基层团组织推动乡村振兴方法研究

鲍军海

（中共礼县委党校，甘肃陇南 742200）

0 引言

自党的十九大提出了乡村振兴战略以来，国家已经明确提出了要加快农村现代化发展的策略，指明农村生态宜居以及乡村文明的发展方向。共青团是党的后备力量，要积极组织动员青年投身乡村振兴建设，以乡村振兴的发展为己任，这样既能有效扩大我党在乡村执政的青年队伍，又能有效促进农村组织、生态、文化、人才和产业的积极发展。

1 加强基层团建力量助力乡村振兴的重要意义

第一，加大夯实农村共青团组织建设，更有利于实现青年与乡村共同发展相结合。当下乡村的振兴离不开广大青年的回流与支持，基层团组织要加大破解乡村振兴青年凝聚力不强的问题。目前乡村青年不愿意返乡参加乡村振兴建设，所以基层团组织要加强组织架构建设，致力于打造基层团组织结构横纵交织的发展态势，转变基层团职的部门设置，打造基层团组织“对下适应”和“直接联系”的工作方法，目前全国范围内推行最广的基层团建模式便是“互联网+青年”，依据乡村青年特点，提高基层团组织推动乡村振兴的发展实力；第二，积极加强振兴乡村与基层团建青春实践相结合，注重青年引领效果提升。通过深入推进乡村“青年学习”等交流平台的建设，为广大下乡或者乡村青年提供优质学习和发展平台，在乡村振兴的发展之路上积极打造“点、线、面”结合的基层团组织青年活动，从而确保青少年思想对乡村振兴发展的引领和助力作用。第三，鼓励青年扎根农村、回流农村，不断提高基层团组织的凝聚力和工作能力，逐步打造地方乡镇的基层优秀团组织特色品牌，切实发挥乡村地方经济发展优势，以乡村振兴为着力点和切入点，着眼于青年人才的激励、培养、使用和引进，做好乡村振兴的“人才”建设，保障基层团组织时刻起到乡村振兴先锋队和生力军的作用。

2 加强基层团建推动乡村振兴发展的主要方法

2.1 加大服务青年返乡创新创业的力度

目前，做好服务青年返乡创新创业工作，是助力乡村经济发展和振兴的重要措施之一。地方政府为青年搭建交流平台，为青年提供“双创”培训机遇和创业贷款的扶持政策，具体可采取以下相关措施：第一，基层团组织要为奋斗青年搭建创业交流平台，早在2014年共青团中央就已经联合各大部委，联合举办了“创青春”这一主题的青年创业大赛，在比赛的进程中，大赛平台能够将创业领域的投资者和专家集聚一堂，进而为青年返乡创业，提供更多的资金和技术支持；更多的返乡创业青年能够得到资深专家的指引，进而为青年创业提供更好的发展前景。第二，牢固把握返乡创业青年的家乡情怀，基层团组织要起到牵头作用，积极成立本地青年企业家协会，进而从科学技术、创业资金到创业项目的监理为创业青年提供一条龙和专业化服务。第三，基层团组织要加强政府部门、高校团组织的联合建设，例如与“大学生创客空间”加强联系，从大学源头加强创业扶持，用政策吸引大学生到乡村创新创业。第四，基层团组织要加强与金融机构部门的合作，帮助返乡青年创新创业，打破自己限制瓶颈。例如可以鼓励国有等各大银行选派优秀青年干部，到乡村基层挂职锻炼，挂职基层的优秀团干部可以建立基层与国有金融机构之间的可靠桥梁，从而为基层青年创新创业提供资金的扶持和帮助，有力促进乡村“三农”事业的可靠发展。第五，积极开展创新创业培训工作，高校大学生和青年学者到农村积极参与创业学习和技术指导，进而能够更好地帮助青年补充法律知识和技术力量。

