基于中小学教育建筑项目设计管理要点探析

文／申屠强 浙江工业大学工程设计集团有限公司 浙江杭州 310014

引言：

我国当前正处于由全面建设小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，能否抓住机遇实现建筑行业转型升级对于行业未来发展至关重要。随着以人为本新城镇化的逐步推进，相比之下我国县级乡级城镇化水平仍然相对滞后，对教育建筑的需求量大，成为了不容小视的潜在建筑市场。因此针对中小学教育建筑项目的设计与管理，相关企业和人员要从根本上提高思想觉悟，转变工作理念，创新工作方法。在立足事实的基础上深入中小学进行实地考察，综合考虑多方面因素，制定科学合理的计方案，优化管理体系，以理论指导实践，按部就班的完成项目建设工作。因此，中小学教育建筑项目的项目设计管理有必要加以关注和实施，符合新时代、新时期背景下建筑行业发展趋势。

项目设计管理是工程项目管理三大目标之一，是涉及多参与方多要素的综合管理过程，中小学教育建筑建设项目的显著特点之一是建设周期长，因而项目设计管理贯穿项目从立项准备阶段到竣工验收阶段的全部过程，对于项目顺利完工至关重要。近年来随着我国经济水平和综合国力的提升，国家和政府对教育事业的经济投入不断增多，特别是中小学教育建筑物也随之兴建。面对着日益增多的学校建筑任务，相关企业和人员应重点思考的是如何紧跟时代发展步伐，把握教育建筑重点，在此基础上以科学有效的方式延续建筑文化持久生命力，让建筑发挥社会价值和时代意义，成为地域教育文化的重要载体。为做好中小学教育建筑项目设计管理工作，必须要把握相关要点，在此前提下制定一系列政策方针和规章制度，按部就班地完成相应工作。尽快转变中小学教育建筑项目设计管理的不良现状，帮助其走出困境，为中小学生提供开心学习、快乐成长的场所，推动义务教育体系的健康稳定发展。

景芳三堡单元JG1206-54 地块24 班小学建筑地块总规划用地面积约为19500m2，总建筑面积为19075m2。针对本项目设计管理的现实情况，向业内20 位专家发放了项目调查问卷。考虑工程的特点，专家主体包括具有相关工作经验的项目经理、项目总工、监理、技术人员等。调查问卷通过电子邮件的方式发送给各个专家，问卷回收之后，对各个调查问卷进行分类整理分析，进行了结果筛选，提出本项目影响主要有以下几种，具体见下表1所示：

表1 教育建筑项目设计管理要点表

1.资源方面因素

1.1 劳动力

劳动力因素主要包括劳动力数量和劳动力素质两大方面。一方面，要考虑施工现场各班组人员配置是否能够满足施工要求，若无法合理协调在场劳动力，则容易造成施工现场局部劳动力空缺情况，无法完成既定的工作量；另一方面，劳动力素质的高低也影响工程进度，高素质的劳动力很容易掌握新工艺新技术并应用至工程实践之中，可以明显提升工作效率，缩短工程时间。

1.2 机械设备

大型的机械设备通常要求提前入场准备，且较多工程施工非常的依赖机械设备，设备没有准备就绪工作便无法开展，说明项目设计管理要充分考虑到机械设备能否及时入场的因素。除此之外，设备的维护保养在一定程度上影响施工进度，设备老化影响了工作效率、增加工作时间，以及工程质量和安全风险。

1.3 业主方面

在中小学教育建筑设计管理工作中，与业主之间沟通不畅也是影响工程效率的主要因素。由于大部分业主不懂工程建筑的要点及内涵，在沟通中会产生相应问题，很难在短时间内让业主和建筑方同频，这就导致在工作过程中可能因为发生分歧而影响效率和质量，甚至造成人生和财产安全问题。因此无论在施工前还是施工中都要注重与业主的沟通交流，以业主能理解的方式向其解答相应问题。尽量通过出示真实案例和工程项目的模式降低业主理解难度，以真诚打动业主，获得业主的信任和尊重，以便中小学教育建筑项目的顺利实施和高效开展。

2.外部环境方面因素

2.1 气候条件

对于时间跨度大的工程建设项目要尤其注意本地气候条件对进度的影响，容易涉及到季节性施工问题。在夏季高温期，天气炎热，很多时间段内无法正常施工作业，施工时间向早晚两头压缩，民工作业安全及现场施工质量都经受一定考验。在冬季低温期，低温对装饰装修质量影响较大，处理不到位造成的返修措施较多，一定程度上影响工期。

2.2 地质、水文条件

项目所在地的地质、水文条件也是影响进度的重要因素，在制定进度计划时要针对具体项目不同的情况具体分析，不能一味的依据经验确定工期。如在部分地势平坦、水文条件较好的区域，项目施工难度不大，所需时间会相对较短，而在一些山区地带，地质水文环境复杂，针对复杂的环境往往需要一定的时间攻克一些技术难关，各项设备材料的入场也面临一些困难，施工过程中也可能出现各种意外情况，需要更多地时间安排。

