贯彻党的二十大精神 绘就煤炭行业高质量发展新画卷

文/本刊评论员

历史见证波澜壮阔，岁月书写时代华章。党的二十大是在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，为党和国家事业发展标明了新的历史方位，描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。

当前和今后一个时期，全煤行业要深入推进党的二十大精神的贯彻落实，注重用党的光辉历程和伟大成就明确方向、鼓舞斗志，注重用党的坚强意志和优良作风坚定理想、凝聚力量，注重用党的创新实践和历史经验启迪智慧、涵养品格，传承红色基因，赓续红色血脉，坚定红色信仰，绘就煤炭行业高质量发展新画卷。

一、践行红色初心，感悟伟大成就，从百年党史中汲取奋进力量

“党用伟大奋斗创造了百年伟业，也一定能用新的伟大奋斗创造新的伟业。”回望百年奋斗历程，我们党团结带领中国人民取得了一系列伟大胜利，开创了中国特色社会主义新时代。从党诞生的那一天起，煤矿工人就与党紧紧相连，与党领导下的中国革命、建设、改革和发展历史进程紧紧相连。

在新民主主义革命时期，从党的第一个产业工人支部成立开始，广大煤矿工人在党的领导下，勇敢地担负起历史使命，挺起中华民族坚强的脊梁，为全国解放和新中国建立作出了不可磨灭的贡献。

在社会主义革命和建设时期，广大煤矿工人以极大的热忱投身于迅速恢复和发展国民经济以及新中国经济建设中，有力地支撑了新中国电力、钢铁等重要工业的起步和发展，为我国独立完整的工业体系建设奠定了重要基石。

在改革开放和社会主义现代化建设新时期，煤炭行业投身改革开放浪潮，煤炭工业结构调整取得重大进展，市场化改革不断深化，国家建设的每项重大成就，无不镌刻着煤矿工人拼搏奉献的印记。

中国特色社会主义进入新时代，煤炭工业迎来由大到强、由高增长到高质量发展的飞跃，为能源供应安全提供了兜底保障，为能源低碳转型赢得了主动、创造了空间。助力打赢脱贫攻坚战、打好污染防治攻坚战和蓝天保卫战，特别是在抗击新冠肺炎疫情大战大考中，煤炭行业稳住能源供应基本盘，力保抗疫用能万无一失，成为了煤炭光荣传统最鲜活的范本。

对百年奋斗历史最好的致敬，是书写新的奋斗历史。我们要从百年党史中汲取奋进力量，锚定煤炭在新时代能源高质量发展中的方位坐标，一步一个脚印地把党的二十大作出的关于能源工作的重大决策部署付之于行动、见之于成效。

二、勇立改革潮头，展现时代担当，书写煤炭高质量发展新答卷

“新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的！”新时代的十年，党和国家事业实现了一系列突破性进展，取得了一系列标志性成果，充分表明了党中央的大政方针和工作部署是完全正确的。

党的十八大以来，按照党中央、国务院决策部署，煤炭行业顺应经济和能源发展大势，在自我革新中不断蜕变、升华，产业结构持续优化，新旧动能加快转换，煤矿安全生产形势平稳向好，煤炭经济运行总体平稳，实现了历史性深刻变革，谱写了新时代煤炭工业高质量发展新篇章。

安全高效，经济压舱石作用充分发挥。十年来，煤炭行业顺应经济和能源发展大势，全面深入落实供给侧结构性改革重大举措，供应能力和供给弹性显著增强，更好地发挥了煤炭在能源中的基础和兜底保障作用，为做好“六稳”“六保”工作提供了可靠支撑。在确保煤矿安全生产的前提下，加快释放优质产能，煤炭生产重心向晋陕蒙新地区集中、向优势企业集中。与此同时，安全生产形势也持续好转，煤矿安全生产保障能力持续提升。

