新时代下公立医院思想政治文化建设路径探讨

朱丽丹 常乾坤

兴化市人民医院 江苏兴化 225700

医院文化建设是培育医院精神的核心，思想政治文化则是医院的灵魂。新时代环境下，围绕指导思想、基本原则、建设目标等内容，进行路径探讨，提升医院核心竞争力，促进医院可持续性和谐发展，成为公立医院思想政治文化建设的重要课题。在党的十九大报告中，习近平总书记首次提出“新时代中国特色社会主义思想”，他同时指出：“文化是一个国家、一个民族的灵魂[1]。 2021年，《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》，对建设公立医院高质量发展新文化提出了建设特色鲜明的医院文化的具体要求。

1 医院思想文化建设的意义

医院文化是医院在长期医疗活动中逐渐形成的以人为核心的文化理论、价值观念、管理方式和行为准则，发挥着导向、凝聚、激励、约束、教化的作用[2]。医院文化已经成为医院内涵建设的重要方面，是打造医院核心竞争力、促进医院发展的重要抓手[3]。

文化兴国运兴，文化强则民族强。文化能为人民提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养，所以必须持续加强文化建设。医院文化作为一种管理理论，尚未建立一套成熟的、可达成共识的理论体系[4]。思想政治文化作为医院文化的重要组成部分，如何以“新时代中国特色社会主义思想”为指导，结合公立医院的特性要求，打造思想政治文化成为需要我们思考的课题。

2 医院思想文化建设的基本原则

医院思想政治文化建设要以社会主义核心价值观为指导，以党的十九大报告中强调的“健康中国”战略为指引，围绕医疗行业特点，充分发挥医院文化的导向、激励、凝聚和约束功能，打造特色“家文化”，构建出自上而下、由内而外的医院思想政治文化体系。

2.1 坚持传承创新

思想政治文化建设工作，要根植于传统文化基因，不断融入符合当下的文化元素，使医院文化建设既保持传承性，又反映时代性、创新性，以打造医院的特色文化体系。

2.2 坚持服务大局

思想政治文化建设工作要围绕卫生改革与发展大局，凝聚人心，形成同心同德谋发展的强大合力，以提供强有力的文化支撑，促进医院持续健康快速发展。

2.3 坚持人文关怀

思想政治文化建设的主体是全体职工，要充分调动职工的积极性与创造性，给全体员工营造奋发作为、积极向上的工作氛围，以有效推动文化建设的实施。

3 医院思想文化建设的目标

内强素质，外树形象，营造积极向上、干事创业的良好氛围；打造奋发图强、创新求实的员工队伍；塑造救死扶伤、百姓信赖的医院形象；增强勇争一流、卓越进取的竞争势能，不断提升医院的整体服务水平；建立和完善适应社会发展及人民群众对医疗卫生发展的要求、依据文化发展规律、符合实际发展战略、反映优势特色的文化体系。

①强化医院的廉政文化建设，引导全院职工弘扬和践行崇高职业精神，倡导廉洁自律风尚，建立党委主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管的医德医风工作机制[5]；②配备与医院发展、群众需要、患者需求相适应的硬件设施、设备，建立文化传承的场所，改善员工工作环境和患者就医体验；③建立和完善与医院精神相适应的各项管理制度，以多种举措保证贯彻落实，并进行持续改进，不断提高医院管理水平；④坚持以人为本、以职工为核心，提高员工的专业技能和整体素养，评选先进榜样，广泛开展职工喜闻乐见的文化体育活动，丰富职工的业余生活，形成积极向上的团队精神；⑤加大宣传工作力度，统一职工思想，转变服务观念，通过扩大队伍、创新形式、丰富内涵，把宣传建成“家”文化的“加油站”；⑥完善各类硬件设施与指示标识，进一步做好窗口文明服务活动，扎实开展健康义诊、急救技能培训、爱心活动、社会志愿者服务等，塑造良好的医院形象。

