建筑工程全过程工程造价咨询的运用

靳晓霞

（山西三建集团有限公司，山西 长治 046000）

1 全过程工程造价咨询概述分析

全过程工程造价咨询需要将建筑工程项目的整个生命周期，也就是前期的策划调研、价格咨询，中期的工程监理、招标投标、施工准备以及后期的竣工验收、运用保修等纳入造价咨询中心阶段进程中来，确保建设项目从立项到完工都能够实现有效控制工程成本的建设目标，从而保证建设工程各个阶段都可以遵循科学性和合理性原则。另外，在整个工程造价咨询管理工作中，相关人员可以根据施工特点将其分为4 个阶段：决策阶段、设计阶段、工程施工阶段和竣工验收阶段，但是，需要注意的是，全过程工程造价咨询不仅单纯地将各部门的职能和任务进行结合，还应该从全局的角度出发，全面的审视建设项目的具体管理工作，进而使得各部门之间可以有效沟通相关信息，最大限度将各项任务的衔接功能进行融合。由以上分析可以看出，全过程工程造价咨询工作的展开应该严格遵守公平、公正、公开的管理原则，还需要将各领域的理论知识糅杂在一起，为施工项目管理人员提供有力的支持[1]。

2 当前全过程工程造价咨询的发展现状

由于工程造价中不确定的因素比较多，因此，全过程工程造价咨询工作必须与咨询服务进行结合，借此方式来提高建筑项目的经济效益，进一步凸显工程造价管理在建筑进程中的重要作用和地位。全过程工程造价咨询是近几年来较为成熟的一种咨询性服务，它具有综合性、连续性、专业性和实践性的管理特征，在整个项目的造价咨询进程中是由相关的顾问机构，运用其专业的知识和先进的思想对建设项目中的4 个阶段进行全面的分析，并根据有关的文献和数据开展具体的调研工作。但是，有相关数据表明，我国目前还没有广泛运用工程造价咨询，使得这项业务的展开得到了不同程度的阻碍。

3 全过程工程造价咨询的特征

从施工项目总体来看，全过程工程造价咨询的核心目标是控制投入成本，从项目的前期准备阶段一直贯穿至完工阶段，这样可以为相关的施工人员提供科学、高效的服务，进而提升建筑工程施工项目的经济效益。但是，在特定的施工项目中需要根据具体情况进行有针对性的分析[2]。

全过程工程造价咨询的另一个特征是委托性质，指的是在建筑单位和咨询顾问之间建立合法的合同关系，其中包含委托的性质，因此，全过程工程造价顾问人员需要对建筑项目施工单位承担相应的法律责任。同时，考虑到全过程工程造价咨询顾问具有较强的专业性，所以，咨询顾问机构应该给客户提供高水准的服务机制，确保他们可以获得科学、合理的参考资料，从而充分体现工程造价咨询的专业性特征。

4 建筑工程管理开展全过程工程造价询的意义

由于建设项目管理工作具有复杂性和内容繁多的缺陷，其中存在着多种问题和不确定性，因此，开展全过程工程造价咨询工作便显得尤为重要。在进行成本分析和核算的时候，不同的合作对象会有不同的要求，包括资金预算、风险控制等，所以，施工单位在具体的施工过程中要充分考虑到他们的利益和需求，以此为出发点聘请专业的工程造价咨询机构进行科学、合理的指导。使其能在建设项目中发挥最大的效用，进而能够有效的控制施工过程中的各项费用支出。

建筑工程管理进程中开展全过程工程造价咨询工作具有以下意义：首先，工程造价咨询非常重视前期的资金投入情况，可以引导工作人员将重点放在整体设计、技术设计以及招标和投标等层面上，从而有助于投资者对建筑项目的总体成本进行合理的估算，为进一步的投资规划和项目建设工作提供一定的参考依据。其次，全过程工程造价咨询重点强调并分析项目建设中的各种不确定因素，可以及时地对项目中存在的潜在危险进行预测。在此基础上，各项预测指标着重体现各种风险因素对建设项目的投资和收益的影响程度，并且在采取“先发制人”的管理措施的时候可以减少相关因素对建设项目的不利影响，减少实际施工和预期目标之间的偏差。最后，全过程工程造价咨询涵盖了建设项目的整个生命周期，包括决策、设计、招标投标、竣工验收等，有利于施工人员从宏观层面上对资金投入情况进行把控，避免出现影响施工进度的情况。

