风电设备联储联备的探索与建议

武俊峰

（大唐河南发电有限公司，河南 郑州 450000）

0 引言

我国风电装机和发电量快速增长。根据中国风能协会（CWEA）统计数据，2021年我国风电新增装机15 911台，容量5 592万kW，同比增长2.7%；截至2021年12月底，全国风电累计装机超过17万台，容量超3.4亿kW，同比增长19.2%。根据国家能源局发布数据，2021年，全国风电发电量6 526亿kW·h，同比增长40.5%，占全社会用电量的7.9%。2016年以来，全国风电年发电量平均增长率高达15.88%［1-4］。

目前国内外对风电行业联储联备管理模式的研究较多，但少有对风电设备联储联备的研究［5-6］。本研究介绍了风电设备联储联备实践的八项主要措施，分享了实践经验与体会。目前风电设备联储联备还存在投运风电设备机型繁杂，风机设备参数不透明，备品配件质量存在隐患，联储联备体系尚不健全等问题和困难。为实现发电企业提质增效目标，进一步提升发电企业风电设备联储联备效率，节约资金占用，本研究建立了风电设备联储联备的四种创新模式，探索了联储联备的前置采购区域化路径，提出了大联储概念。并且，基于信息化平台的风机配件联合储备管理方法，从风机厂家和市场监管角度提出了解决方案。

1 风电设备联储联备的实践

风电行业的快速发展和整机制造企业趋于集中化，对风电设备备品配件的集中采购和仓储提出了新的课题，也创造了一定条件［7-8］。国内某发电集团近年来大力推进风电领域建设，为保证风机安全可靠运行、夯实设备备品配件供应基础、提质增效，该公司以A、B两个区域为试点，在风电备品配件采购方面创新开展联储联备模式，取得了一些有效经验。

1.1 联储联备的主要措施

该集团在A地区建设11座风电场，装机容量151万kW；B地区建设21座风电场，装机容量113.2万kW。2018年启动风电设备联储联备以来，主要开展以下工作。

1.1.1 制度标准化。修订完善《采购管理标准》《招标管理标准》《非招标采购管理办法实施细则》《仓储管理标准》《库存物资转让及报废核销管理办法》等相关制度标准，保证采购和存储合法合规合程序。

1.1.2 信息共享化。实体仓库、虚拟仓库同步建设，实现库存物资信息共享。各建设风电联储中心仓库1座，专人负责管理，各风电场物资由中心库集中存放，常用物资、部分专用备品配件在各风场仓库存放，全部实行标准化管理。通过ERP（企业资源计划）系统建立联储虚拟库，各单位库存信息通过ERP实现数据共享，通过系统自动平衡利库，按照物资编码将需求计划与库存进行比较，筛选出所有单位库存中已有数量，优先使用存量，减少采购数量。

1.1.3 分类精细化。全面梳理，细化分类。组织相关专业人员对全部库存物资分类清理，按照正常周转、闲置本厂可用、闲置本厂不可用、待报废四类，筛选出闲置物资后，确定可共享闲置物资。

1.1.4 闲置流动化。盘活消纳，实现闲置物资流通处置。依托该集团电商平台，新增电子超市闲置物资交易模块，为闲置物资交易提供消纳渠道，使闲置物资调剂实现线上交易、阳光操作。完善电子超市供应商功能，系统内单位均可作为供应商出售备品配件，实现直销模式。

1.1.5 编码数字化。运用二维码技术，规范备件物资编码。作为各项物资的唯一识别码，组织专业人员完成5 000余项备件编码梳理工作，对缺码、重码、错码进行筛查和校正，新建物资编码987项，修订编码513项。

1.1.6 大件源头化。风电大部件实施代储采购。开展风电主要事故备机代储及服务（大部件）招标，针对特有机型实施单一来源备件采购，齿轮箱维修价格平均降低7.5%，发电机维修价格平均降低31%，大部件损坏后备机能及时发至现场，减少因备机问题的停机时间。