科技加持，矿山智能化水平不断提升。十年来，煤炭行业加快推进智能化建设，实现了地质勘探、巷道掘进、煤炭开采等各业务系统的数据融合与智能联动控制。2014年，全国首个智能化无人综采工作面在黄陵矿业一号煤矿建成并投入使用；2018年，世界首个8.8米超大采高智能综采工作面在上湾煤矿成功投产；2021年，煤炭行业首个科研创新人工智能计算中心在山西省建成。同时，深入推动大数据、人工智能、区块链、物联网等现代信息技术与煤炭产业深度融合、向煤炭生产经营各环节延伸。鸿蒙矿山操作系统实现商用，多种新型智能化采掘装备投入使用，企业智能决策体系、生产运营体系、服务保障体系加快构建，数据治理能力明显提高，管理效能得到整体提升。

绿色转型，低碳发展取得跨越式进步。十年来，煤炭行业把“绿水青山就是金山银山”作为价值追求，绿色矿山建设进入新的历史阶段。加快推进矿区生态保护、生态修复、生态治理、生态重建，提升区域生态功能，构建煤炭开采与生态文明协调发展新模式，打造人与自然和谐共生的矿区环境。建成以开滦南湖中央生态公园、徐州潘安湖湿地公园、神东国家级水土保持生态基地等为代表的一批国家矿山公园、近代工业博览园、国家生态旅游示范区和循环经济示范园，采煤沉陷区和露天排土场环境治理工程逐渐显现出生态效应。此外，不断完善煤炭清洁生产机制，充填开采、保水开采、煤与瓦斯共采等绿色开采技术得到推广，原煤入选率从2015年的66%提高到2021年的71.7%，煤炭资源回收率明显提升。

十年乘风破浪，十年春华秋实。站在又一个伟大的历史节点，我们要从新时代十年的伟大变革中看清楚过去为什么能够成功、弄明白未来怎样才能继续成功，从而在新征程上更加坚定地阔步前行。

三、认清煤炭使命，踔厉奋发前行，走好新时代能源强国赶考路

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”

当今世界正经历百年未有之大变局，我国所面临的能源形势日趋复杂，能源安全愈加成为攸关国家经济发展的重大战略。在“双碳”目标背景下，煤炭是实现“能源的饭碗牢牢端在自己手里”的基础保障。因此，需要我们在全面落实能源安全的基础上，充分发挥煤炭在能源体系中的“稳定器”和“压舱石”作用，深入践行新发展理念和能源安全新战略，加快建设以智能、绿色、低碳为特征的现代煤炭工业体系，促进煤炭工业高质量发展。

要更加注重着眼长远，加快煤炭保障体系建设。优化产业布局，加快释放优质先进产能，淘汰落后产能，提升先进产能占比；推动高质量产能建设，加快建设大型现代化、智能化矿井和大型露天煤矿；以大型煤炭基地为重点，统筹资源禀赋、开发强度、市场区位、环境容量等因素，引导煤炭开发加快向资源条件好、竞争力强、安全保障程度高的地区和企业集中，提升煤炭生产能力，确保安全稳定保供。

要更加注重能源供给，加快煤炭储备体系建设。有序提升煤炭产品储备规模，进一步提高煤炭储销比，提升煤炭供给对需求变化的适应性。建设国家级煤炭储备基地，解决现有煤炭储备基地规模小、分布散、能力低等问题。

要更加注重低碳转型，加快绿色发展体系建设。实施源头治理、全过程控制，加快减污降碳进程和技术推广应用，构建资源节约型、环境友好型煤炭产业发展新格局。加大矿山生态环境综合治理力度，提升矿区自然碳汇能力，开展“三山一地”碳汇开发，全面建设绿色矿山，实现矿区资源开发利用与生态文明建设协调发展。

要更加注重协同发展，加快现代能源体系建设。立足“煤炭”主体能源这个实际，统筹各类能源在能流密度、碳排放属性、供应稳定性等多维度优势互补，研究各种能源能量之间协同关系，科学优化煤、油、气、可再生能源供应规模配比，合理配置区域多种能源资源，优化综合能源开发利用布局，提高资源配置效率，加强多能互补能源供应保障。