试述农业经济管理对农村经济发展的影响

谭胜蓝

（黑龙江农垦机械化学校，黑龙江 北安 164000）

经济管理是所有经济组织不可或缺的中心工作，农业经济作为影响社会稳定、国家发展的重要经济形式，更不可以缺少经济管理，农业经济管理需要发挥资源整合、产业融合作用，有效地为农村经济发展提供物资保障、人才保障、理论指导以及智力支持。农村经济发展要依靠农业经济管理来提供驱动力和指明方向。

1 农业经济管理内涵

农业经济管理指的是利用现代农业科技、现代经济理论在遵循客观规律的基础上，保证农业生产过程中的生产、交换、分配、消费等环节得到有效指导和调节，最终保证包括信息资源在内的所有资源的有效整合。由此可见，农业经济管理是一项综合的经济管理工作，是决定农业经济发展方向、发展质量的重要环节[1]。

2 农业经济管理对农村经济发展的影响

2.1 资源整合

根据乡村振兴战略目标，农业经济管理必须要抓住“五个振兴”所需的产业资源、生态资源、人才资源、信息资源、文化资源、组织资源，并且要实现这些资源的整合。例如农业经济管理人员需要采集各类资源有关的信息，利用大数据技术分析各类资源特点来保证资源互补，提高资源利用效率。资源整合是实现产业优化的基础，而产业优化是实现产业融合的前提[2]。以江西省婺源为例，在农村经济发展过程当中，当地经济管理人员对本地资源加以考察，最终将茶文化资源、民宿文化资源、土地资源、景观资源等重点内容提取出来，最终构建了“乡愁婺源”，婺源民宿的知名度在全国范围内打开。

2.2 产业融合

以前大部分农村只有第一产业，第二产业即便有，占比也非常低。随着农村产业的不断丰富，形成了第一、第二、第三产业与文化产业、信息产业共存的现状。五个产业各有侧重，各有独特资源，在各自发展过程中互相促进。在乡村振兴背景下，产业融合是产业振兴的前提，因为只有融合才能保证农村经济多元化、农村经济稳定发展[3]。这其中信息产业、文化产业至关重要，农村经济管理要做的便是利用信息化管理，将文化产业融入到其他产业之内，保证多个产业充分融合，例如农文旅融合、工文旅融合等，这样才能让农村经济呈现出产业集群状态，保证农村经济的竞争力。

2.3 为农村经济发展提供物资保障

经济基础决定上层建筑，而经济基础需要物资作为保障。农村经济发展需要诸多物资，例如农业物资、旅游物资、办公物资等。实施农业经济管理，可以保证农村的土地、荒滩、荒山、宅基地等流转起来，让农村旅游景观被重视起来，让村集体拥有的生产设备高效运转，吸引更多投资者前来投资，而农村经济也可以利用投资者投资的项目进行发展，例如涉农企业的先进农机设备、农业技术人才等，通过农业经济管理实现城乡物资流通，提高乡镇办公水平。

2.4 为农村经济发展提供人才保障

农村经济管理工作包括了人力资源管理。农村人力资源较为复杂，包括农民、返乡创业大学生、乡村人才（精通各类技术的人才）等。地方社会保障部门应对这些人展开培训，为各领域提供高质量人才，通过人力资源管理工作来促进资源合理分配。例如农业技术员向基层转移，其具有的技术资源作为无形资产也会跟着向基层渗透，使农业技术发挥出提高产量、提高质量、构建地方产品竞争力的作用[4]。在现代农业经济管理当中，也正在积极引导中职院校、高职院校的教育资源向农村倾斜，全面提升农民的技术水平、知识水平，培养出众多“土专家”，以此来保证我国农村经济从传统粗放型向知识型转变。

2.5 为农村经济发展提供理论指导

农业经济管理涉及到了很多专业理论，例如社会经济学、农村管理学、社会学、电子商务学等，这些专业理论能够为农村经济发展提供理论指导。这是因为农村经济组织当中的经济管理人才，他们会将这些理论融入到具体的业务中，为企业业务组成、业务发展方向提供指导，确保企业可持续发展。同样政府当中也有经管人才，他们会根据地方经济发展现状、行业态势、国家政策来积极调整政策，同样也为农村经济发展指明了方向。不管是政府经济管理部门的经管人才还是农村经济组织中的经管人才，都会积极利用所学的理论形成风险防控体制，以此来降低经济发展过程中农村企业的经营风险，为农村经济发展提供智力支持。换言之，农业经济管理在农村经济发展当中是重要的驱动力量[5]。