1.1.7 小件覆盖化。通过框架实现风电小部件联储。全部梳理风机除大部件以外的备品配件清单，做到100%全覆盖，通过招标方式确定联储供应商，由供应商按照备件清单将备件储备到位，实物储存于风电中心库房或供应商处，按照实际使用量进行结算。

1.1.8 储备科学化。编制风电储备定额。对风电场三年物资消耗进行统计分析，根据历史消耗情况分为高频类物资和低频类物资。高频类物资应保证足够存储数量，避免无备件停机；低频类物资应对存储数量进行控制，避免产生闲置物资。根据风电场所处地理位置、自然环境及备件运行工况等因素对设备造成的影响，合理调整储备定额。

1.2 经验与体会

1.2.1 开展风电设备联储联备势在必行。风力发电机组主要部件均具有制造周期长、故障率小、价格高等特点。目前我国风电装机快速增长，风机备品配件采购量也随之大大提高，由于有些风力发电设备配件采购周期长、使用频率低、采购费用高，使得风电设备配件的联合储备显得尤为重要。

1.2.2 有效降低库存，降低报废库存风险。降低设备备件库存量也就是减少了库存资金占用，降低了库存的管理成本，同时也规避了因设备配件升级换代而形成报废库存的风险。风力发电机组中发电机、齿轮箱配件及桨叶具有制造周期长、故障率小、价格高等特点。为了保证安全生产，各发电企业必须要进行事故备品的储备，造成资金大量占用，如果几家同型号机组的发电企业实行联合储备，把原本由一家企业储备的事故备品分散到多家发电企业进行储备，那么各发电企业的库存资金占用会大大降低，相应的库存管理成本也会随之降低，同时也将库存老化的风险分摊到了实行联合储备的成员单位身上，避免了各企业承担过大风险。

1.2.3 有效降低采购费用，保证配件质量。多家发电用户联合起来集中采购联合储备的物资，可以将采购规模作为砝码，大大提高发电用户的话语权，进而获得折扣价格，同时有利于与大型供应商建立长期、稳定的合作关系。大型供应商对于供货的质量、数量、交货期等有较好的保证。

1.3 存在的困难和问题

1.3.1 早期投运风电场机型繁杂。2008—2021年，B区域共计投运风电场项目21个，主机涉及7个厂家、30个机型，其中有3个风电场分别有3种主机机型，齿轮箱涉及8个生产厂家，发电机涉及14个生产厂家，备品不能相互通用，造成大量随机和库存物资长期闲置，无法调剂，面临巨大的资产贬值风险，同时给联储联备带来困难，降低了联储联备效益。

1.3.2 风电主要设备参数不够透明。风机详细参数涉及商业秘密，造成风电设备企业在公开参数方面不积极。因此，设备在通用性上打折扣，减小联储联备可能性。

1.3.3 风电备品配件质量存在隐患。国家电监会《关于加强风电安全工作的意见》指出，风电企业应明确要求风电设备制造企业对制造原因引起的设备安全隐患及时进行整治。但目前风电设备质量的评估没有公开透明的机制，风电设备厂商仍存在低价竞争状况，导致设备质量下降，安全风险增加。

1.3.4 联储联备有关制度尚不健全。开展风电设备联储联备必然涉及资产在不同主体间的转移与结算，目前，虽然已有资产评估、转让方面的原则性条款，但对于如何审批、谁来审批等执行层面的规定还是不够具体，特别是涉及评估减值时，如何处理减值损失还有很大难度。因此，二级公司、基层企业在实践中只能在小范围内进行联储物资调剂，在省级区域或集团之间还不能进行。

2 推广风电设备联储联备的建议

2.1 多种模式推进风电设备联储联备

2.1.1 发电集团内部联合储备模式。各风场仓库存放不同共享备件，所有权由各风场享有。库存、耗用、需求和订单情况可实时在信息系统中反映，调用时可办理借用或购买手续。依靠设备统筹计划和扩大储备范围，最大程度发挥集团规模优势。

2.1.2 第三方集中库存联储模式。设置符合多家发电企业和供应商要求的第三方组织，建立“一站配齐”的集中备件库存中心，不再受供应商储备的限制约束。第三方组织与风场直接签订订单和结算，由第三方组织确定储备备件范围和额度，并负责组织和储备货源，以及采购、质检等。