5 全过程工程造价咨询的运用策略

5.1 全过程工程造价咨询在决策阶段中的运用

在整个工程项目造价咨询中，决策阶段是一个非常重要的环节，同后期的竣工阶段相比，它具有投资低的特征，因此，可以提供的参考数据是较为有限。另外，在这一阶段，工程造价咨询工作开展的难度也相对较大，需要丰富的实战经验和科学的方法来支撑。首先，施工人员在开展具体工作的时候应该明确全过程工程造价咨询的重点，然后交由工程造价咨询机构根据目前的市场行情来确定项目所需要的总成本。其次，在具体的评估过程中，施工单位应该加强与工程造价机构之间的交流和沟通，将具体的地理位置、工期等方面的细节告知给工程造价人员，这样才能保证工程造价人员可以在短时间内做出较为准确、科学的评估数据统计表。

例如，在决策阶段，工程造价人员的首要工作就是对工程项目的可行性进行分析，这就要求相关的工作人员应该对不同的市场状况进行全面、细致的调查，并对建筑单位提供的资料进行多角度的分析，从而验证所提供方案的可行性。此外，工程造价人员应该深入讨论该建筑工程的经济价值，确认其能够带来的经济效益范围，在设计具体施工方案的时候，为施工单位和施工人员提出具体的建议，给他们讲解其中存在的优缺点。

在工程造价评估中，建筑项目工程造价是投资人进行投资决策的主要依据，同时，也是项目形成的重要基础之一，对整体的施工质量具有很大的影响。而在实施造价成本控制之后，多数建筑单位把造价控制放在首位，反而忽略了造价估算的影响力度，据此，“三超”问题随之产生，所以，在项目决策阶段，工程造价人员应该从根源上对项目成本投资进行额度控制，以保证后续的施工建设有长久的动力。

5.2 全过程工程造价咨询在设计阶段中的运用

在设计阶段，全过程工程造价咨询应该以投入资本咨询体系为核心，对细分领域下的设计预算、设计概算和修正概算等子系统进行细致的评价和分析，使得设计阶段中的造价咨询逐渐趋向于精细化方向发展。同时，设计阶段是建筑工程管理中的铺垫环节，它对后续的建设项目施工进程起到一定的指导作用，因此，在设计阶段进行造价咨询的时候，工程造价核算人员应该综合考虑施工工艺、周边环境、建筑面积等因素，从而可以有效保证工程造价咨询数据的精确度[3]。

例如，在建筑工程设计阶段，工程造价人员应该从全局的角度进行综合考量，并根据设计图纸和记录的数据等资料对工程造价做出合理的估算。首先，在设计初期，需要有专门的工作人员对所需要的建筑材料进行预算，致使其可以达到既定的预算目标。其次，就技术层面而言，工作人员应该按照技术规范和要求来制定具体的施工方案，然后对设计图纸进行完善和补充。另外，在最后的设计阶段，应该交由专业人士实时掌握施工进度，根据建筑过程中出现的相关问题来修改图纸，避免出现延误建筑工程施工进度的不良情况。

针对上文提出的设计概算、修正概算和设计预算，在这里进行详细的描述。首先，设计概算包括前期的设计和后期的扩展，其工作是建立在勘察报告和可行性分析的基础上，对整个建筑过程具有一定的指导作用。其次，在项目实施阶段开展设计开发工作需要严格根据项目实际投资限额来加强与建筑单位的沟通，这样可以在原有的基础上加大监督力度，确保工程造价不超过预算指标。而修正概算则是在前期工作完成之后对设计方案进行进一步的优化，在这个过程中，造价管理人员应该根据方案设计的深度来及时调整设施设备种类、内部结构和材料的使用状况。最后，设计预算则是强调在详细的设计方案指导下再编制一份工程量清单，编制工程量清单的最终目标是为了加强对预算和监理工作的审核，这样才能有效保证工程量的准确性和质量，从而达到既定的预算工作目标[4]。