4 医院思想文化建设的主要路径

4.1 加强组织建设，构建特色文化体系

党组织发挥着引领医院文化建设、塑造并传承医院核心价值观的重要作用[6]。领导班子是医院整体文化理念与发展战略的倡导者、制定者，而医院职工才是医院具体文化的建设营造者、执行者[7]。以党建引领医院文化建设，建立由党政一把手负责，各分管院长为所辖范围的责任人，重大事项由党政联席会议决策，党、政、工、团、妇负责日常管理和协调的医院文化建设委员会或领导小组组织；同时，在医院文化建设经费、组织上给予相应保证和支持，定期举行医院文化建设的专项会议，研究部署年度医院文化建设工作，按期落实，定期总结。

4.2 建立廉政文化，形成优良行业风气

①结合医疗行业的特点，不断开展价值观教育、党风廉政教育、职业素养教育和相关的警示教育，打造党风廉政建设、医院党建文化等主题的文化墙和文化长廊，倡导良好的廉洁自律风尚，进一步筑牢思想道德的防线；②持续不断强化党风廉政建设与反腐纠风的工作，引导全院干部职工依法行医、依法执业、依法干事创业，积极争做人民健康的好卫士[8]；③注重从日常行为引领出发，通过组织党员领导干部参观监狱、参加预防职务犯罪警示教育专题讲座、参加廉政谈话等系列廉政文化活动，通过医院的官方网站、微信公众平台等多方位、多渠道、多形式地开展廉政文化宣传教育，培养廉政新风；④召开医院思想政治工作相关研讨会，征集优秀思政论文，做好医院文化建设的具体落实，把清廉思想、清廉文化融入医院改革发展的全过程。

4.3 健全硬件管理，改善整体就医环境

①结合医院现有自身实际，科学规划、合理布局、持续改进，尤其对新建立的立体停车场、新改造后的场所进行布置和管理，大力营造体现医院文化特色、景象美观、温馨舒适的工作环境和医疗服务环境[9]；②加强医院内部标识管理，扎口部门管理，定期巡查、整改，建立完备的标识申请、制作和修改流程，进一步健全医院标识系统的规范化、协调性、整体性；③对全院现有标识内容、墙壁文化、警示标志等进行梳理，列出必须的项目，对各类标识和墙文化进行整体、系统布置，打造各科室既具新颖特色，又统一规范的学习园地和文化墙，以保证既符合上级主管部门要求，又具持续性、规范性、新鲜感、时代气息，体现医院的文化面貌和整体形象，建设高品质医院物质文化；④针对一院多区的医院，重视整体性与创新性、普遍性和特色化的管理，合理调配文化元素。

4.4 凝聚精神力量，增加集体价值认同

①建立院史、院志室，确定专人负责，出版医院书籍画册，拍摄专题片，梳理医院发展史，展示医院发展历程，开展院史教育；②征集、凝练、制作体现医院特点的院徽、院旗、院歌、院训、医院精神与价值观，形成员工对医院发展目标、行为准则、价值观念的认同感；③继续创新开展“最美人医人”“最美医师”“十佳青年医师”“最美护士”等先进人物及集体评选；④开展道德讲堂、先进人物事迹报告会、医院发展座谈会等，树立榜样典型，激励先进，促使员工思想感情与工作行为同医院的整体相互融合起来，化为热爱医院、实现目标的共识和动力[10]。

4.5 开展文体活动，丰富员工业余生活

优秀的医院文化建设是一项系统工程，要懂得医院文化的内涵与外延[11]。①围绕各类节日，结合医院特色，如艾滋病日、高血压日、肾脏病日等，打造以“节系列”的品牌宣传、义诊和惠民活动等；②围绕现有的“护士节”“医师节”“青年节”“妇女节”庆祝活动以及运动会等进行整合，确定不同活动的承办部门、内容形式、举办时间等，打造精品文体活动；③围绕员工兴趣爱好，举行如乒乓球、篮球、足球等比赛，知识竞赛、诗歌朗诵、征文、演讲、摄影、书画展览、文艺汇演、座谈交流等活动，使员工的身心得到放松；④成立各类有益身心健康的俱乐部和协会，以兴趣为抓手，开展丰富多彩、喜闻乐见的业余活动，让有共同爱好的人凝聚起来，增强集体归属感和幸福感。