2.1.3 厂家集中库存联储模式。设备制造厂家建立同型号产品共享的集中库存，充分发挥技术和制造优势，规范采购渠道，扩大采购规模，使得各风场能以较少的流动资金获得所需的备品备件。厂家集中库存联储模式可进一步平衡供需双方责任与权力。如厂家的生产计划更合理，资金周转效率更高，渠道更稳定；而风场的订货流程可进一步简化，使质量责任风险和库存过量风险进一步降低。

2.1.4 会员制备品配件联合储备。目前会员制备品配件联合储备机制已经在火电机组开始实施，借鉴其做法，几家拥有同型号机组的成员单位，与生产厂商签订联合储备协议，形成会员组织，入会即可共享实物资源。会员制联合储备可极大地降低资金占用，储备资源可跨集团、跨区域共享。

2.2 推广实施区域化打捆集中采购

近年来，各大发电集团采用年度框架模式开展风电整机采购，在众多风电供应商中择优选择若干家进入框架范围，再通过二次优化等方式确定具体项目供应厂家。考虑到后期生产维护和备品配件维护便捷，一些集团采购时采用分区域授标模式，即在同一省份或项目集中的区域将整机授予一个厂家，再进行微观选址二次优化，在收益率最高的前提下确定具体机型。这种采购方式为项目建设初期设备供货整体协调和项目投产后设备备品配件联储联备奠定了基础。

2.3 开展集团协作，推进大联储模式

由于各发电集团的风电场分布较分散，对联储物资的调拨会产生一些不利的影响，如果物资调拨地之间的运输条件不具备，将会对联储的效果产生极大的影响。各发电集团选择的位置大多集中在风能资源丰富的地带，在同一个区域各发电集团都有分布，地域的优势使得各集团间实行联合储备相对较为容易，尤其使一些大件调配的可行性大大提高。

2.4 充分利用信息化平台开展联合储备

实行网络信息平台管理，更加有效地对物资进行全面控制和管理，以达到降低库存、减少资金占用的目的，杜绝物资积压与短缺现象。一是建立备件物资描述和统一编码，配合制定物资编码管理办法和相关制度，持续对不同机型物资编码进行梳理和规范，确保物资编码的唯一性，为风电设备联储联备提供信息化基础。二是建立集中仓储信息平台，实现代售、寄售、联储和库存物资的统一监管。三是运用信息系统，实现虚拟集中仓储，通过信息平台开展平衡利库、统筹调度、集中管控，使物资库存资源效益最大化。

2.5 建立风机厂家参数公开透明机制

国家电力监管委员会《关于加强风电安全工作的意见》要求，设备制造企业应提供满足电网安全运行需要的必要参数，开放设备涉网保护设置权限。这就要求设备制造企业正确处理好公开参数与保护知识产权的矛盾，制定可行的风机参数管理办法。

2.6 加强市场监管，提升可靠性和通用性

制定风机设备采购管理办法，避免风电设备制造商低价竞争，建立风电设备采购标准，调整评标办法，突出性能和服务重要性，真实评价风机产品质量，防止低价竞争者不顾质量闯入市场。建立风电设备运行评估机制，对质量问题进行披露。防止出现设备制造商单纯保证质保期内设备无故障，一旦出质保期且故障频发的现象。推进风电设备标准化体系建设，完善行业标准和国家标准，增强设备通用性，为降低风电行业整体运营成本奠定基础。

3 结语

风电设备备品配件需求随着风电产业迅速扩大，采购工作量迅速增大。在经历采购成本高、采购准确性差、闲置库存积累多的阵痛后，广大风电物资采购人员不断总结经验，汲取教训，逐步探索出一条风电设备联储联备的阳光大道。采购过程逐步由一单一买向框架采购转移，风电仓库逐步由孤岛连为一体。物资采购频次、采购成本不断降低，闲置库存得到充分利用，仓储成本、资金占用不断下降。开展设备联储联备已经成为风电运营压降成本的有效手段，不断扩大设备联储联备的广度和深度，将成为每一位风电物资管理人员的共同课题。