2.2 积极组织青年勇于下乡参加社会生产实践

基层团组织要积极鼓励和动员青年下乡参与社会实践，积极依托大中专学生参与青年志愿者乡村服务和“三下乡”社会实践，高校团组织与基层团组织共同鼓励青年下乡，为青年创新树立新风、加强科技推广，最后才能努力实现文化科技创新的全新目标。当前的高校卫生科技文化“三下乡”活动是引导大学生参与乡村基层发展实践的重要活动载体。例如，每年的寒假或者暑假，高校都可以在团组织的号召和引导下，依据所在高校的优势，下到基层积极参与乡村振兴发展的调研和智力服务。更好地帮助乡村发展补齐各类短板，紧密结合大学生假期实践活动的要求，逐步延长青年志愿者家乡服务的各项计划，从而为乡村振兴带来更加持久的社会效益与经济效益。在众多青年志愿者服务计划中，最典型也是最成功的案例便是“大学生志愿服务西部计划”，这一计划的实施通过向高校每年招募一定数量的应急毕业生，来到西部地区开展一到三年期限不等的扶贫、农业技术、卫生以及教育志愿服务，逐步帮助我国的西部乡村提升教育质量和水平，净化乡村地区的精神文明。

2.3 大力发展基层团组织建设

目前，基层团组织依然是振兴乡村建功立业的主体力量，在基层团组织的大力推动下，乡村振兴的进程也在持续加快并展现出应有的发展动力。因此基层团组织的建设能力和水平与推动乡村振兴发展命运相连。只有鼓励青年下沉一线，积极参与基层团组织的各项活动建设，才能更好地有效解决乡村发展资源匮乏与青年创业需求多元化之间的矛盾。第一，各地方政府应当建立常态化基层调研组织制度，要求所在地区的团干部定期下沉农村，与农村创业青年近距离展开相关的诉求倾听活动，同时可以建立团干部与乡村创业青年的定向联系制度，并将此项工作并入团干部的考核制度，增强团干部为现存创业青年解决诉求的力度。第二，保障农村基层团建方式的创新力度，传统的基层团组织是以村为单位的组织方式，改革后的基层团组织则由下乡支援服务专业队伍和乡村创业者联盟共同组建的团支部，从而更好地保障团组织和团员在乡村振兴发展中的先锋队作用。第三，培养、选拔和重用乡村青年实干人才，积极为乡村振兴储备人才力量。基层团组织要从乡村创业青年中，优选创新能力和思维较强且成就突出的青年人才，将其推选为乡村治理和管理者，通过时刻接受团组织和团建支援服务的指导，更好地引导乡村青年提升治理家乡的能力和水平。

2.4 积极搭建基层团组织年轻干部培养平台

通过基层团组织的建设，积极探索和乡村振兴发展所需的干部管理方式，有效提升青年创新创业力量，可以划片试点乡镇，依托乡镇目前最为流行的电商创客青年空间，组织青年志愿者、乡土人才、技术人才以及创客青年等领域的年轻团员，也可以积极组建名为“小镇青年”的团体组织品牌，进而更好地为乡村青年人才回归和下沉提供一流的平台和载体，为乡村振兴发展注入青春应有的力量。

2.5 以党带团实现基层团组织创新发展

通过基层团组织品牌建设的创新，积极组建“老党员加新青年志愿者”的工作和建设模式，彻底实现基层团组织老党员“传帮带”建设。例如，可以引导乡村创业成功的青年，为乡村留守儿童开办七彩暑假和阳光暑假等村塾课程；也可以帮助正要创业的青年创办“绿趣童游”等项目，结合乡村生态环保旅游项目，吸引周边城市的儿童到乡村来旅游，从而更加有力加快乡村经济发展速度；也可以在乡村设置“网红打卡地”以及设立“环保教育基地”，加强宣传从而提升显存的知名度，树立乡村旅游品牌意识；也可以将电商论坛下设乡村，打造乡村青年直播间基地，基层团组织可以鼓励青年人才在直播间为困难农户直播带货，这样才更有利于本土特色产品的“跨区进城”，有效提升乡村经济发展的同时，也能为青年的发展提供更加广阔的平台。多年来，我国的“三农”发展始终是乡村经济发展和进步的核心，乡村振兴是指组织、生态、文化、人才以及产业的全面振兴。全面把握乡村振兴也是共青团基层组织的责任和使命，切实找准工作结合点、着力点以及切入点，最终才能有效推动乡村振兴的伟大征程。

3 结语

乡村振兴关乎国家社会主义现代化的进程，因此积极促进乡村振兴和发展是历史性和全局性的艰巨任务。通过加快基层团组织建设，全面推动乡村振兴，是社会发展的需要和选择。共青团组织能够为乡村振兴发展注入青春力量，为祖国建设储备青年人才。