破茧成蝶振翅飞——水口山金信公司改革发展纪实

柏华 张世明｜文

2022年是国企改革三年行动的收官之年，也是水口山金信公司最值得载入史志的一年。

“全面深化改革，首先要刀刃向内、敢于自我革命，重点要破字当头、迎难而上，根本要激发动力、让人民群众不断有获得感。”习近平总书记在安徽调研时的讲话为国企改革指明了出路。

2022年是国企改革三年行动的收官之年，也是衡阳水口山金信铅业有限责任公司（以下简称“金信公司”）最值得载入史志的一年。

这一年，金信公司党总支在水口山公司党委的坚强领导下，以党的建设为引领，上下联动，以自我革命的气魄，背水一战的勇气，全力以赴抓好改革发展，成功解决了历史遗留问题，助力企业破局发展，交出了一份饱含艰辛与汗水、承载责任与使命的出彩答卷。

回溯起点 直面艰难困境

“金信公司的改革万不能搞简单的关停，必须坚持以员工为中心，既要依规合法彻底妥善解决历史遗留问题，又要切实维护员工的合法权益，确保国有资产不流失，闯出一条适合自身发展的新路子”。水口山公司党委书记、董事长黄安平在多次深入调研的基础上，为金信公司改革发展指明了方向。

多种经营分散，用工关系复杂。金信公司前身为水口山矿务局集体企业办公室，2010年水口山公司出资成立衡阳水口山金信铅业有限责任公司。在不断的发展变迁中，公司用积累的资金筹建了电铅生产及加工实体，通过投资兼并又陆续兴办了劳保厂、汽修厂、机电厂等系列作坊式小厂，承担了无业子弟、职工家属等多种与主体身份不适的人员的就业安置。随着国企改革开放步伐加快，2022年之前，金信公司顺应形势，实施系列改革措施，但多种经营分散、员工身份多层、人员关系复杂等问题未能从根本上解决，部分实体甚至持续亏损需要依附主体存续，成为制约企业发展的“拦路虎”。

金信公司办公区

主营业绩低迷，历史包袱沉重。金信公司的主营是电铅冶炼和加工，从粗铅到电解，生产工艺流程短，需要的劳动力较多，属于典型劳动密集型产业，人工成本居高不下。近年来，受国际国内环境影响，粗铅的加工费区间也越来越窄，加上工艺落后、环保欠账多重不利因素，企业面临的处境越来越艰难，盈利能力十分脆弱；同时在企业依法合规、内部管控、经营往来、应收应付等方面也存在大量历史遗留问题需要化解。

改革发展迫在眉睫。

迎难而上 前行必有曙光

“金信公司的改革确实困难，但改革势在必行，是企业生存发展的唯一出路。我们只有勇挑‘千钧重担’，敢接‘烫手山芋’，别无他法。”干部会上，金信公司党总支书记、执行董事阳耀子一语中的。

大刀阔斧强力推进。为切实让金信公司改革发展工作不偏航，不走样，依法合规进行，早在改革之初，水口山公司党委班子就多次分赴金信公司开展调研和专题研究，在广泛听取职工群众意见的基础上，针对金信公司历史现状、存在问题、改革思路等方面进行翔实分析，为金信公司改革发展工作提思路、定方案、明方向。

2022年4月，金信公司党总支按照黄安平董事长提出的“尊重历史、依法依规”宗旨，量体裁衣制定了《改革脱困方案》初稿，历经十几轮讨论和修订，6月定稿获水口山公司董事长专题会议通过，7月7日，获得金信公司职工代表大会高票通过，全面拉开改革发展攻坚战帷幕。

精准对焦突破藩篱。《方案》下发后，该公司党总支迅速组织编发《形势教育材料》，班子成员分片包干，深入各车间、班组，面对面进行形式任务宣讲，切实让员工群众进一步认清形势，清楚内容，引导员工及家属理解、支持、帮助企业改革发展工作。

同时，适时召开座谈会，现场收集员工群众对改革发展工作的意见和建议，进一步了解和把握职工诉求；为全面掌握舆情动态，及时疏导员工情绪，8月，金信公司专门装修一间办公室用于信访接待，班子成员轮值坐班，“零距离”听取问题反映，现场解答员工困惑与不解，让员工心里有了底，改革发展工作取得员工理解支持。

党建领航凝聚合力。为全面打赢这场改革攻坚战，确保改革发展工作平稳进行，该公司党总支与各车间、各科室及时签订《信访维稳责任书》，让权责到人，分片包干，形成人人身上有担子，个个肩上有指标的良好工作局面；各党支部结合“争创五优”工作和党建“1+1”专项工作，通过“四个一批”，深化“党员先锋队”“党员示范岗”“党员责任区”攻坚克难载体，同频共振，合力打出了保驾护航“组合拳”，党群室副主任魏雪莲巧打“亲情牌”，短短几天时间，劝说4个改革发展范畴的亲戚率先签订《身份转换协议书》；班组长彭冰娟温情“解疙瘩”，6名班组人员紧随签订《身份转换协议书》，为改革发展赢得时间。

2022年10月抗疫期间，主营电铅车间因静默管理有31人未到岗，该车间党员先锋突击队员服从安排、冲锋在前，分赴防疫前沿和生产一线顶“缺”，诠释着“疫”往无前的担当，确保战“疫”保生产与改革发展双赢战。

浴火重生 蓄势赋能展翅飞

2022年，金信公司通过“脱棉袄、卸包袱”系列深化改革措施，企业再次瘦身健体，轻装上阵，改革释放前所未有的活力，员工精神面貌焕然一新。

调结构优资产，历史问题妥善解决。为切实整治多种辅业分散经营的历史问题，金信公司按照“精干主业、搞活辅业、转机建制、焕发活力”的方针，根据辅业不同的特点和现状，制定了“整合、转租、改造”分而治之的方案。对不符合主业定位，制约企业发展的供气站等车间实施有序退出；对有一定盈利能力和发展空间的劳保、工程车辆修理等辅业，采取提质改造，拓展外围合作模式，将业务拓展到区域外围地区。通过调整结构，优化资产系列整治措施，企业低效资产得到有效处置，辅业反哺主业的发展思路清晰明了，为企业整体发展腾出空间。

转身份精机构，整体盈利能力更优。按照精简高效原则，将机加工业务划转水口山公司工程技术公司，人员成建制划出。辅业单位由原来的5家整治为2家，整合组建辅业车间。机构的精简缩减了管理层级，助力辅业运营破局，预计可为企业创效100万元；同时，通过严格实施定员、定岗、定责管理整治，员工从327名优化到245人，职能科室由原有10个缩减至8个，机构整合，人员精减，降低了劳动力成本，提高了劳动效率。

目标清晰明确，稳步前行成就发展。2022年来，该公司以雷厉风行的行动和踏石留印的执行力，抓好改革发展，员工共同发展的信念更加坚定，干事创业热情空前高涨，未来发展方向更加清晰。辅业方面，理顺了资产权属、完善资产手续、堵塞管理漏洞，保证国有资产安全完整地有效利用，预计2023年辅业系统可创利240万元，主、辅业系统全年力争实现扭亏为盈，为金信公司长远发展提供强大动能。

展望未来，历经改革阵痛的水口山金信公司，必将以党的二十大精神为引领，牢记“艰苦奋斗，创新图强”的企业精神，在圆梦一流冶炼企业的征程中重饬羽翼，振翅飞翔。