4.6 规范制度建设，促进内部科学管理

医院文化的形成不是一朝一夕的事，也不是一个文件或一次改革就能形成的，是需要最高管理者、员工和社会共同的长期努力，需要长期进行引导、约束和规范[12]。①紧紧围绕医院管理、学科建设、人才培养、科研教学、党建文化、医疗质量、护理服务、卫生安全、疫情防控等重点工作，不断健全相关制度，促进员工工作的依从性；②突出文化内涵质量，注重将医院文化融入各项规章制度、工作流程以及职工手册，形成富有医院鲜明特色和特征的管理和服务文化[13]；③充分发挥医院文化对行为规范的主导作用，促进管理水平和服务质量的提升，使医院各项医疗工作更加规范、更加科学。

4.7 改善医患关系，提升患者就医感受

医院文化建设的方方面面与家属密不可分，文化建设要充分考虑患者和社会对医院理念的认同[14-16]。①鼓励各临床科室根据自身实际，开展各类联谊会、互助会、座谈会等，增加患者对医院及医护人员的了解，培养和谐的医患关系[17]；②利用健康体检车，深入群众开展健康体检，完善全心全爱志愿者服务队管理体系，创新开展各类志愿服务，发挥慈善医院作用，为贫困患者提供相应救助等；③推进文明服务，抓好仪容仪表建设，做好礼仪相关培训，开展争创“文明窗口”活动和文明职工相关评选，利用信息化手段改进流程，提升患者的就医感受；④重视患者满意度回访和调查，结合反馈的问题，制定、落实整改举措，进行持续改进，不断提高服务水平。

4.8 创新宣传形式，提升医院社会形象

4.8.1 大力推动宣传平台整合 明确相关科室职能、职责，将微信平台、报纸及网站进行系统整合，结合不同平台的优势与特点，进行差异化发展，打造形式多样的宣传平台。加强对电子屏幕、轿厢电视、宣传栏等媒介管理，推出H5宣传、抖音小视频等新兴媒体。打造微信有周刊、网站有专栏、报纸有专刊的特色品牌。当前以微信为代表的新媒介，凭借网络化、数字化、交互性、实时性等特点，正在改变文化建设的载体和文化传播的模式，甚至重建了文化活动的潜能[18]。可以鼓励相关科部建立宣传媒介，对全院微信矩阵进行统一审核管理，健全制度规范，把好主方向，发挥集体的力量，使得宣传效能全面开花。

4.8.2 完善宣传队伍组织建设 配备专职宣传人员，招聘相关专业人员，健全通讯员联络机制，重点培养一批有一定写作功底、新闻敏感性好、投稿积极性较强的宣传员队伍；健全激励机制，完善积分制度，完善医院宣传工作奖惩举措评选先进集体和先进个人，激发宣传稿件撰写热情，发动全院人员参与宣传工作；尤其重视调动科主任、护士长的作用，激励他们参与宣传工作，切实凝聚宣传力量。

4.8.3 构建准确高效宣传体系 通过采取“请进来”“送出去”等途径，每年开展公文写作培训、摄影技能培训、宣传工作座谈、外出进修学习等，组织业务学习，提高宣传队伍素养和综合技能，提高整体宣传能力；通过加快宣传报道的速度，挖掘宣传报道的深度，拓展宣传报道的宽度，提高宣传报道的温度，挖掘宣传亮点[19]，塑造先进典型，积极鼓励医护人员以自己的笔写自己的事，构建高效的宣传体系，发挥宣传的效用，全面提升行业知名度和社会影响力。

