“三社合一”走出为农服务新路子

醴陵市茶山镇东岗村供销合作社 易作岗

近年来，醴陵市东岗村供销合作社以“闯、创、干”的精神，率先在全市开展“三社合一”综合改革实践探索，促进涉农资源统起来、利益联结紧起来、合作运转实起来，走出了一条发展为农服务、推进乡村振兴、带领农民群众共同富裕的有效路子，并荣获“全国供销合作社基层社标杆社”称号。2021年9月，东岗村供销合作社推动“三社合一”综合改革的做法在全省进行推介。

1.整合机构，成立村级服务站一是机构一体。以东岗村供销合作社为主导，把村域内的农民专业合作社、家庭农场、种养大户和村级金融服务点组织起来，成立村级“三社合一”服务站。二是人员交叉。由东岗村支部书记担任村供销合作社主任，在村支两委和农村经济能人中选出4人，用来担任监事、会计和专干。三是场所共用。将村级“三社合一”服务站的服务大厅开设在东岗村党群服务中心。

2.融合功能，大力开展为农服务一是开展农资供应服务。在原有的2个农资经营网点基础上，投资40多万元，新建农资仓库。根据种粮大户等涉农主体对农资品牌、规格、产地的差异化需求，实行菜单式和先赊账后付款的灵活供应机制，筹集农资并以低于市场价3%的价格让利于民。2022年供应化肥320吨、农药950件、农用地膜15吨，服务范围不仅覆盖全村，而且辐射到周边3个乡镇。二是开展土地托管服务。把土地托管服务延伸到组到户，共托管土地面积386.7公顷。同时，以“免两年土地流转费+修建农田水利基础设施+每667平方米开荒补助100元”的举措，发动农机服务专业合作社和种粮大户复垦复耕，彻底整治耕地抛荒现象。三是开展日用消费品下乡服务。由村供销合作社负责收集本村农户生产生活供需信息，依托醴陵市湘农农产品配送服务有限公司，合作开展日用消费品下乡服务。从2022年5月20日运行以来，截至10月初共集采集配下单200人次，销售总额2.1万元，价格均比市场价优惠10%左右。四是开展普惠金融服务。以上海农商银行为依托，为社员、农民合作社等优质经营主体提供融资贷款服务，共同构建“信用合作”体系。目前，东岗村供销合作社帮助社员、农民合作社等主体获得授信贷款300余万元。

3.聚合效应，不断赋能乡村振兴一是促进产业兴旺。采用“村供销社+合作社+基地+农户”模式，吸收醴陵市茶山康民种养农民专业合作社、醴陵市东浩种养农民专业合作社和醴陵市瑞祥种植农民专业合作社3家合作社及540户农户入社，发展油茶基地166.7公顷、小龙虾养殖基地6.7公顷、药材种植基地12公顷、瓜蒌及花木基地28公顷，形成了集油茶、小龙虾、药材等为一体的“一村多品”产业格局，辐射周边1200户农户，带动农民增收35万元。二是赋能乡村治理。强化党建引领，充分把村党支部的政治组织优势和村供销社的经营服务优势结合起来，形成“党建加社建，社村共建”治理模式；健全理事会、监事会、社员代表大会“三会”制度，扩大农民群众的知情权、话语权、参与权，基层民主形式更加丰富。2021年，东岗村“三社合一”服务站实现销售总额640万元，助力村集体增收20万元。三是带动乡风文明和生活富裕。一方面，促进了乡风文明。近年来，东岗村供销合作社创办了农家乐、老人日照中心，支持村委会新建篮球场、健身广场、文化综合站等，极大丰富了村民的精神文化生活，净化了村风民风。另一方面，促进了共同富裕。通过大力发展休闲农业、水产养殖、油茶、瓜果等产业，新增就业岗位30多个，带动农民增收35万元，累计为贫困户发放分红资金6万元。