5.3 全过程工程造价咨询在工程施工阶段的运用

工程施工阶段开展全过程工程造价咨询工作具有动态化的特征，也就是在具体的建筑施工项目建设进程中不可避免的会因为前期的设计规划需要而发生微小的变化，从而导致资金投入费用的变动。基于这种情形，工程造价咨询机构应该定期组织工作人员召开合同管理会议，加大对索赔任务变更等建筑的监督力度。同时，在强化对建设项目造价变动评价机制的时候，相关人员应该及时查找出引起变更的原因，将其纳入定期的财务汇总表格之中，以便项目管理人员可以清楚的了解投入成本的具体变化情况。

建筑工程设计图纸和与项目有关的信息都会对工程的成本预算产生较大程度的影响，所以，在正式施工之前，咨询机构必须对建筑工程的设计方案进行全方位的核实，对其中可能存在的问题做好对应的预防措施，这样可以迅速解决施工过程中出现的一系列问题。在明确图纸细节和施工进度说明之后，咨询顾问机构要严格把控预算流程，积极与各部门的施工人员进行讨论，针对当前问题做出全新的预算机制。由于建筑工程建设过程中最主要的开支是设施设备和建筑原材料，所以，工程造价顾问人员应该做好市场调研工作，以此协助施工单位挑选出最具优势的材料供给方。

在具体的工程施工阶段开展全过程工程造价咨询服务可以分3 步走。首先，明确项目的管理目标，引导投资人员准确把握项目的建设规模，让建筑单位制订完善的招标计划，遵循公平、公正、客观的评价标准来保证招标文件的完整性。但是，需要严格按照相关的法律法规来杜绝各种不良情况的出现，尤其是垄断下的低价承包。其次，施工阶段的造价控制是相关人员需要密切关注的变更问题之一，由于工程项目的变动具有较强的随机性，会牵扯到多种因素，所以，工程造价管理人员应该及时弥补设计方案中的多种缺陷，采用科学、合理的方式来提升中标率。在中标之后，投资人员必须按照合同中的有关事项来确保项目的顺利进行。最后，施工单位在进行结算和走账的时候应该通过多方比较来了解施工过程中出现的一些突发情况，寻到其中最为关键的变更元素，检查是否有相应的证明材料，为后续的建筑工程造价管理提供重要的参考依据[5]。

5.4 全过程工程造价咨询在竣工验收阶段中的运用

建筑工程的竣工验收阶段是工程造价咨询的最后一个时期，在这一阶段，造价估算人员可以对前期的决策、设计等进行全面的回顾，进而保证建筑工程施工项目的质量。另外，在此阶段，工程造价人员应该高度重视结算后的评价，而不是在竣工结束后就立即结束咨询工作，需要将时间控制在6 个月。其次，全过程工程造价询机构应该综合运用工程造价指标、工程量和工期，对整体的建筑进程进行一个评价，然后将其撰写进评估报告中，为后续同类型的评估工作提供重要的参考依据。

建筑工程竣工意味着全过程工程造价咨询进入收尾阶段，在这一时期，要求工作人员对各个阶段进行复盘，然后根据相关的合同条款来确定各项工作是否都顺利完成。由于不同的建筑工程具有不同的施工环境和施工特征，因此，审查人员在进行核算的时候应该确保其与设计方案是一致的。尤其是对于变更的内容会直接影响建筑项目施工质量，所以，工程造价咨询人员应该将其纳入具体的考核细则之中，然后按照对应的规定和要求再一次进行审核。

6 结语

总而言之，全过程工程造价咨询是建筑工程管理中的一个重要环节，会直接影响建筑项目的社会效益和经济效益，因此，相关的工程造价咨询机构可以从决策阶段、设计阶段、施工阶段、验收阶段来开展具体的指导工作，而这也是保障我国建筑事业可以得到长期和稳定发展的必由之路。