3 提升农业经济管理水平的对策

3.1 完善农业经济管理人才队伍建设

农业经济管理水平提升离不开高质量人才队伍，故而地方政府、企业组织必须要有人才队伍建设意识。要积极改变传统粗放的经济管理模式，秉持精细化思维提高人才培养意识，拓展多种途径不断吸引人才。

3.1.1 宏观层面人才队伍建设

所谓宏观层面人才队伍建设指的是政府层面经济管理人才队伍建设。这类人才必须要从专业院校毕业，具有丰富的经济管理理论知识，而且要有服务于民的崇高意识。另外，基层党支部具有把方向、控大局、促落实作用，因此需要积极地将市、县、镇、村党支部发动起来，组织学习经济管理理论，这样才能确保党建工作融入到农业经济管理工作当中，保证农村经济发展拥有正确方向。

3.1.2 微观层面人才队伍建设

农村经济组织作为农村经济当中的重要组成，十分需要农村经济管理人才。农村经济组织要善于制定合理的薪酬制度吸引人才，能够利用优越的工作环境留住人才。农村经济管理人才要不断提高自身的税务筹划能力、品牌策划能力、业务融合能力、资源整合能力。

3.2 以信息化管理模式提高经济管理质量

提高农业经济管理质量，必须要对接时代发展，积极地将大数据、云计算、新媒体等技术融入进来，打通政府和市场主体的信息渠道，保证二者有效互动，最终能够达成共赢。故而地方政府应积极落实“放管服”平台，打造利于政府和企业沟通的平台。在该平台，政府有关部门可以发布各自的政令、政策，并且与行业企业积极互动，了解涉农企业需求，保证地方政府整合资源满足涉农企业需求，真正地向服务型政府转变。

作为涉农企业也必须要拥有大数据技术应用能力，可以通过大数据来分析行业情况，了解政府系列政策的特点，对行业未来发展前景展开预测，规划涉农企业中长远期发展前景。这也是保证农业可持续发展的关键。

总而言之，在政府调控之下，必须要以培养农村知名品牌为目的，科学地实现政企联合，由地方政府建立品牌发展规划，再由企业经过招投标竞争来成为品牌建设参与企业，保证地方公共品牌的快速建立和快速推广，提高公共品牌市场占有率。

3.3 加强农村经济金融管理水平

农村经济发展当中金融管理至关重要，但目前因为各种原因农村金融市场并不发达，涉农银行的业务在不断萎缩，同时一些高利息的金融组织不断出现，不仅破坏了农村金融生态，还加大了农民融资成本。所以为了促进农村经济发展，有必要针对农村金融市场进行有效管理。其中，加大对农村高利贷行为的打击力度，对涉事者严惩不贷；加大对涉农银行的支持力度，鼓励其推出更加适合农民群体的金融产品，满足农民贷款需求。不仅如此，需要完善农村个人信贷制度，建立个人征信系统，对欠贷不还等行为展开治理，以这样的综合手段来建立农村金融生态。银行要提高贷款管理水平，建立动态跟踪机制，明确农民贷款使用用途，要确保贷款用于农业生产，杜绝出现挪用等行为。银行需要充分响应国家号召，为归乡创业大学生提供创业贷款，不断吸引大学生归乡，提高农村创业人口创业水平，尽可能提高创业成功率。

3.4 积极提高农村经济的保险水平

加大农村经济主体和保险公司的合作力度，让农民能够增强土地保险意识，在这一基础上让农民有更多的保险产品进行选择，例如养殖业保险、家庭成员医疗保险、农村财产保险、农村住房保险等，使农民的各类风险得到有效管控，从而确保农村经济得到有效保障。这就需要政府利用新媒体等平台对农民广泛宣传保险的重要作用，并积极建立模范，以点带面地进行宣传。

4 总结

农业经济管理对农村经济发展具有指导、协调、优化、整合作用，其中培养优秀的经济管理人才队伍十分重要，需要政府培养经济管理人才，也需要企业培养专业经济管理人才，同时以信息化管理模式打通政府和农村涉农企业之间的交互渠道，保证政府和农村涉农企业联合营造出良好的农村经济环境。为了降低农村经济管理风险，需要地方政府积极引导涉农企业、农户积极办理保险业务，做到风险共担、利益共享，保证农村经济可持续发展。