2.3 突发状况

除了自然条件方面的外部环境会影响进度，人为方面的突发状况同样容易对进度产生影响，例如停水、停电期间，施工作业只能暂时停止。还有突发性的安全事故，处理需要占用工期，尤其是爆发新冠疫情以来开展的工程项目，更要重点考虑疫情可能带来的工期影响，尽量保证工程顺利、按时完工。

3.技术方面因素

3.1 进度计划

进度计划是项目顺利实施的导航仪，若进度计划的制定不科学，过于主观的安排工作时间，项目实施过程中肯定会和计划有较大出入。如一些项目为了抢工期尽快完工，将各项工作的持续时间压缩的过短，计划严重脱离工程施工实际情况，并且不考虑资源资金配置情况，将项目完工的压力强压于下游的执行部门，往往导致执行层不顾质量和安全的要求一味追求工程工期，导致工程质量不过关，安全事故频发，不仅没有按时完工，还面临工程返工返修，需要耗费更多的时间。

3.2 施工工艺技术

项目的实施依赖于一些专业的工艺技术，若施工技术难度较高、较为复杂，各工序施工会花费更多地时间，且复杂工艺对施工人员的技术要求也较高，要事先对相关人员进行培训，人员技术不过关就极易出现质量安全问题，进而影响到项目工序的正常实施，对项目设计管理产生不利影响。除此之外，针对中小学教育建筑项目的设计与管理，在施工工艺方面要增加适合中小学生学习和成长的相关要素。为学生提供开心学习、快乐成长的场所，让其在轻松愉悦的环境下学习知识、拓展思维、提升能力。如可在学校花坛内对绿植造型进行设计，让绿植造型呈现出校风、校纪校训或是学生感兴趣的英雄人物形象，在潜移默化中指引学生思想和行为，引导其树立正确思想认知和价值观念。

3.3 质量管理

和项目设计管理一样，质量管理也是工程管理三大目标之一，且和项目设计管理互相产生影响，不严格的质量管理会增加项目设计管理难度，因为对于质量不合格的工程建筑会要求返工，往往消耗更多时间，造成进度滞后，因此工程施工过程中一定要注意工程质量问题，形成有效的质量保障制度，在无形中节约了返工的时间。

4.管理方面因素

4.1 组织机构设置

科学的组织机构是有效管理的前提保障，在很多实际工程案例中，组织机构权责不分明往往是造成进度滞后的重要因素，因为部门间权责划分不清，在遇到问题时各部门相互推诿扯皮，不想承担责任，导致简单的问题需要花费很长时间解决，严重影响工程进度，此外，上级机构对下级机构的控制程度也是重要的影响因素，上级机构的控制力越强，信息在组织间的传递速度也就越快，极大改善因信息沟通不畅造成的时间浪费。

4.2 监督管理模式

施工现场管理涉及场地诸多工作的交接协调，能否处理好现场各流程环节，对于项目的顺利推进至关重要。在很多工程实践中，由于诸多原因，现场管理往往多依赖过往的施工经验，没有形成科学的管理思维，导致场地管理松散，现场布局混乱，难以保证最佳施工秩序，无法充分调动现场资源发挥最大工作效率，给工程进度造成负面影响。

4.3 管理人员素质

项目实施是一个涉及多方多要素合作的管理过程，管理者就是将诸多要素协调整合并发挥最大功效的关键人员。若项目管理者管理能理强，业务素质高，执行者技术过硬，有责任心，则项目各项工序往往能够得到保证，按计划推进顺利完工。此外，有丰富经验的项目管理者见多识广，往往能够综合运用各种管理手段更有效率的处理各种突发状况，减少突发事件对项目工期产生的影响，将工期控制在合理范围之内。

5.参建单位方面因素

5.1 设计勘查单位

设计勘查单位能否按时上交设计图纸和勘查报告对项目开展至关重要，图纸没有到位则项目势必无法正常开工，工期往后推迟，而勘查活动受地形地质等自然条件的影响，在复杂环境下往往需要更多的时间去作业。此外，在工程施工过程中，有时候可遇到图纸变更、需要修改的情况，属于突发状况不在进度计划之内，需要一定的时间处理解决，对进度有一定的影响。

5.2 监理单位

监理单位主要负责监督施工规范和工程质量，对于质量不合格的工程建筑会要求返工，往往消耗更多时间，造成进度滞后，所以工程施工过程中一定要注意工程质量问题，形成有效的质量保障制度，在无形中也节约了返工的时间。监理单位通常涉及到施工中各种审批程序，建立简洁高效的审批流程可节约很多时间，提升工作效率，对项目设计管理产生正面影响。

6.中小学教育建筑项目设计原则

6.1 设计上以人为本原则

中小学教育建筑设计的根本目的，主要是给中小学生提供良好的学习和生活空间，为中小学生的学习发展和健康成长服务。为此，在设计上需要设计师注重以人为本原则，将以学生为本的设计理念贯穿于中小学教育建筑设计中。如对教学楼室外环境和基础娱乐设施进行设计时，以提升中小学生的学习和娱乐的体验感为主，重点是在教育建筑项目中，提供满足学生日常娱乐和锻炼需求的建筑功能，促使中小学生的娱乐活动空间和学习环境有机融合，从而科学合理的增加中小学生的归属感。

