能的迫切需要,是系统性提升教育治理能力与完善教育治理体系的现实要求,更是整体性提升教育工作质量与品质的有力抓手。
我们整体架构教育党校体系建设的推进思路,即以党对教育党校工作的全面领导为引领,坚持党校姓党根本遵循,坚持党管干部、党管人才原则,以加强党校治理体系建设和提升治理能力为突破方向,以全面提升党校办学质量为目标,夯实顶层设计,从领导机制、内容体系、培训形式、反馈机制、保障机制等方面进行改进和优化。在推进思路引领下,学校以更高站位推进高质量教育党校体系建设,以坚强的领导体制为引领,确保体系构建的正确方向;以扎实的内容体系为主业,凸显内容为品牌;创新培训形式,激发工作活力;完善反馈机制,确保实效性和成果应用性;以保障机制为支撑,确保各项工作顺畅推进。
根据市区级“十四五”时期干部培训工作方案要求,完善分类、分层、分岗的干部培训体系建设,设计并实施五级干部培训“头雁工程”,涵盖从选拔到使用全过程,包括职前期、初职期、成长期、成熟期、卓越期五个阶段,前三个阶段为培育阶段,以输入培训为主,后两个阶段为潜能发挥阶段,输入输出相结合。
职前期培训针对中层后备干部、中层干部、校级后备干部,重在普及基础知识和基本技能;初职期培训针对新任校长,开展岗位职责应知应会的基础理论和基本能力培训,重在提升履职胜任力,规范办学行为;成长期培训针对中小学党组织书记、校长,重在提升学校治理能力和办学水平;成熟期培训聚焦骨干校长,重在发挥其在教育干部雁阵的辐射带动作用,提升综合素养和现代学校治理能力;卓越期培训聚焦卓越校长打造,注重名校长、特级校长的潜能激发,帮助其形成办学思想,分享办学智慧。
聚焦日常工作、研究、培训一体化,加强党建干训研究体系建设,建立“市区联动+跨区交叉”研究推进机制和“双并重”研究深化机制。市区联动+跨区交叉,即纵横协同,立体推进研究工作,纵向加强市区联动,将市级课题与区级课题相结合,横向借助市级跨区研究平台,加强深度交叉研究;“双并重”,即课题研究与工作改进并重,成果应用与经验推广并重。
一是打造特色促提升,创建“精·诚党建”品牌。以党的全面领导为指引,探索“党建+”工作模式,遴选“双优型”年轻党员担任党小组长,进入学科管理和部室管理核心组,使党建引领成为党校工作开展的强大支撑。
二是扎根基层促发展,助推区域党建品牌建设。学校连续4年参与基层学校党建品牌建设工作,建立“行政引领+专家指导+业务跟进”三级协同推进机制,激发基层党组织开展品牌建设的热情。
三是发挥优势促引领,组建“红色宣讲团”。结合教师专业优势组建宣讲团,在党校及基层学校开展红色宣传巡讲活动。通过书记讲、党员讲等学习党的光辉历史,让党课活起来、党员动起来。
四是完善党员发展与教育体系。以问题为导向,以需求为依据,以党性教育为主线,以专业提升为目标,注重通识与专业相结合、专业必修与选修相结合,构建入党积极分子、发展对象、预备党员三级发展党员培训体系。
坚持党管干部、党管人才原则,扎实推进干部队伍建设工作,精选培训内容,多渠道创新培训形式。
一是提高供给层次,与国家教育行政学院合作开展培训。在区委教育工委支持下,与国家教育行政学院合作开展了中层干部领导力提升培训和党务干部能力提升培训等。
二是丰富研修平台,开展线上线下混合式培训。与第三方合作,引进ClassIn培训平台。
三是增强实践导向,完善实岗锻炼培训。安排学员到通州区办学特色鲜明的学校和区教委机关科室等进行为期半年或一年的实岗锻炼,形成知识学习、岗位锻炼、反思感悟三个阶段一体化的培训特点,提升学员多岗位胜任力。
四是注重对外交流,实施国际化研修项目。与高校、社会培训教育机构合作,设计并推进校级干部国际课程研修等培训。通过邀请国外教育专家开展培训,提升干部综合领导力。
五是了解社会需求,走进知名企业观摩学习。组织学员走进华为集团、腾讯集团北京总部等,了解企业运行模式、文化建设和对优秀人才的需求,增强社会责任感。
建立培训工作反馈机制,通过组织交流论坛、定期开展专题研讨、读书分享交流、跟岗单位评价、返岗后调研等方式加强对培训实效性的反馈。未来,还将利用市区级干部培训管理平台系统,加强线上考核评价工作。
多渠道拓展资源供给,建立国家、市、区、校四级专家资源库;加强对区级干部培训基地校和市、区级党建示范点的建设与使用。2021年以来,规范并优化教育党校的官网、办公系统使用、图书馆图书配置等。
高质量教育党校体系建设是一项整体性、系统性工程,要提高政治站位,领会体系建设的意义;做好顶层设计,完善体系建设的结构;加强整合提炼,优化体系建设的内容;凸显特色打造,优化体系建设的路径;注重宣传推广,增强体系建设的效应。还需要充分结合区域教育发展实际,躬身实践、勇于创新、持续迭代。