4.9 关注职工福利，增进医院人文关怀

①以人为本，关注员工幸福，关心职工的薪酬福利、住房、子女上学与就业等，开展职工定期免费体检，建立健康档案，增强家的凝聚力；②注重对高层次人才和外地员工归属感的营造，关心离退休老同志的生活，发挥老同志的积极作用，如召开座谈会，进行元旦、中秋等节日慰问等活动，让他们感受到医院为家的温暖；③要广开门路，采取多种举措或专项活动，听取职工各方面的意见或建议，将员工心声化为医院发展的动力，为员工创造有利于其施展才华、实现自身价值和人生目标的职业生涯平台；④大力推进平安医院的建设，为医护人员购置医疗责任险等保险[20]， 医院重点部门、重点区域、重要环节试点配备安检设施，确保职工安全的工作环境。

4.10 增加文化认同，推进医联内部融合

①关注医联体内各家医院的制度体系和经营理念、愿景目标、管理体系、文化理念以及员工言行等等[21]，提炼相对统一、普遍一致、共同追求的医院文化，形成较为一致、彼此认可、共同奋斗的既定目标；②经常性组织医联体内的文化体育活动，各专科规范化诊治培训和学习班，专业技能比赛等活动，实行同质化管理，加强医疗联合体内成员的认同感、归属感；③在医联体内进行系统的文化建设指导和整合，软硬件标识上形成统一的文化元素与符号，从而形成强大的向心力，推动医联体又好又快全面协调发展。

5 医院思想文化建设的主要经验

5.1 完善的组织建设是文化建设的“源动力”

人是思想文化建设的创造者、传播者和受益者，只有建立完善的思想文化组织体系，才能充分调动起人的主观能动性，凝聚起全体员工、人民群众的力量，创造出优秀的医院文化，不断绵延传承，推动医院各方面的高质量发展，并在不断的实践和探索中，取其精华，弃其糟粕，促进文化建设生生不息。

5.2 党建工作相结合是文化建设的“方向盘”

社会主义新时代对社会主义文化建设提出了新的要求，医疗机构特别是公立医院必须把思想文化建设与党的建设结合起来。通过进一步加强党的建设，营造风清气正的廉洁氛围，才能确保医院思想文化的政治性和先进性，发挥思想文化的激励、育人和约束等作用，把准文化建设与发展的“方向盘”。

5.3 员工感受满意度是文化建设的“风向标”

医院的最终目的是诊治好、服务好患者，而这一行动的主体是员工，让患者满意，就必须先让员工满意。因此，关注员工的呼声与需求尤为重要。舒适的医院工作环境、具有人文温度的管理制度、与自身价值相匹配的福利待遇等，都是培育良性医院思想文化孕育的沃土。员工满意的文化，才是有生命力、可持续的优秀文化，也应当成为文化建设的“风向标”。

5.4 良好的宣传工作是文化建设的“扩音器”

“酒香也怕巷子深”，文化建设不能孤芳自赏，而应该让所有的受众都能了解、认识、思考和得到促进。优秀的医院文化，经过宣传工作的扩音，可进一步树立先进典型，传播正能量，最大程度地发挥文化的功效，吹散不良的内部圈子文化，净化、激励、提升更多的人，起到事半功倍的效果。

5.5 持久系统的积淀是文化建设的“压舱石”

文化建设是一项长期的、系统的工程，无法一朝一夕完成，更不可能反复推动重来。文化内容丰富多样，涵盖的种类众多，需要一代又一代的拼搏者深耕细作，又需要一代又一代的后来者站在前人的肩膀上，传承创新，医院思想文化的发展才是有源之水、有根之木，才能如活水奔腾不息，源源流淌。

6 结论

医院思想政治文化建设是医院核心竞争力的具体体现和重要保证，是医院可持续发展的原动力[22]。在医院思想政治文化建设时，既要坚持正确的指导思想、基本原则，要有制定切合实际的奋斗目标，更关键的是要从就医环境、制度建设、价值认同、行业风气、宣传传播、文体活动、医患和谐、医共体建设等方面多管齐下，具体操作，不断落实，深耕细作，构建特色文化体系，改善整体就医环境，增加集体价值认同，丰富员工业余生活，促进内部科学管理，提升患者就医感受，增进医院人文关怀，推进内部融合等，才能探索出医院思想政治文化发展的最佳路径，推动新时代下医院的高质量发展！