6.2 建造中的整合性原则

由于中小学校园建造中需要遵循整合性原则，需要在单一的中小学建筑个体景观设计中解脱出来，促使设计师在校园建筑设计中，注重将周边环境要素纳入到学校整体建造设计的范畴中，确保校园建筑设计与周边环境的匹配，向中小学提供和谐统一的中下学教育建筑效果。如设计师立足于全局对校园建筑进行设计，既要结合中小学生对教育建筑的期待进行设计，也要将校园内部环境与周边环境相整合，突出校园建筑设计与建造过程中，中小学生的相关美学诉求和功能诉求等，为中小学生们提供美好的视觉概念和学习、生活体验。

6.3 材料上的生态化原则

中小学生是校园教育建筑设计的受益主体，由于中小学生正处于身心发展的重要阶段，需要在教育建筑设计的过程中，首先考虑到建筑材料的生态环保性，注重在校园建筑设计中适当增加生态元素；其次需要在中小学建筑设计过程中注重生态化原则，为中小学生提供优美、干净、和谐的学习生活空间，促使学生们能享受在干净舒畅的学习生活环境中，乐于去学习与探索知识、充分掌握学习技能。

7.中小学教育建筑项目设计管理实例分析

7.1 设计理念

因项目规模、场地上存在的限制，学校无法以建筑组合的方法创造出层次较为丰富的校园空间，但简单的布局形式难以带来室外空间上的聚合干。将教育建筑的若干功能采用立体化组织集中的模式，运用建筑体量围合、错动，达到对校园内部空间积极处理的目的，进而形成从公共至私密不同级别的校园空间。与此同时，廊空间是学生交往活动的重要空间，还属于使用频率相对较高的交通空间。该建筑以内廊联系的模式，同各个功能建筑相同，类似于学习街道，且街道贯穿于若干内部，提供了非正式学习的公共空间，学习街道的构成为教育活动、学生交流的开展提供了便捷。

7.2 设计分析

整个建筑反映了城市界面，具有大气、完整的明显特征，以开放、展开的方式延伸到自然景观的软界面，让整个建筑拥有更长的景观界面。校园景观和河道互相渗透，外加局部架空、屋顶平台的景观视线渗透，塑造了全方位的多维景观建筑，为师生创设了更为丰富的活动场景。建筑还使用了下沉式庭院，结合架空层、连廊等，同各个庭院一道营造出多元空间层次。结合花池、小品、踏步等的设计，便于让师生感受到自然司机的变化，获得理想的自然景观和人文景观有机结合的最佳效果，营造出了和谐、美好的校园环境。

结语：

中小学教育建筑项目的项目设计管理是一项极为复杂繁琐的系统性工程，从项目开始实施到交付完成，关系到建筑企业经济效益的发挥和市场竞争力的提升，还关系到消费者的切身利益。本文以景芳三堡单元JG1206-54 地块24 班小学建筑工程项目的项目设计管理为研究对象，查阅了大量国内外工程项目设计管理管理方面的文献资料，紧紧围绕着发现问题、分析问题、解决问题、保障措施这一思路开展开来，努力探究一套适用于中小型建筑企业的项目设计管理模式体系，对中小学教育建筑工程项目的进度进行了合理高效的管理。主要结论如下：

（1）层次分析法和决策实验室法对于进度影响因素的分析评价具有很好的适用性。第三章和第四章中，针对中小学教育建筑项目设计管理滞后这一现状，本文从进度的影响因素入手，通过大量文献查阅和现场访谈识别出16 项进度影响因素，在此基础上构建AHP-DEMATEL模型，通过综合分析得出影响本项目设计管理的4 项关键性因素，并对于关键性因素继续深入性研究，探究出本项目在项目设计管理中存在的问题，运用决策实验室法顺利识别出项目设计管理中存在的问题为后续问题的解决奠定基础。

（2）采用科学的项目设计管理方法编制项目设计管理计划是项目设计管理管理成功的基础。在第五章中，本文针对项目设计管理计划编制不科学的问题采用关键链技术编制了更符合工程实际要求的进度计划。

（3）本文构建起了进度影响因素分析—进度影响因素评价—项目设计管理优化这一项目设计管理模式，通过对本项目的实例验证，这一套项目设计管理流程体系针对中小型建筑企业项目建设是行之有效的，为中小型建筑企业项目设计管理提供一定的借鉴意义。

综上所述，教育是百年大计，中小学校教育建筑是教育事业的重要载体，其对推动教育事业稳定发展具有重要意义和积极影响。中小学教育建筑项目在设计管理中要综合考虑多方面因素，包括结构安全性、功能合理性等，让学生在学校内能开心学习、快乐成长。在保证学生学习成长效果的同时让学校建筑成为城市教育和人文教育的典型教科书，发挥其重要价值和社会功能。